WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

ТЮРИНА Наталья Ивановна

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ ЮРИДИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

12.00.01. -теория и история права и государства, история правовых учений

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Саратов 2003

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Научный руководитель

заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Матузов Николай Игнатьевич

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Хачатуров Рудольф Левонович

кандидат юридических наук, доцент Зелепукин Алексей Анатольевич

Ведущая организация

Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина

Защита состоится «04» марта 2003 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д - 212.239.02 при Государственном образователь­ном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская го­сударственная академия права» (410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, 104, ауд.2).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».

Автореферат разослан 31 января 2003 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор И.Н.Сенякин

-3-

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Политика любого государства в сфере правового регулирования общественных отношений направлена на то, чтобы их участники во всей своей деятельности неукоснительно придержи­вались предписаний закона, сообразовывали с ним свои действия, то есть по­ступали правомерно. Не является исключением и Россия.

В этой связи более чем очевидна чрезвычайная актуальность проблемы правомерного поведения всех субъектов, ее роль в решении основных вопро­сов теории и практики правового регулирования. Трудно найти другую пра­вовую проблему, которая бы в такой мере затрагивала большинство разделов юриспруденции, имела бы к ним прямое или косвенное отношение.

Правомерное поведение - необходимый компонент многих понятий со­временной теории права, таких как законность, правопорядок, социальный механизм действия права, реализация юридических норм, правовой статус личности и т.д. Да и само право все более оценивается не иначе как право в действии, право, способное реализовываться в практической деятельности людей и их коллективов.

Необходимость комплексного изучения вопросов правомерного пове­дения обусловлена сегодня не только стремлением ученых заполнить пробе­лы в области теории права, но и потребностями практики. Знание различных аспектов этой проблемы важно как для правотворческих органов, так и для должностных лиц, применяющих право.

Реформы, проводимые в нашей стране (а они осуществляются прежде всего правовыми средствами), окажутся неэффективными, если не будут восприняты людьми, не отразятся позитивно в их сознании и поведении. Вы­явление мотивов следования нормам права, закономерностей формирования правомерного поведения позволяет более четко организовать управление обществом, предупреждать совершение правонарушений.

-4-

При этом государство заинтересовано не просто в правомерном ис­пользовании всеми гражданами своих субъективных прав и исполнении воз­ложенных на них юридических обязанностей, а в активной их реализации. Отсюда особый интерес представляет изучение вопроса правовой активности граждан, стимулирования правомерной деятельности.

Правомерное поведение - необходимое условие организованного чело­веческого общежития, цивилизованных человеческих отношений. Большин­ство участников общественных отношений ведут себя правомерно, то есть нормально, ничего не нарушая, соблюдая законы страны, пользуясь своими правами, свободами и исполняя обязанности. Это основная и преобладающая форма поведения индивидуальных и коллективных субъектов.

Сфера правомерного поведения в настоящее время заметно расшири­лась. Произошло это за счет декриминализации многих деяний, считавшихся ранее преступными, появления новых общественных отношений, связанных с развитием рынка. Границы, разделяющие правомерную и противоправную деятельность, в современных условиях в силу отмеченных выше обстоя­тельств становятся более подвижными, в связи с чем актуальной становится проблема их различения.

Наконец, и это особенно важно для настоящей работы, детальная раз­работка проблемы правомерного поведения может способствовать более точ­ной, адекватно отражающей объективную действительность правовой квалификации человеческого поведения; создавать условия для устранения из практики правоприменительных органов случаев нарушения законности.

Исследование сущности и особенностей правомерного поведения пред­ставляет, таким образом, огромный интерес не только для теории права, но и для всех отраслевых юридических наук, а также социологии права, полито-логии, этики, психологии и т.д.

Степень разработанности темы и круг источников. Несмотря на свое очевидное значение, тема правомерного поведения длительное время не привлекала к себе должного внимания в нашей юридической науке.

-5-

Само­стоятельным предметом изучения она становится лишь в 70-е годы. Среди первых работ, в которых обосновывалась актуальность и необходимость изу­чения социально одобряемого, юридически значимого поведения, следует назвать статьи И.С. Самощенко, Е.А. Лукашевой, С.Н. Сабикенова, вышед­шие в 1967-1971 годы.

