WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

­классового деления индивидуальных специальных субъектов вы­ступают юридические факты (фактические составы), с наличием которых связано приобретение лицом специальной правосубъ­ектности, коллективных субъектов, степень организационно-правовою единства. Кроме того, критерием внутриклассового деления может выступать сфера правового регулирования, в ко­торой реализуются права и обязанности субъекта, составляющие его специальный правовой статус..

5. Правовой статус военнослужащего внутренних войск явля­ется специальным и осуществляется путем превращения в дей­ствительность возможных и необходимых прав и обязанностей через процессы их обеспечения; реализации; правовой защиты;

6. В условиях чрезвычайной ситуации правовой статус воен­нослужащего внутренних войск обладает дополнительной спе­цификой Чрезвычайная ситуация является юридическим фактом, который порождает специальные правовые отношения между военнослужащим внутренних войск и государством - отношения по поводу дополнительных гарантий в виде льгот, компенсаций, пособий, дополнительных выплат.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что автором предпринята попытка комплексного теоретико-правового исследования специальных субъектов права. В работе прослеживается генезис и конкретизируется определение понятия «субъект права», определяется содержание и социальное назначение института специального субъекта права, выявляются новые понятия, которые дополняют комплексную характеристику субъектов права.

Автором выделены виды специальных субъектов права, пред­ложены различные основания их классификации. В рамках дис­сертационного исследования создана теоретическая модель специальной правосубъектности, рассмотрены структура и со­держание специального правового статуса на примере военно­служащего внутренних войск МВД России,,а также система га­рантий его осуществления, в том числе в условиях чрезвычайной ситуации.

Сформулированные в работе теоретические положения и вы­воды во многом дополняют и конкретизируют такие разделы тео­рии государства и права, как правовой статус личности, теория правоотношений, механизм правового регулирования.

10

Практическая значимость результатов исследования со­стоит в возможности их использования:

- в дальнейших научных исследованиях тон сферы социально­го взаимодействия, в рамках которой происходит реализация правового статуса специальными субъектами права,

- в преподавании общей теории государства и права консти­туционного, гражданского административного и уголовного пра­ва, гражданского процессуального и уголовно-процессуального права и др.;

- положения и выводы данного исследования могут быть учте­ны и использованы в правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, связанной с обеспечением и защитой правового статуса военнослужащих внутренних войск, в том числе и в условиях чрезвычайных ситуаций.

Апробация результатов исследования. Рукопись диссерта­ции была обсуждена и одосрг-на на заседании кафедры теории права и государства Санкт-Петербургского университета МВД России. Положения и выводы содержащиеся в диссертации, нашли отражение в подготовленном явтором учебном пособии использовались в учебном прзцессе в Санкт-Петербургском во­енном институте внутренних еойск МВД России, а также нашли свою апробацию в выступлениях автора на: международной на­учно-Практической конференции «Проблемы воспитания патрио­тизма у молодежи, и современность» (Санкт-Петербург, 22 - 23 сентября 1995 г.); межвузовской научно-теоретической конфе­ренции «Актуальные проблемы теории и истории государства и права» (Санкт-Петербург, 14 декабоя 2001 г.); межкафедральной научно-практической конференции Саикт-Петербургского военно­го института внутренних войск МВД России «Актуальные пробле­мы развития внутренних войск на современном этапе» (Санкт-Петербург, 24 апреля 2032 г/, юбилейной научно-практической конференции «МВД России - 200 лет: история и перспективы развития» (20-21 сентябоя 2С02 г.) и др.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследо­вания и включает введение две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и спи-хж использованной литературы.

11

II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность Темы диссертации, определяются цели и задачи исследования, показывается его научная новизна, формулируются положения и выводы, вы­носимые на защиту, выявляется теоретическая и практическая значимость результатов работы.

В первой главе «Специальный субъект права как теоре­тико-правовая категория» выделяются параграфы «Обще­теоретические аспекты понимания категории «субъект права»; «Специальный субъект права: проблема определений категори­ального статуса»; «Классификация специальных субъектов пра­ва».

В первом параграфе автором характеризуются три основных периода в развитии представлений о понятии «субъект права»: 1) период государства и права древнего мира, 2) средних веков, 3) нового и новейшего времени. Каждой ступени исторического развития присуща своя юридическая концепция субъекта права и соответствующие представления о его правах и обязанностях, его свободе и несвободе.

