WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

На защиту выносятся следующие положения.

1. Гражданское общество — это совокупность частных и межличностных отношений социального, политического, идеологического, культурного, религиозного, семейного и иного характера, направленных на удовлетворение интересов общества, отдельных индивидов и создаваемых ими институтов.

2. Деятельность субъектов в гражданском обществе подчинена стратегической и тактическим целям. Стратегической (основной, главной) целью является создание условий для наиболее полной жизненной самореализации и удовлетворения интересов общества, отдельных индивидов и их коллективных образований. Возникновение тактических (конкретных) целей, связано с разрешением противоречивых и проблемных вопросов обнаруженных при реализации стратегической цели.

3. Цели гражданского общества реализуются на практике посредством функций, которые представляют собой необходимые однородные, целесообразные направления деятельности его институтов, вызванные необходимостью удовлетворения объективных потребностей общества, отдельных индивидов или их коллективных образований.

4. Механизм гражданского общества является самостоятельной, логически обособленной и самодостаточной структурой и представляется как упорядоченная самоорганизующаяся система элементов и отношений, с помощью которых достигаются цели индивидов, их коллективных

10

образований и общества. В основе его динамики лежат внутренние факторы, побуждающие субъектов к социально-активному поведению и эффективная система позитивных юридических средств, позволяющая реализовывать названным субъектам свои цели.

5. Современное Российское государство является федеративным, «коррупционно-корпоративным» с «суперпрезидентской» формой правления, интересы которого в реальности направлены на выражение потребностей государственной и экономически обеспеченной элиты. Политический режим, складывающийся в таком государстве, характеризуется как авторитарно-бюрократический с некоторыми элементами демократии.

6. Обозначается необходимость создания сильной, дееспособной, эффективной государственной власти. В связи с этим, рекомендуется предпринять следующий ряд шагов. Во-первых - уточнить место и роль президентского правления в системе органов государственной власти. Во-вторых - обеспечить единство государственной власти. В-третьих -выработать основные направления деятельности органов государственной власти.

7. Для формирования и эффективного функционирования институтов гражданского общества предлагается принять новую Конституцию РФ, более ориентированную на интересы гражданского общества (предлагается её общая структура). Обосновывается целесообразность разработки и принятия концепции «Правовая политика в сфере формирования гражданского общества», в положениях которой рекомендуется предопределить общие цели развития, принципы правовой политики в исследуемой сфере, обозначить механизм её осуществления, определить субъектов, ответственных за её реализацию.

8. С целью повышения эффективности участия структур гражданского общества в правотворческом процессе рекомендуется принять целый ряд

: законов, куда включается Федеральный закон «О направлениях и формах „) взаимодействия органов власти и общественных объединений», « Федеральный закон «О деятельности общественных экспертно-,,. аналитических консультативных советов» и др.

11

9. Оценивая роль структур гражданского общества в правоприменительном процессе в современной России, отмечается, что их деятельность не всегда отвечает требованиям гражданского общества. Это связано с тем, что применяемые нормативные акты далеко не всегда соответствует действующему законодательству, нередки случаи, когда правоприменение связано с коррупцией и в большинстве случаев деятельность правоприменителей скрыта от населения.

10. Исследуя общественные гарантии законности, автор пришёл к выводу, что они представляют собой систему мер, осуществляемых отдельными гражданами и их коллективными образованиями, направленных на точную реализацию нормативно-правовых актов.

11. Правовой механизм контроля гражданского общества за деятельностью органов государственной власти представляет собой одну из форм осуществления народовластия, инструмент защиты и обеспечения прав и свобод личности, проявляющий себя в деятельности отдельных индивидов, их коллективных образований в рамках политико-правовой системы, с использованием механизма государственного устройства.

