WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

Права человека и гражданина в государственно-правовой концепции Г.Гегеля рассматривались как часть исторического процесса без использования конструкций естественного состояния и общественного договора. Они возникали как историче­ская необходимость после рабства и феодализма и были воплощением свободы. Од­нако свобода не исчерпывалась правами, а воплощалась в современном обществе и государстве, в создаваемых им обязанностях. Г.Гегель рассматривал проявление ра­венства человека с другим человеком в возможности быть собеседником, вступать в различные договоры, отвечать за совершенное преступление.

В трудах русских просветителей упоминаются категории «естественное со­стояние», «неотчуждаемые права человека». Однако они по-разному трактовали эти понятия. Например, взгляды С.Е.Десницкого и Д.И.Фонвизина, в сравнении с руссоистским вариантом «неотчуждаемых прав человека», носят либеральный ха­рактер. Особенность их естественно-правовых воззрений является то, что под «есте­ственностью» они понимали в первую очередь «природную независимость» и «вольность людей». Влияние Ж.-Ж.Руссо прослеживается в известной мере у Я.П.Козельского и Н.И.Новикова. Их конструкции ближе к уравнительным тенден­циям французского мыслителя и включают в основное требование естественного за­кона, наряду с понятием свободы, понятие равенства.

Окончательное закрепление идеи прав человека произошло, при формировании капитализма, ибо развитие капиталистических общественно-экономических отно­шений предполагает личную свободу собственника, без которой невозможен капи­талистический способ производства и вообще появление собственности, как резуль­тата труда. Важно также юридическое закрепление отношений собственности. Именно это делает человека полноправным субъектом права, носителем твердого правового статуса, гарантированных прав и свобод.

В России идея прав человека получила развитие намного позднее, чем в запад­ной Европе, на рубеже XIX-XX веков. Среди русских представителей естественно-правовой доктрины, пропагандировавших конституционное преобразование обще­ственного строя, отмену крепостного права и закрепление неотъемлемых прав чело­века, следует назвать такие имена, как А.Радищев, П.Пестель, Н.Муравьев и др. ре­волюционно настроенные демократы.

Следовательно, учениям о правах и свободах человека и гражданина насчиты­вается много веков, они занимает особое место в истории цивилизации вообще, правовой мысли и духовной культуре человечества - в особенности.

В международных документах и соглашениях, касающихся прав человека, ука­зывается, что права человека проистекают из достоинства, органически присущего человеческой личности, но борьба за эти идеи восходит к самим истокам человече­ской цивилизации, обогащаясь на протяжении многих веков новыми правами и сво­бодами.

В диссертации процесс становления и развития идеи «права человека», законо­дательное закрепление понятий свободы, индивидуальных прав человека, высту­пающими базовыми в философии и теории права, прослеживается на примере со­хранившихся древних и ранних политико-правовых актов в этой области (Законы Ману, Законы XII таблиц. Великая хартия вольностей (Magna Charta), Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями 1679 года (Habeas Corpus Act), Билль о правах 1689 г. (The Bill of Rights), Акт о дальней-

12

шем ограничении короны и лучшем обеспечении прав и вольностей подданного 1701 г. (Act of Settlement) и т.п.

Идеи свободы, естественных прав человека, возникновения государства из свободного соглашения людей и опирающегося на естественные законы были вы­двинуты в трудах выдающихся мыслителей эпохи - Дж. Мильтона, Т.Гоббса, Дж. Локка. Они оказали огромное влияние не толыко на развитие законодательства о правах человека в Англии, но и на законодательную практику в этой области других государств.

В мировой истории становления идей прав человека и гражданина, раскрытии их природы и пределов реализации большое значение имеют гражданские свободы в Америке, которые уходят своими корнями в глубокую древность (первая колони­альная Хартия Виржинии 1606 г., Свод свобод («Body of Liberties») 1641 г. в Масса­чусетсе, Декларация прав в Виржинии (1776 г.), Декларация независимости Соеди­ненных Штатов Америки (1776 г.).

Американская Конституция 1787 г. предусматривает несколько определенных гарантий гражданской свободы, а отсутствие в ней Билля о правах вскоре было ис­правлено. Но главным ее недостатком с точки зрения гражданских свобод было признание и одобрение рабства в стране. Лишь Манифест об освобождении рабов (1863 г.) и тринадцатая поправка к Конституции (1865 г.) объявила рабов свобод­ными людьми. Ряд поправок был закреплен в Основном законе этой страны значи­тельно позже: равный доступ к голосованию, невзирая на расу, цвет кожи - в 1870 г., равное с мужчинами право голоса для женщин - 1920 г., снижение до 18 лет возрас­тного ценза при голосовании - в 1971 г. и т.д.