В рабовладельческих государствах древнего мира не все лю­ди считались субъектами права, ими были лишь свободные граждане. На этапе средневековья вместо прежней поляризации между свободой и бесправием раба складывается более раз­ветвленная система субъектов права в соответствии с сословно-иерархическим принципом построения феодального общества. Буржуазное право, исходя из естественно-правовой доктрины, установило юридическое равенство субъектов.

Мера признанности и защищенности субъекта права в том или ином обществе определяется типом его социально-экономиче­ской организации, ступенью общецивилизационного развития, степенью его гуманизации и либерализации. В зависимости от этого и наполнялось содержание понятия «субъект права». Одна­ко, несмотря на различия в содержании понятия «субъект права» в ту или иную историческую эпоху, во все периоды существова­ния государства и права понятие «субъект права» включало три признака: социальность, правосубъектность и правовой статус.

В настоящее время в юридической науке нет единства во взглядах на содержание категории «субъект права». Формули­руемая тем или иным ученым дефиниция во многом зависит от

12

типа правопонимания. В диссертационной работа проанализиро­ваны существующие в теории права определения субъекта пра­ва, выявлены их противоречия.

В самом общем виде представители позитивизма определяют субъекта права как лицо, наделенное законом правами и обязан­ностями1. Иными словами, юридические нормы образуют обяза­тельную основу выступления индивидов, организаций, общест­венных образований в качестве субъектов права.

В рамках естественно-правовой концепции обосновывается тезис о том, что юридическое понятие субъекта права - индивида основано не только на специально-юридических, но и на естественных, природных свойствах и правах человека2. Необходимо отметить, что данное обстоятельство в весьма категоричной форме закреплено в Конституции РФ и других нормативно-правовых актах.

На сегодняшний день не преодолены разногласия среди пра­воведов и по поводу соотношения таких категорий как «субъект права» и «субъект правоотношения».

Во взглядах на эту проблему существует, по меньшей мере, три точки зрения:

1) категории «субъект права» и «субъект правоотношения» тожественны (А.В. Мицкевич, Б И. Леушин, В.К. Бабаев);

2) категория «субъект правоотношения» шире категории «субъект права» (О.О. Миронов);

3) категория «субъект правоотношения» является производным от категории «субъект права» (Р.О. Халфина).

Анализ существующих точек зрения, правотворческой и правореализационной практики позволил автору сформулировать следующие положения:

_________________

1См., например: Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х т. Т. 2 М., 1982. С.138- 139; Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Отв. ред. В А. Патюлин. М 1979. С. 81; Зусь Л.Б. Категория правосубьектности в советском праве //Актуальные проблемы теории социалистического государства и пра­ва. М.,1974. С. 154 и др.

2 См., например: Ячменев Ю.В. Правовая теория К.А Неволина (Истоки естественно-правовой мысли в России): Дис.... канд. юрид наук. СПб 1995; Козлихин И.Ю. Право и политика СПб., 1996 Гл. 2 Нерсесянц В.С. «Декларация прав человека и гражданина» в истории идей о правах че­ловека// Социологические исследования 1990. № 1. С. 132-140.

13

- субъект права - это наделенное правосубъектностью лицо, обладающее реальной возможностью участия в правоотношени­ях и способное своими волевыми осознанными деяниями приоб­ретать права и обязанности, а также отвечать за совершенные правонарушения.

- субъект правовых отношений - это лицо, признанное субъ­ектом права, но выступающее в качестве уже не потенциального носителя субъективных прав и юридических обязанностей, а дей­ствительного участника самого процесса действия норм, реали­зации правосубъектности;

- в связи с тем, что понятие субъекта права не совпадает с по­нятием субъекта правового отношения (первое является общим и первичным, второе - отдельным и вторичным), оправдано ис­пользование обоих понятий: как в правотворчестве, так и в науч­ном обороте.

Второй параграф посвящен общей характеристике специальных субъектов права.

Процесс специализации - закономерный, объективный ре­зультат совершенствования общественных отношении, в том числе, правовых. Появление определенного рода специальных, отличных от других, общественных отношений влечет необходи­мость регулирования их посредством специальных, правовых норм, что, в конечном итоге закрепляет статус специальных субъектов.