Начиная с 1968 года, в учебных курсах по теории государства и права заняла свое законное место проблема «Правомерное поведение, правонару­шения и юридическая ответственность». В последующем эта теоретико-правовая триада, как правило, воспроизводилась в учебниках и программах по указанной дисциплине.

Наиболее активно исследования данной проблематики проводились в период с 1976 по 1985 гг. Именно тогда появились специальные статьи О.П. Алейниковой, Н.Н. Вопленко, Р.Т. Жеругова, В.Н. Кудрявцева. В.В. Лазаре­ва, Л.Д. Чулюкина и др., в которых правомерное поведение стало предметом специального научного анализа; защищены первые диссертации: докторская - В.В. Оксамытного, кандидатские - Н.Д. Бусурманова, Т.А. Гуменюк, Е.К. Нурпеисова, Н.Г. Швыдак, опубликованы монографии Е.К. Нурпеисова и В.В. Оксамытного.

Различные стороны правомерного поведения затрагивались в исследо­ваниях Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, С.Н. Братуся, А.Б. Венгерова, В.М. Горшенева, С.Л. Зивса, Д.А. Керимова, О.Э. Лейста, А.В. Мицкевича, Б.Л. Назарова, В.Д. Перевалова, Р.О. Халфиной, А.Ф. Черданце-ва и др.

Ряд работ содержит научно обоснованный анализ характера отражения в праве потребностей, мотивов, целей являющихся психологическими детер­минантами правомерного поведения (В.П. Грибанов, Д.А. Кириллов, Н.И. Козюбра, Ю.И. Новик, Р.А. Ратинов, В.А. Щегорцов, А.И. Экимов и др.)

Однако исследовательская работа в данной области относится в основ­ном к советскому времени и условиям, и она далеко не завершена. Напротив, ряд аспектов исследуемой проблемы не получил достаточного освещения, а

-6-

некоторые выводы и теоретические положения требуют уточнений и раскры­тия применительно к новым российским реалиям.

Так, до настоящего времени не выявлены полностью признаки право­мерного поведения, раскрывающие его сущность. Большинство ученых-юристов указывают лишь на их социальные и иногда психологические, а не на собственно юридические признаки.

Не разработана модель состава правомерного поведения. Не изучен в должной мере процесс юридической квалификации правомерных поступков. Вопрос о стимулировании правомерной деятельности исследован лишь в са­мом общем виде.

Нет пока стройной системы методов и механизма стимулирования. И это - лишь основные «белые пятна» в теории правомерного поведения. Не­обходимость их восполнения - одна из задач юридической науки.

Научная и практическая значимость. Материалы диссертации могут быть использованы при изучении соответствующих разделов теории госу­дарства и права. Автором планируется разработка и введение на базе Саран­ского филиала заочного обучения Нижегородской академии МВД РФ специ­ального курса «Теория правомерного поведения». Теоретические выводы о социально-юридической природе правомерного поведения, его мотивах, ме­тодах стимулирования и т.д. могут быть использованы в процессе правового воспитания и правового информирования населения, выработки основных направлений правовой политики государства.

Теоретическую основу работы составили труды отечественных уче­ных - правоведов: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, П.П. Баранова, Г.А. Борисова, В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, Н.Н. Вопленко, В.Н. Карташова, Т.В. Кашаниной, Н.М. Кейзерова, Д.А. Керимова, С.А. Комарова, В.Н. Кудрявцева, В.Л. Кулапова, В.В. Лазарева, О.Э. Лейста, Е.А. Лукашевой, Г.В. Мальцева, А.В. Малько, Н.И. Матузова, М.Н. Марченко, А.В. Мицкевича, А.С. Мордовца, В.С. Нерсесянца, В.В. Оксамытного, В.Д, Перевалова, А.С. Пиголкина, С.В. Полениной, В.Д. Попкова, В.П.

-7-

Сальникова, А.П. Семитко, И.Н. Сенякина, В.Н. Синюкова, Ю.А. Тихомирова, А.В. Черданцева, А.И. Экимова и др.

Эмпирическая основа исследования. Работа над диссертацией про­водилась на основе изучения положений действующей Конституции Россий­ской Федерации, федерального и регионального законодательства, а также специальной литературы, относящейся к теме исследования.

