WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

МВД России Санкт-Петербургский университет

На правах рукописи

СТРЕМОУХОВ Александр Алексеевич

ЮРИДИЧЕСКИ СТАТУС СПЕЦИАЛЬНОГО СУБЪЕКТА ПРАВА

(теоретико-правовой аспект)

Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства;

история правовые учения

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Санкт-Петербург 2003

Работа выполнена на кафедре теории права и государства Санкт-Петербургского университета МВД России

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор, академик, заслуженный деятель науки Российской Федерации Сальников Виктор Петрович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской федерации Янгол Николай Григорьевич;

кандидат юридических наук, доцент Бондуровский Владимир Владимирович

Ведущая организация:

Волгоградская академия МВД России

Защита состоится «__» _______ 2003 г., в «_» час. на заседании диссертационного совета Д 203.012.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Санкт-Петербургском университете МВД России по адресу: 198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, д. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (195206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, д.1).

Автореферат разослан «_»________ 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Д 203 012.01 доктор юридических наук, профессор Бородин В.В.

-3-

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена научно-теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с формированием в России целостной системы научных пред­ставлений о категориальном»статусе феномена «субъект права».

Сложные процессы становления и развития институтов граж­данского общества, построения правового государства, рефор­мирования правовой системы не могли не привести к изменению правового статуса различных групп населения, появлению новых субъектов права, что, в свою очередь, требует переосмысления понятия «субъект права», выделения отличительных черт такой категории как «специальные субъекты». •

В работах многих правоведов формулируются положения о понятии и круге специальных субъектов права, однако обращает на себя внимание то обстоятельство, что в опубликованных тру­дах теоретиков права рассматриваются, как правило, лишь от­дельные стороны проблемы. Что же касается исследований, по­священных комплексному изучению специального субъекта пра­ва, то до последнего времени они в теоретико-правовой науке отсутствовали.

Необходимость общетеоретического обобщения и исследова­ния проблем, связанных с определением категориального стату­са специального субъекта права очевидна. Образование специ­альных субъектов права есть закономерный процесс дифферен­циации правовых отношений. Изменение сферы правового регу­лирования, усложнение механизмов регуляции требует закреп­ления за различными категориями граждан определенных, не свойственных другим субъектам, прав и обязанностей.

Обладание лицом свойствами специального субъекта права имеет значение для правового регулирования его поведения, оп­ределения его положения в связи с взаимодействием с другими субъектами права - вступлением в определенные правовые от­ношения. Для того чтобы такое регулирование было наиболее эффективным, позволяло достичь социального баланса и целей, стоящих перед государством и обществом, необходимо тщатель­но исследовать пределы юридической деятельности специаль­ных субъектов, проанализировать механизм воздействия право­вых норм на их поведение.

4

До настоящего времени феномен специального субъекта пра­ва исследовался преимуществэнно в рампах отраслевых наук, применительно к отдельно взятой категории специальных субъ­ектов. Однако исследование социальных предпосылок формиро­вания специального статуса, процедур его закрепления и меха­низмов реализации не может быть ограниченно какой-то одной сферой общественных отношений, предполагает комплексный подход и всесторонний анализ, что обусловливает необходи­мость их общетеоретическзго изучения, в том числе а рамках са­мостоятельного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы диссертационного иссле­дования. Проблемы определения категориального статуса субъ­ектов права, специфика реализации прав и обязанностей субъек­тами права в рамках правовых отношений широко исследовались в юридической науке. К данной тематике обращались русские юристы конца XIX - начага XX вв. П.Г Виноградов, Б.А Кистя-ковский, Н.М. Коркунов, 1/.В. Михайловский, Н.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, В.К. Слученский, Е.Н Трубецкой, Б.Н. Чиче­рин, Г.Ф. Шершеневич и др.

В связи с исследуемой проблематикой следуэт особо отме­тить труды таких отечеств энных юристов, как: Н.Г, Александров, С.С. Алексеев, С.Н. Братусь В Я. Бойцов, Н В. Витрук, Л.Д Вое­водин, Н.Н. Вопленко, В.М. Горленев, Ю.И Гревцов, В.Н. Дурде-невский, И.Я. Дюрягин, МЛ. Кареева, С.Ф. Кечекьян, В.В Лаза­рев, В.И. Леушин, К,Д. Лубенчеико, Я.1Л Маганизер, Н.С Малеин, 0.0. Миронов, А.В. Мицкевич, П.А. Оль, В.А. Патюлин Е.Б. Па-шуканис, А.С. Пигрлкин, В.Н Протасов, Ю.С. Решетов, И.Ф. Ряб-ко, И.С. Самощенко, В.Н. Синюков, В.Д Сорокин, Ю.А. Тихоми­ров, Ю.Г. Ткаченко, Ю.К. Толсгой, Е.И. Фарбер, О.Р Халфина, В.М. Чхиквадзе, В.В. Шейнцлик, Л.С. Явич и др.

