WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

МВД РОССИИ САНКТ- ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

На правах рукописи

ФЕДОРОВ ВАЛЕРИЙ ПЕТРОВИЧ

ЧЕЛОВЕК И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (философско - правовой аспект)

Специальность 12.00.01 Теория права и государства; история права и государства;

история политических и правовых учений

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук

Санкт- Петербург 1996

Работа выполнена на кафедре теории и истории права и государства Санкт - Петербургского юридического института МВД России.

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор, академик В.В. Лазарев;

доктор юридических наук, профессор В.Н. Карташов;

доктор юридических наук, профессор Л.И. Спиридонов.

Ведущая организация:

Московская государственная юридическая академия

Защита диссертации состоится"......." июня 1996г. в 15 час.

на заседании диссертационного совета Д - 052.10.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Санкт • Петербургском юридическом институте МВД России (198075. Санкт - Петербург, ул. Летчика Пилютова, дом 1.)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт - Петербург­ского юридического института МВД России (198075, Санкт-Петербург,. ул. Летчика Пилютова, дом 1.)

Автореферат раэоьлаи "„„...* мая 199вг.

В. В. Бородин

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

. ^„^^.^^ткчс^ика РАБОТЫ

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Построение правового граж­данского общества - одна из центральных задач современного этапа развития России. Нельзя сказать, что это новая задача, в том числе и для России, или что она стоит только перед российским обществом. Задача эта, как задача общечеловеческая, осознана и сформулирована достаточно давно. В свое время, обосновывая необходимость решения этой проблемы человечеством и анализируя всю сложность ее решения, И Кант писал: "Величайшая проблема \ для человеческого рода, разрешить которую его вынуждает природа, - \ достижение в^воб^цего правового гражданского общества'". ---

В чем основная трудность создания такого общества Основная труд­ность, порой кажущаяся неразрешимой, состоит в том, что надо построить об­щество, в котором, с одной стороны, всем его членам "предоставляется вели­чайшая свобода, а стало быть существует полный антагонизм", а с другой, в этом обществе должно существовать "самое точное определение и обеспече­ние свободы ради совместимости ее со свободой других"2. Иначе говоря, надо создать "такое общество, в котором максимальная свобода под внешними за­конами сочетается с непреодолимым принуждением, т.е. справедливое арах-данское устройство"3. Как совместить в одном обществе эти две противопо­ложные тенденции: необходимость "величайшей свободы" для каждого и не­обходимость ограничения свободы каждого, т.е. принуждения во имя свободы для всех - вот проблема, которую надо решить как теоретически, так и практи­чески.

Разрешить эту проблему, рано или поздно, люди "вынуждены", ибо "только В таком обществе может быть достигнута высшая цель природы: развитие всех ее задатков, заложенных в человечестве"4, т.е. только в таком обществе возможно дальнейшее развитие и совершенствование человека и че­ловечества, но решить ее крайне сложно, если вообще возможно. Вот почему "эта проблема самая трудная и позднее всех решается человеческим родом'"'.

' Кант И. Сочинения. В 6-ти Т. М.,1963-1966. Т. 6, С.11.

' Кант И Указ. работа. Т. 6. С. 11;

' Кант и. Указ. работа. Т. 6. С. 11

4 Кант И. Указ. работа. Т. 6. С. 12

' Кант И. Указ. работа. Т. 6. С. 12.

Для ее решения требуется три обязательных условия: "Правильное поня­тие о природе возможного (государственного) устройства, большой, в течение многих веков приобретенный опыт и, сверх того, добрая воля, готовая принять такое устройство. А сочетание этих трех элементов - дело чрезвычайно трудное, и если оно будет иметь место, то лишь очень поздно, после многих тщетных попыток"'. Иначе говоря, надо знать, что строить, как строить И. может быть главное, иметь "добрую волю" строить такое общество.