Методологическая основа исследования. В основу изучения пробле­мы правомерного поведения в рамках настоящей работы был положен диа­лектический метод познания социальных явлений и органично связанные с ним общенаучные и частные методы исследования: социологический, исто­рический, сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, системного анализа, синтеза, абстрагирования, прогноза и др.

Цель, предмет и задачи исследования. Цель настоящего исследова­ния заключается в теоретико-правовом анализе основного комплекса вопро­сов, касающихся характеристики сущности, понятия и признаков правомер­ного поведения, определения места и роли правомерного поведения в общей структуре правовых деяний путем выявления соотношения правомерного и неправомерного видов поведения; установления природы юридически ин­дифферентных актов человеческой деятельности; обоснования объективной необходимости правомерного поведения; характеристики основных этапов, видов и способов его квалификации; построения юридической конструкции состава правомерного поступка; выявления взаимосвязи правомерной дея­тельности, правосознания и правопорядка; классификации правомерных дей­ствий; установления методов их стимулирования; определения процессов и тенденций, определяющих развитие правомерного поведения сегодня.

Предметом исследования стали теоретические и практические вопро­сы правомерного поведения как разновидности правовых поступков субъек­тов, его квалификации, видовой характеристики и стимулирования, в первую очередь, поощрения; связь с практикой и текущим законодательством.

-8-

В соответствии с указанными целью и предметом исследования автор определил для себя следующие задачи:

- выявление места правомерного поведения в структуре социальной деятельности вообще и правовой деятельности в частности;

- разграничение правомерного и неправомерного видов поведения, юридически индифферентного поведения, злоупотребления правом, объек­тивно противоправных деяний, правомерного причинения вреда;

- обоснование объективной необходимости правомерной деятельности субъектов, закономерностей ее развития и формирования;

- анализ категории «правомерность» как исходной в определении сущ­ности правомерного поведения;

- выработка общего понятия и определения правомерного поведения;

- формулирование и классификация юридических, психологических и социальных признаков правомерного поведения, их описание;

- характеристика состава правомерного поступка, с учетом норм дейст­вующего законодательства, достижений психологической науки, практики правового регулирования общественных отношений;

- установление стадий, видов и способов юридической квалификации правомерного поведения, условий применения в этом процессе презумпции правомерности;

- выявление взаимосвязи и взаимообусловленности категорий «право­мерное поведение», «правосознание», «правопорядок»;

- раскрытие факторов, формирующих сознательно-уважительное от­ношение к законам и иным нормативно-правовым актам;

- исследование видов, мотивов и методов стимулирования правомерно­го поведения;

- научная оценка поощрительных мер как важнейших стимулов право­мерной деятельности субъектов.

Перечисленные ключевые положения, выводы, теоретические обобще­ния и выносятся на защиту.

-9-

Научная новизна работы заключается в том, что данное диссертаци­онное исследование является одним из первых за последние годы теоретиче­ским трудом, в котором правомерное поведение рассматривается как ком­плексная проблема применительно к современным российским реалиям и ус­ловиям. Автор критически оценивает некоторые научные представления о структуре правомерных деяний, правовой активности, правовом стимулиро­вании и др.; по спорным вопросам излагает свою точку зрения, свое видение проблемы.

Впервые в плане общей теории государства и права проведен ком­плексный анализ всех основных аспектов правомерного поведения как осо­бой разновидности правовой деятельности субъектов права. Сформулирова­ны юридические, психологические и социальные признаки именно право­мерного поведения, а не правового вообще, как это делалось ранее. Раскрыта социально-юридическая природа правомерного поведения. Предложена и обоснована конструкция состава правомерного поступка как основания юри­дической квалификации правомерного поведения. Проанализирована пре­зумпция правомерности поведения и ее роль в процессе юридической квали­фикации правомерных поступков.

С точки зрения последних достижений теории и практики правового регулирования общественных отношений и демократических преобразова­ний в обществе, достижений правовой науки, обоснована концепция разви­тия правовой активности гражданина. Вводится в терминологический оборот категория «идеальное правомерное поведение». Выстроена система методов стимулирования, в том числе поощрения, правомерной деятельности с уче­том положений действующего российского законодательства.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»