Все это свидетельствует о том, что Декларация независимости, Конституция США и Билль о правах заложили основы долгосрочной традиции, имеющей непре­ходящее вневременное значение, они знаменовали выдающиеся вехи в развитии че­ловечества, в истории права и государственности, все дальнейшее развитие теории прав человека и их реализации, так или иначе, испытывало влияние этих докумен­тов.

В развитии права Франции исключительно большое значение придается Вели­кой французской революции конца XV1I1 века, которая была не только триумфом, но и трагедией народа, испытавшего все ужасы якобинской диктатуры. Эта револю­ция была глубоко национальным явлением, но в силу универсальности провозгла­шенных ею ценностей и идеалов получила огромный резонанс, как в отдельных странах, так и во всем мировом сообществе. Она оставила великий правовой доку­мент - Декларацию прав человека и гражданина 26 августа 1789 г., в которой были изложены естественные, неотъемлемые и священные права человека. Многие поло­жения Декларации получили развитие в последующих документах французской ре­волюции, особенно в Конституциях Франции (1871, 1793 гг.). На положениях Дек­ларации прав человека и гражданина 1789 г. основана Французская конституция 195 8 года.

Идеи и принципы Декларации Великой французской революции нашли отра­жение во многих международно-правовых документах по правам человека.

Современные идеи о правах человека есть продукт исторического развития ме­ждународного общения, предпосылки которого закладывались на протяжении всей истории человеческой цивилизации. По мере развития прав человека постепенно вырабатывались в международном праве механизмы их защиты.

13

Недостатки в международном регулировании прав и свобод человека обнару­жились в XX столетии в ходе Второй Мировой войны со всей очевидностью. Идея о международной защите прав человека постоянно не только возникала в различных наиболее передовых научных мировоззрениях, но и предпринимались попытки ор­ганизационно решать такие проблемы. При этом вопрос о заключении между го­сударствами договоров о создании сети международных организаций, которые бы занимались проблемами обеспечения и зашиты прав и свобод человека ставился во главу угла, но решение его постоянно осложнялось противоречиями, возникающими между отдельными государствами или их группами.

Вторая мировая война стала поворотным этапом в интернационализации прав человека, в становлении широкого взаимодействия государств и народов в данной сфере. В результате боевых действий гибли не только военные, но и огромное коли­чество мирных жителей. Поэтому прогрессивное человечество подошло к неизбеж­ному осознанию идеи необходимости объединения усилий в защите общих интере­сов людей.

Вступивший в силу 24 октября 1945 г. Устав Организации Объединенных На­ций, является первым международным договором, в котором указано, что его цели основаны на всеобщем уважении прав человека. В нем устанавливаются обязатель­ные для государств принципы в области защиты прав человека. Его цели и принци­пы легли в основу не только международного права, но и всей международной нор­мативной системы, объединившей все виды международных норм. Права человека стали частью международного правопорядка в основном с 1945 г. ив последние годы, регулирующие их международные нормы, были признаны одной из отраслей международного права.

Создание ООН и принятие Устава положило начало качественно новому этапу развития межгосударственных отношений по правам человека, узаконив междуна­родную заинтересованность в решении указанных проблем, были сформированы в разные годы Генеральная Ассамблея ООН. Совет Безопасности ООН, Экономиче­ский и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд ООН. По мере на­добности Генеральная Ассамблея создает различные вспомогательные органы.

Всеобщая Декларация прав человека была принята в 1948 г. в качестве «стан­дарта, к достижению которого должны стремиться все государства». Если Устав ООН только упоминает основные права и свободы человека в самом общем виде, то декларация впервые сформировала подробный каталог фундаментальных граждан­ских, политических, социально-экономических и культурных прав личности.

Изложенные в Декларации положения постепенно развиваются, конкретизиру­ются и уточняются в ходе заключения новых международных соглашений, она дала мощный толчок к разработке и заключению многочисленных конвенций и пактов по правам человека.