•» Центральным элементом правового гражданского общества является пра-1 вовое государство, ч.е. такое государство, которое не стоит над обществом и ' противоположно ему, а государство как важнейший, центрообраэующий, но правовой элемент единого правового гражданского общества. Роль его в жиз­ни общества и человека исключительна. В этом плане, по мнению Канта, всю "историю человеческого рода в целом можно рассматривать как выполне­ние тайного плана природы - осуществить внутренне и для этой цели также внешне совершенное государственное устройство как единствен­ное состояние, в котором она может полностью развить все задатки, вло­женные ею в человека"3. Вот почему построение правового государства одна из главных задач и целей человечества. Отсюда не менее ясно, что вопросы, связанные с правом, государством, государственно - правовым управлением всегда были, есть и будут не только актуальными, но и насущно злободневны­ми. В наши дни эти проблемы тем более актуальны, что задача построения правового государства - практическая задача современного российского госу­дарственно - правового строительства.

Проблет сущности и построения правового государства чрезвычайно сложна, многогранна и многопланова. По существу, речь идет о сознательном и' целенаправленном создании качественно новой социальной формы сов­местной жизнедеятельности людей. Понятно поэтому, что такая глобальная проблема требует комплексного, междисциплинарного исследования и анали­за. В данной работе предпринимается попытка исследовать лишь один из ас­пектов этой проблемы, а именно, рассмотреть под определенным углом зре­ния вопрос о природе и сущности правоохранительной деятельности (пре­имущественно милиции) в правовом государстве.

СТЕПЕНЬ РАЗРАБОТАННОСТИ ТЕМЫ И КРУГ ИСТОЧНИКОВ. В отече­ственном правоведении и философии проблемы правового государства, пра-

' Кант И. Указ. работа. Т. 6. С.15. 2 Кант И. Указ. работа Т. 6. С. 18-19.

•опорядка и правоохранительной деятельности всегда занимали видное мес­то, активно разрабатывались и обсуждались. Свой весомый вклад в их разра­ботку внесли такие выдающиеся русские мыслители как С.И. Гассен, К.Д.Ка-

—лин, Б.А.Кистяковский, Н.М.Коркунов, П.И.Новгородцев, Л.И.Патражицкий, В.С.Соловьев, Е.Н.Трубецкой, Б.Н.Чичерин, Г.Ф.Шершеневич, С.Л.Франк и многие другие.

Значительное место эта проблематика занимает и в современной научной литературе. Она разрабатывается в нескольких направлениях.

1. Разработка проблем социального, государственного и административ­ного регулирования и управления ( А.П.Алехин, Г.В.Атаманчук, В.Г.Афанась­ев, А.К.Белых, Д.М.Гвишиани, Р.И.Денисов, Т.В.Керимова, Ю.М.Козлов, А.П. Коренев, Б.М.Лазарев, А.Е.Лунев, А.В.Малько, В.М.Манохин, М.Я.Масленни­ков, В.С.Пронина, М.И.Пискотин, В.Д.Резвых, Ю.АРозенбаум, Г.А.Туманов, А.А.Ушаков, А.Ф.Черданцев и др).