Проблемам реализации и защиты прав и свобод человека по­святили свои труды В.М. Бара-гса, П.П. Баранов, ЛМ Васильев, В.М. Гессен, В.Е. Гулиев, С.Е.. Десницкий, В А. Карташкин, Я.П. Козельский, С.А. Котляренский, Э.В. Кузнецов, А. Куницын, Е.А. Лукашева, Д.И. ЛукоЕюкая, Ф.Ф. Мартене, Р А, Мюллерсон, В.С. Нерсесянц, И.В. Ростовщиков, Ф. М. Рудииский, В.С. Со­ловьев, Л.И. Спиридонов, И.Е. Тарханов, Б.Н Тогюрнин, В.А Ту­манов, С.В. Черниченко, Б С Эозеев, А.И. Экимов и др.

Вопросы правового ста"уса субъектов с точки зрения отрасле­вого своеобразия затрагивалисэ в исследованиях: В.П. Божьева,

5

Д.Н. Бахраха, Б.В. Волженкина, Ю.М. Горшевого, В.Г. Даева, А.А Давлетова, П.Ф. Елисейкина, А.И. Елистратова, И.М. Зайце­ва, О.С Иоффе, С.Г.' Келиной, А.П. Коренева, А.М. Ларина, А.А Мельникова, И.И. Мухина, Г.О. Петровой, Б.Т. Разгильдиева, П.Н. Сергейко, М.С. Строговича, Н.И. Ткачева, В.Н. Щеглова и др.

Несмотря на многочисленные исследования отдельных про­блем правового статуса и реализации субъектами своих прав и обязанностей, а также поведения лиц в рамках различных видов правовых отношений, в отечественной юридической литературе на сегодняшний день нет комплексных работ теоретико-правового характера, посвященных анализу специфики статуса специальных субъектов права. Проведенное диссертантом ис­следование в определенной степени восполняет этот пробел. В работе предпринимается попытка определить социальную при­роду, структуру и содержание специального правового статуса, а также выявить специфические черты деятельности специальных субъектов права на примере правового статуса военнослужащего внутренних войск, в том числе в условиях чрезвычайной ситуа­ции

Объектом диссертационного исследования является тео­ретическая модель специального субъекта права и опыт практи­ческого воплощения этой модели в системе внутренних войск МВД России.

Предмет исследования включает категориальный аппарат, при помощи которого осуществляется феноменологическая ха­рактеристика специальных субъектов права, критерии обособле­ния их в отдельную группу субъектов, понятие и структура специ­альной правосубъектности, факторы, обусловливающие особен­ности правового статуса специального субъекта права, а также дополнительные гарантии его реализации в условиях чрезвычай­ной ситуации.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного ис­следования является комплексный многоаспектный анализ юри­дического статуса специального субъекта права на примере во­еннослужащего внутренних войск и определение гарантий обес­печения данного статуса в условиях чрезвычайных правовых'' режимов.

Достижение поставленной цели предполагает решение сле­дующих научных задач:

6

- выявить правовые и содержательные особенности субъекта права и субъекта правоотношения:

- определить социальную природу и критерии обособления специального субъекта права;

- сформулировать понятие специального субъекта права;

- установить структуру и содержание специального правового статуса;

- на основе различных критериев классификации выделить отдельные виды специальных субъектов права;

- проанализировать специфику правового статуса военнослу­жащего внутренних войск ТЛВД России и механизм ею обеспече­ния;

- установить дополнительные юридические гарантии правово­го статуса военнослужащих в условиях чрезвычайной ситуации:

- выработать рекомендации и предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования правового ста­туса специальных субъектов права.

Методологическую основу исследования составляют взаи­мосвязанные принципы, приемы и способы познания социальных явлений в сфере диссертационной проблематики Проблемы ка­тегориально статуса специального субъекта права, его социаль­ных и политико-правовых основ а также механизмов обеспече­ния и реализации специального правового статуса рассматрива­ются в работе при помощи общенаучного философского метода материалистической диалектики с учетом исторических тенден­ций развития, а также связи геозии и практики.