Апробация результатов исследования. Теоретические изыскания и сделанные выводы являлись предметом обсуждения на заседаниях кафедры теории государства и права Саратовской государственной академии права. Отдельные теоретико-практические выводы проведённого исследования нашли отражение в опубликованных и подготовленных статьях: Гражданское общество: понятие и проблемы становления в России (Пятигорск, 2002г.); Гражданское общество в России XXI века (Самара. 2002 г.); Эволюция идеи гражданского общества (Воронеж, 2002 г.); Гражданское общество в России: теоретический аспект (Тольятти, 2002 г.); Интернет - средство коммуникации в гражданском обществе (Самара. 2003 г.); Формирование гражданского общества: проблемы правовой политики (Саратов, 2003 г.).

Структура диссертации представляет собой системное раскрытие темы исследования и включает в себя введение, три главы, объединяющие десять параграфов и библиографию.

12 СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы, её актуальность, цели, задачи, новизна, теоретическое и практическое значение исследования, приводятся данные об апробации работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Глава I - «Политико-правовая природа гражданского общества» состоит из четырёх параграфов, первый из которых — «Эволюция идеи гражданского общества» - посвящён комплексному исследованию процесса становления и развития научной мысли о гражданском обществе.

Структура параграфа построена по хронологически-дискуссионному (проблемному) принципу, что позволяет раскрыть динамику формирования концепции гражданского общества и качественное своеобразие его этапов.

Диссертантом проанализированы и систематизированы различные точки зрения о самом гражданском обществе и о его соотношении с государством, с целью более глубокого осмысления его сущности.

Обобщив имеющиеся исторические подходы к представлениям о гражданском обществе, автором отмечаются следующие общие идеи лежащие в его основе: 1) отличительной чертой гражданского общества яатяется негосударственный, добровольный и самодеятельный характер создания и функционирования; 2) экономической основой выступает четная собственность и вырастающая из неё экономическая свобода; 3) все человеческие существа по самой своей природе в гражданском обществе являются свободными и равными перед законом личностями; 4) згиконы, определяющие реальную сферу свободы отдельных индивидов, имеют универсальную значимость; 5) все человеческие существа вправе совершать действия в собственных интересах в рамках существующей законности; 6) государством защищается свобода приобретения собственности и распоряжения ею; 7) необходимо наличие механизмов, которые стабилизируют отношения между гражданским обществом и государством и дают обществу необходимый уровень защищенности от государственного вмешательства.

Во втором параграфе - «Понятие, принципы и элементы гражданского общества» - анализируется понятие «гражданское общество». Современная отечественная наука, продолжая традиции российской дореволюционной

13

научной мысли, стоит на позиции, что отношения формирующегося общее гва и государства в ближайшее время будут строиться на принципах вынужденного компромисса и дополнения. Исходя из этих позиций, гражданское общество рассматривается, как целостное явление, качественное функционирование институтов которого немыслимо без взаимодействия с государством. Связующим звеном в данном взаимодействии выступает политико-правовая природа исследуемого общества.

Основываясь на классических политико-правовых доктринах и отметив специфику современного понимания гражданского общества, автор предлагает собственное определение исследуемого явления: гражданское общество - это совокупность частных и межличностных отношений социального, политического, идеологического, культурного, религиозного, семейного и иного характера, направленных на удовлетворение интересов общества отдельных индивидов и их коллективных образований.

Для более глубокого понимания природы гражданского общества, соискгаелем перечисляются принципы, лежащие в его основе - 1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина как государственными так и негосударственными способами; самозащита политическими средствами, моральными установками, религиозными нормами, создавая социальные условия и т.д.; 2) экономическая свобода, многообразие форм собственности как реализация экономической свободы и независимости человека вообще; 3) демократический характер власти; 4) реально существующее правовое государство; 5) политическая демократия; 6) свобода слова и независимость средств массовой информации; 7) взаимная ответственность государства и граждан при приоритете в их взаимоотношениях прав и свобод человека и гражданина; 8) эффективная соцдальная политика; 9) определенный тип культуры, называемый еще демократической культурой, основанной на уважении частных прав и интересов, причем не только собственных, но и других людей; 10) обеспечение безопасности граждан, государства и общества в целом, как основа реализации всех остальных условий.