2. Разработка в рамках теории права и государства таких фундаменталь­ных проблем как природа и сущность права и государства, функции государст­ва и права, закономерности возникновения, функционирования и развития Права и государства, -закономерности формирования, функционирования и развития правосознания'и правовой культуры (С.С.Алексеев, Л.И.Антонова, В.К.Бабаев, М.И.Байтин, В. М.Баранов, Я.М.Бельсон, Н.А.Боброва, А.Г.Братко, А.Б.Венгеров, Н.В.Витрук, Л.Д.Воеводин, В.М.Горшенев, Ю.И.Гревцов, В.Е.Гу-лиев, М.С.Гринберг, А.И.Денисов, Ю.А.Денисов, И.Я.Дюрягин, Л.И.Загайнов, Л.И.Каск, В.П.Казимирчук, Д.А.Керимов, М.И.Ковалев, А.И.Королев, В.В.Копей-чиков, Э.В. Кузнецов, В.М.Курицын, В.А.Кучинский, О.Е.Кутафин, В.В.Лазарев, О.Э.Лейст, Л.Н. Линник, Д.И.Луковская, Е.А.Лукашева, Г.В.Мальцев, Л.С' Ма-мут, В.С.Нерсесянц, Ю.Е.Пермяков, А.С.Пиголкин, Э.А.Поздняков, Д.А.Пок­ровский, И.Ф.Покровский, А.А.Пионтковский, Т.Н.Радько, И.А.Ребане, Ю.С.Ре-шетов, В.П.Сальников, М.С.Строгович, Ю.А.Тихомиров, В.А.Туманов, И.Е. Фа-рбер, Н.В.Черноголовкин, М.Д.Шаргородский, Б.С. Эбзеев, А.И.Экимов, Л.С. Явич, Ц.А.Ямпольская и др.). К этому же направлению можно отнести работы, посвященные анализу проблем правового регулирования и стимулирования общественных процессов (А.А.Абрамова, В.М.Веденяхин, В.В.Глазырин, Ю.В. Голик, Т.А.Гуменюк, О.В.Даниленко, Б.И.Зеленко, И.А.Зенин, А.В.Зиновьев, С.С.Каринский, Н.М.Конин, В.С.Константинова, В.И.Курилов, В.В.Лопаева, В М. Лебедев, Р.3.Лившиц, С.Т.Максименко, М.Г.Масевич, Н.И.Матузов, В.И Ники­тинский, В.И.Новоселов, А.И.Орлов, А.А.Павлушина, Г.М Петров, М.Г. Прони­на, Б.Г.Прошкин, Т.В.Рэаев, В.А.Рыбаков, А.А.СервеТник, А.Ф.Сизый, В.Д Со-

рокин, Л.И.Спиридонов, И.Е.Тарханов, В.А.Тархов, Л.Б.Тиунова, К.Э. Торгам, Р.О.Халфина, Г.В.Хныкин, Г.В. Чубуков и др).

3.Работы, связанные с анализом проблем борьбы с преступностью, обес­печением законности и правопорядка (Г.А.Аванесов, А.И.Алексеев, С.В.Боро­дин, С.Е.Вицин, А.Э.Жалинский, С.Ф. Зыбин, И.И.Карпец, Н.Г. Кобец, В.Н.Куд­рявцев, Н.С.Малеин, В.С.Овчинский, И.С.Самощенко, В.ТТомин, В.С.Устино­ва, В.В.Черникова, А.М. Яковлев и др.) и работы, анализирующие деятель­ность отдельных правоохранительных органов (Г.Агабеков, А.Валидов, Д.Го­ликов, И.Дорошенко, М.Климов, В.Клеандрова, А.Орлов, В.Портнов, Л.Расска­зов, П.Софинов, О.Хлевнюк, Р.Малукаев, А.Малыгин, М.Кожевников, М.Сла­вин, Ю.Титов и др.).

4. Особую область исследования составляют работы, посвященные исто­рическому анализу формирования и функционирования государственно-поли­тической системы советского общества в целом. Они дают большой факти­ческий материал, позволяющий понять действительную природу и сущность того "правопорядка" и той "правоохранительной" деятельности, которые дол­гие годы господствовали в нашей стране (Г.Бордюгов, В.Волкогонов, Н.Васвц-кий, Ю.Голонд, Л.Гордон, Ю.Емельянов, Э.Клопов, В.Козлов, О.Лацис, Р.Мед­ведев, Д.Шелест, З.Файнбург и др.). Сюда же относятся работы ряда зару­бежных авторов (А.Авторханов, Л.Белади, Д.Бофф, Н.Валентинов, М.Вослен-ский, М.Геллер, Э.Карр, Р.Конквист, С.Коэн, Т.Краус, А.Некрич. В.Рапопорт, Л.Фишер, Л.Шапиро и др.),