Пакт об экономических, социальных и культурных правах государства гаран­тирует индивиду: право на труд, включая право на место работы, справедливые и благоприятные условия труда, право на отдых и т.д.; право на участие в профсою­зах; право на социальное обеспечение и социальное страхование; охрану семьи; право на образование и участие в культурной жизни, и другие права.

В то же время Международный пакт о гражданских и политических правах, кроме общих прав человека, например, права на свободу и личную неприкосновен­ность, провозглашает право на гуманное обращение; право на свободное передви­жение и свободу выбора места жительства; равенство граждан перед судом и пре-

14

зумпцию невиновности; право на защиту личной жизни; право на свободное выра­жение мнений; право на мирные собрания и т.д.

Процесс формирования и совершенствования международно-правовых стан­дартов продолжался. В середине 70-х гг. XX века были приняты дополнительные Конвенции, предусматривающие создание систем контроля за соблюдением уста­новленных прав человека. Международная Конвенция о пресечении апартеида и на­казании за него вступила в силу 18 июля 1976 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации против женщин - 3 сентября 1981 г. Согласно этой Конвенции был учрежден Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

В соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, вступившей в силу 26 июня 1987 г., был учрежден Комитет против пыток.

29 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах ребенка, которая вступила в силу в 1990 г. Она предусматривает создание Комитета по правам ребенка в составе 10 независимых экспертов.

18 декабря 1990 г. Генеральная Ассамблея приняла Международную Конвен­цию о защите прав трудящихся-эмигрантов и членов их семей (до настоящего вре­мени Конвенция не вступила в силу). В тот же период Генеральная Ассамблея ООН, Экономический и Социальный Совет продолжали обращать внимание международ­ного сообщества на проблемы прав человека. В результате был принят ряд деклара­ций. Наиболее значительные из них: Декларация о ликвидации всех форм нетерпи­мости и дискриминации на основе религий и убеждений, провозглашенная Гене­ральной Ассамблеей 25 ноября 1985 г.; документ «Меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни», утвержденный Экономическим и Со­циальным Советом 25 мая 1984 г.; Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, утвержденный Гене­ральной ассамблеей 9 декабря 1984 г.; Принципы эффективного предупреждения и расследования незаконных, произвольных и суммарных казней, рекомендованные Экономическим и Социальным Советом 24 мая 1989 г.

Необходимо упомянуть, что после принятия Устава ООН стали создаваться многочисленные организации, цель которых - защита прав человека на региональ­ном уровне. Подобные организации появились во всех частях света, за исключением Азии. Представители азиатского региона подвергали сомнению универсальный ха­рактер прав человека. Позже в Венской декларации и Программе действий (Вена, 1993 г.) был отражен общий подход государств к вопросам, относящимся к правам человека, было отмечено, что «все права человека универсальны, неделимы, взаи­мозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относится к пра­вам человека глобально, на справедливой и равной основе, с одинаковым подходом и вниманием. Хотя значение национальной и региональной специфики и различных исторических, культурных и религиозных особенностей необходимо иметь в виду, государства, независимо от политических, экономических, и культурных систем, не­сут обязанность поощрять и защищать все права человека и основные свободы».

Региональное сотрудничество дополняет формы универсального сотрудничест­ва, а в некоторых отношениях более эффективно обеспечивает основные права и свободы человека. В 1949 г. основан Совет Европы как европейская организация межправительственного и парламентского сотрудничества. Деятельность этой орга­низации охватывает широкий круг вопросов, в который входят права человека,

15

борьба с преступностью, модернизация и гармонизация национальных законода­тельств с учетом международных норм и стандартов.

Более 160 европейских конвенций в настоящее время образуют для государств - членов Совета Европы круг регулируемых в них вопросов. Основополагающий правовой акт Совета Европы - Конвенция о защите прав человека и основных сво­бод (зачастую именуется в научной литературе как Европейская конвенция о правах человека - ЕКПЧ) вступил в силу 3 сентября 1953 г. После 1950 года к Конвенции было принято 11 дополнительных протоколов, имевших целью как дополнение пе­речня закрепленных в ней прав и свобод, так и реформу контрольного механизма. Дополнительные протоколы к Конвенции включили в систему европейской защиты практически весь перечень гражданских и политических прав, а также некоторые социально-экономические права.

Международное законодательство в области прав человека в настоящее время состоит из более 80 всемирных и региональных конвенций, которые являются обяза­тельными для государств-участников и тем самым образуют так называемое «жест­кое право».

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»