При исследовании структуры гражданского общества, диссертант выделил наиболее значимые, играющие особую роль в формировании этого

14

явления. В качестве таковых отмечены: семья, негосударственные субъекты рыночных отношений; общественные объединения (религиозного политического, культурного и иного характера); средства массовой информации, органы местного самоуправления.

В третьем параграфе - «Цели и функции гражданского общества» рассматриваются сферы, где ярче всего наблюдаются основные направления деятельности институтов гражданского общества. На основе анализа их деятельности, автором формулируется вывод о существовании стратегической цели гражданского общества - создание условий для наиболее полной жизненной самореализации и удовлетворения интересов общества, отдельных индивидов и их коллективных образований. Данная цель развития гражданского общества и государства должна быть единой и постоянной. Наряду с ней выделяются и тактические цели, которые призваны детализировать стратегическую цель.

Все названные цели гражданского общества реализуются на практике посредством функций, которые представляют собой необходимые однородные, целесообразные направления деятельности его институтов, вызванные необходимостью удовлетворения объективных потребностей общества, отдельных индивидов или их коллективных образований.

В параграфе проводится классификация функций, которые могут быть, в зависимости от продолжительности действия постоянными и временными; в зависимости от сферы - внутренними и внешними.

Так к внутренним функциям автор относит: 1) реализацию прав и свобод, а также обязанностей человека, представленную в деятельности институтов гражданского общества; 2) стабилизацию социально-политического развития, выраженную в деятельности субъектов гражданского общества, направленной на развитие общества и государства; 3) информационно-сигнальную, реализуемую элементами гражданского общества путём передачи гражданам и органам государства сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; 4) удовлетворения материальных интересов, проявляющуюся в эффективно функционирующей экономике, построенной на рыночных отношениях и выступающей основой для успешного решения

15

любых задач стоящих перед обществом; 5) социального обеспечения, представленную в заботе о повышении благосостояния малообеспеченных слоев населения, в оказании им материальной и иной помощи, в разрешении вопросов трудоустройства; 6) охраны окружающей среды, реализуемую в работг институтов гражданского общества по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов; 7) культурно-воспитательную, представленную в деятельности субъектов гражданского общества, направленной на духовное и интеллектуальное развитие граждан.

В четвёртом параграфе - «Механизм гражданского общества» -делается попытка обосновать существование такой категории как «механизм гражданского общества», которая обозначает систему функционирующих социальных структур, направляющих свою деятельность на осуществление социально значимых целей общества.

В качестве элементов данного механизма выступают: органы местного самоуправления; негосударственные организации, предприятия, учреждения, занимающиеся производством материальных благ и оказанием различного рода услуг; общественные объединения разнообразной направленности (политические, этнические, культурные, научные, религиозные и др.); негосударственные образовательные учреждения; средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение, интернет).

Работа исследуемого механизма регламентируется обширным массивом нормативно-правовых актов. На основе анализа основных документов указываются их недостатки, предлагаются пути оптимизации деятельности названного механизма.

Глава II - «Роль Российского государства в формировании гражданского общества» включает в себя три параграфа, из которых первь1 и «Политико-правовая характеристика современного Российского государства» посвящён анализу формы российской государственности.

Характеризуя форму правления, автор осветил порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. Рассматривается компетенция высших органов государственной (политической) власти, олицетворённой Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ (парламент), Правительством РФ и

16

федеральными судами. Отмечаются политико-правовые особенности функционирования каждого из перечисленных органов.

Исследование формы государственного устройства, позволило рассмотреть внутреннюю структуру территориатьного и политического деления, специфику взаимоотношений органов всего государства с органами его составных частей.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»