5. Работы, связанные с общетеоретическим и методологическим анализом природы и сущности человека, а также с исследованием специфики его дея­тельности и поведения (Б.Г.Ананьев, К.А.Абульханова - Славская, В.Ф.Асмус, Э.Я.Баталов, Г.С.Батищев, В.Т.Бахур, Э.Берн, Д.К.Беляев, В.С.Бойко, Л.С.Вы­годский, И.П. Божов, А.Е.Брушлинский, Л.П.Буева, П.П.Гайденко, Б.Т.Григорь-ян, Б.А.Грушин, А.Грюнбаум, С.Н.Давиденков, О.Г.Дробницкий, Н.П.Дубинин, М.В.Желнов, А.Б.Зыкова, Э.З.Ильенков, В.А.Карпушин, Т.В.Карсаевская, Б.М. Кедров, В.И.Кремянский, А.Г.Ковалев, И.С.Кон, П.В.Корнеев, Т.А.Кузмина, В.Л.Леви, Б.Ф.Ломов, А.Р.Лурия, А.А.Малиновский, А.В.Мартынов, В.М.Межу-ев, Л.Н.Митрохин, А.К.Можеева, А.Г.Мысливченко, Б.А.Никитина, И.В.Равич-Щербо, С.Л.Рубинштейн, В.Ф.Сержантов, Ю.И.Семенов, Э.Ю.Соловьев, В.А. Смирнов, М.М.Субботин, К.Е. Тарасов, Б.М.Теплов, В.П.Тугаринов, Д.Н.Узнад­зе, В.К.Федоров, П.И.Федосеев, Л.И.Филиппов, И.Т.Фролов, Т.Ярошевский И ДР.).

При всем богатстве материала, связанного с проблемами правового госу­дарства, правопорядка и правоохранительной деятельности в нем есть, на наш взгляд, и некоторые слабые места. Прежде всего это определенная "эа-идеологизированность" данной проблематики. Вполне понятная исторически, она, тем не менее, должна быть преодолена.

Проблемы, связанные с правовым государством, правопорядком и право­охранительной деятельностью рассматриваются, как правило, лишь в рамках правоведения. И надо сказать, что это вполне оправданно и правомерно. Од­нако этого, как показывает практика, все же недостаточно. Право, правопоря­док, правоохранительная деятельность - это сложные социальные феноме­ны, требующие для своего понимания и объяснения комплексного, междисци­плинарного подхода и исследования, требующие, прежде всего, самого серь­езного философского осмысления и обоснования.

Неразрывная связь права и философии очевидна и неизбежна. Любое концептуальное построение в рамках правоведения всегда имеет ту или иную философскую (мировоззренческую) основу. Без этой основы невозможно со­здание теоретически разработанной правовой концепции. Эта неразрывная взаимосвязь подтверждается многовековым существованием такой науки как философия права, и главное, она была плодотворна для обеих сторон. В этом плане данная работа представляет собой в какой-то мере попытку возрожде­ния методологии философии права, попытку "восстановления в правах" фило-софско-правового анализа таких сложных социальных феноменов как право и государство.

Анализ проблем правового государства, правопорядка, правоохранитель­ной деятельности можно вести в двух аспектах: в аспекте сущего и в аспекте должного.

В первом случае исследуются и анализируются конкретное правовое госу­дарство, правопорядок и правоохранительная деятельность в конкретной стране, т.е. исследуются реально существующие правовое государство, пра­вопорядок и правоохранительная деятельность.

Во втором случае правовое государство, правопорядок и правоохрани­тельная деятельность исследуются с позиций должного, с позиций, какими они должны быть по самому своему определению, т.е. как некие идеалы.

Безусловно, идея правового государства содержит в себе момент идеала, к которому нужно стремиться. И в этом плане разработка этого идеала не только возможна, но и необходима. Оба эти подхода правомерны и необходимы. Весь вопрос в соблюдении меры. Представляется, что сейчас явно преобладает

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»