В работе выделено три формы существования субъекта пра­ва: общая, отраслевая и специальная. Общая форма субъектов права характеризуется наличием у них общих прав и обязанно­стей, закрепленных в Конституции РФ. В рамках отраслевой формы общие субъективные права и обязанности лица (индиви­дуального или коллективного) конкретизируются, уточняются и развиваются в соответствии с особенностями предмета и метода правового регулирования данной сферы общественных отноше­ний. Специальная форма возникает после того, как субъект минует общую и отраслевую формы и обретет способность иметь и возможность пользоваться конкретными правами и обязанностя­ми в рамках определенного института отрасли права или межот­раслевого института права.

Специальный субъект права обладает рядом особенностей:

- в контексте специального субъекта речь всегда идет о пред­ставителе той или иной социальной группы, обособленной по оп-

14

ределенному, признаку (роду деятельности, возрасту, состоянию здоровья и т. д.);

- специальный субъект отличается способностью иметь и об­ладать конкретными правами и обязанностями на уровне отдель­ных социальных групп, которые регулируются разными отрасля­ми. Они могут «укладываться» в рамки одной отрасли (например, депутат - субъект конституционного права; предприниматель -субъект гражданского права и т п.). или обладать комплексным характером (такие специальные субъекты, как должностное лицо, несовершеннолетний, военнослужащий, член семьи и др.)

- сущностное свойство любого субъекта права - правоспособ­ность - лишь констатирует потенциальное наличие у него разнооб­разных прав. И в этом смысле правоспособность имеет надотраслевой характер и не требует градации по отраслевому при­знаку. Поэтому для целей обособления специальною субъекта права используют категории, специальной правоспособности1.

- переход от общего субъекта права к специальному субъекту права связан с наступлением определенных юридических фак­тов.

- специальный субъект права как категория и правовое явле­ние в теории и на практике служат расширению или ограничению содержания общего субъекта.

В связи с этим специальный субъект права определяется дис­сертантом как индивидуальное или коллективное лицо, являю­щееся представителем обособленной социальной группы и вследствие чего наделенное специальной правосубъектностью и специальным правовым статусом.

В работе отмечается, что специальная правосуоъектность и специальный правовой статус не могут рассматриваться (а соот­ветствующие категории употребляться) вне непосредственной связи со специальным субъектом права. По своей сути они явля­ются свойствами данного субъекта. В диссертационном исследо­вании данные свойства подвергаются тщательному анализу.

На основе проведенного анализа специальная правосубъектность определяется как совокупность юридических свойств от­дельного вида или обособленной группы субъектов права. Пол-

____________

1См.: Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в со­циалистическом обществе. М., 1979. С 85; Курс российского трудового права. В 3-х т. Т. 1: Общая часть./ Под ред. Е.Б. Хохлова. - СПб 1996. С 314-332.

15

ная модель специальной правосубъектности включает в себя два самостоятельных свойства: специальную правоспособность и специальную дееспособность.

Специальная правосубъектность является формой выражения отраслевой правосубъектности применительно к конкретным ви­дам субъектов института отрасли права. Иными словами, правосубъектность специализирована по своему содержанию. При этом содержание специальной правосубъектности как всеобщего и потому абстрактного свойства детализируется и развивается применительно к отдельным группам субъектов права с учетом их социальных качеств, выполняемых социальных функций и других обстоятельств через специальный правовой статус.

Специальный правовой статус - это совокупность специаль­ных прав и обязанностей, характеризующих положение опреде­ленных категорий лиц (индивидуальных и коллективных) в госу­дарстве и социальном образовании.

Учет содержания свойств специальной правосубъектности и элементов специального правового статуса позволяет конкрети­зировать перечень субъектов права и осуществить системную классификацию специальных субъектов права.

Данному аспекту проблемы посвящен третий параграф ра­боты. Разработка проблем классификации, с одной стороны, предполагает знание структуры субъектов права, а с другой -сама является одним из способов познания этой структуры..

Диссертант, в отличие от большинства исследователей, пред­принял попытку обосновать выдвигаемую классификацию субъ­ектов права и. в связи с этим, приводит доказательства причин объединения отдельных специальных субъектов права в соот­ветствующие классы и виды.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»