В ходе научного исследования автором использованы такие общенаучные приемы и способы познания, как аналогия; сравне­ние, анализ, синтез, индукция, дедукция и др. Особое значение при исследовании специфики специального правового статуса уделяется методу правового моделирования, системному и функциональному подходам. Сравнительный метод доложен в основу проведения классификации специальных субъектов пра­ва.

С целью выявления путей оптимизации обеспечения специ­ального правового статуса, в том числе в условиях чрезвычайной ситуации, применялись специальные методы познания матема­тический, статистический, социологический, психологический и ДР.

При изучении нормативно-правовых актов, регламентирующих, специальный правовой статус, использовались формально­логический метод толкования права, сравнительно-правовой ме­тод.

Теоретическую основу диссертационногр исследования.со-, ставили современные достижения теории познания, социальных явлений, работы таких современных отечественных юристов, как: С.С. Алексеев, Л.М. Антонова, В.К. Бабаев, М.В. Ба^ай, В.В, Бо­родин, С.Б. Глушаченко, В.М. Горшенев, Ю.И. Грейцов,Ю,Г.,За-прудский, А.В. Здравомыслов, А.В. Зиновьев,: Д.А. Керимов, А.И Королев, В И. Кудрявцев, В.С. Нерсвсянц, Л.А. Николаева, И.Ф. Покровский, Р.А. Ромашов, В.П Сальников, В.Д. Сорокин, ВМ,Сырых и др.

В качестве нормативно-правовой базы использовались дейст­вующие международно-правовые акты, законы и иные норматив­но-правовые акты высших органов государственной власти Рос­сийской Федерации, МВД России и органов военного управления. Эмпирическую базу исследования составляют результаты социо­логических исследований, опубликованные в научных изданиях; фактический материал, нашедший отражением средствах мас­совой информации. Прикладные источники, взятые в совокупно­сти, стали той информационной базой, которая способствовала достижению научной обоснованности и достоверности формули­руемых в диссертации положений и выводов.

Научная новизна диссертации предопределяется комплекс­ным многоаспектным характером предмета исследования, а так­же методологией познания. В работе на общетеоретическом уровне специальный субъект права рассмотрен как единое мно­гоаспектное и полиструктурное правовое явление. Исходной по­сылкой для этого послужило положение о том, что привычный отраслевой подход к проблеме не способен обеспечить полное и всестороннее познание феномена специального субъекта права.

В работе прослеживаются становление и развитие специаль­ного правового статуса, анализируется степень разработанности в общей теории права понятия «специальный субъект права». Впервые в юридической науке осуществлена научная классифи­кация специальных субъектов права, сформулировано опреде­ление и определена структура специального правового статуса на примере военнослужащего внутренних войск МВД России. В работе исследованы проблемы обеспечения правового статуса

8

специального субъекта права, а также дополнительные гарантии статуса военнослужащего в условиях чрезвычайной ситуации.

В процессе диссертационного исследования в понятийный ап­парат общей теории права введен ряд новых правовых понятий, такие как «система специальных субъектов правая, «правовой статус специального субъекта права», «вид специального субъ­екта права». Конкретизированы некоторые используемые юриди­ческой наукой понятия: «субъект права», «специальная правосубъектность» и др.

Все это, в свою очередь свидетельствует о выявлении таких аспектов правовой действительности, которые прежде не подвер­гались детальному научному изучению или требуют иной, совре­менной интерпретации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Субъект права - это наделенное правосубъектностью лицо, обладающее реальной возможностью участия в правоотношени­ях и способное своими волевыми осознанными деяниями приоб­ретать права и обязанности, а также отвечать за совершенные правонарушения.

В свою очередь, субъект правовых отношений - это индиви­дуальное или коллективное лицо, признанное субъектом права, и выступающее уже не в качестве потенциального носителя субъ­ективных прав и юридических обязанностей, а в качестве дейст­вительного участника самого процесса действия норм, реализа­ции правосубъектности.

2. Свойствами персонифицирующими субъект права в качест­ве специального являются наличие специальной правосубъектности и обладание специальным правовым статусом. Специаль­ная правосубъектность включает специальную правоспособность и специальную дееспособность, позволяющие субъекту высту­пать в качестве носителя особых прав и обязанностей и реализо­вать их в соответствующих правоотношениях. Специальный пра­вовой статус представляет собой совокупность особых прав и обязанностей, сам факт обладания которыми непосредственно зависит от принадлежности субъекта к тон или иной социальной группе.

3. В качестве критерия обособления специальных субъектов права в самостоятельные группы - классы следует рассматри­вать количественный состав. По этому критерию различаются индивидуальные и коллективные субъекты. Критерием внутри

9

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»