WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

МВД России Санкт-Петербургский юридический институт

На правах рукописи

Алексей Васильевич Стремоухое

Правовая защита человека:

Теоретический аспект.

Специальность 12.00.01.-теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений.

•4

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора юридических нате

Санкт-Петербург 1996

Общая характеристика работы.

Актуальность темы диссертации обусловлена чрезвычайно важным местом правовой защиты в жизни российского государства и общества. Право­вая защита человека является одним из основных принципов современного право­вого государства, важнейшим межотраслевым институтом внутригосударственно­го права России и развивающейся отраслью международного права. Посредством правовой защиты охраняется правовой статус человека, определяются пределы вторжения в личную сферу, устанавливаются юридические гарантии защиты его прав, свобод и обязанностей.

В наш неспокойный век вряд ли можно найти более значимую и, вместе с тем, такую сложную проблему, каковой является правовая защита прав человека. С конца 80-х годов концепция правовой защиты стала лейтмотивом жизнедеятель­ности российского общества. Ее можно обнаружить в отечественном законода­тельстве последних лет, в выступлениях и предвыборных обещаниях политиче­ских деятелей, в указах Президента и постановлениях Правительства. На уровне международных отношений эта концепция является общепризнанной. Без создания научно обоснованного и активно действующего механизма защиты прав человека немыслимы ни формирование гражданского общества, ни создание правового и социального государства, ни достижение подлинной свободы российских граж­дан. Вот почему теоретическое исследование феномена правовой защиты приобре­тает повышенную актуальность.

Сложность, важность и новизна этого феномена означают, что его ис­следование может быть осуществлено только в русле нового направления в юри­дической науке - теории правовой защиты человека. Новое научное направление объективно необходимо. Его необходимость продиктована непосредственными потребностями общества в реальном осуществлении конституционных установле­ний, совершенствовании правозащитного законодательства и правопримени-тельной деятельности, особенно деятельности судов и правоохранительных орга­нов, повышении правозащитной культуры общества и личности.

Являясь предметом научного исследования отраслевых юридических наук (конституционного, гражданского, трудового права и др.), правовая защита в то же время объективно требует и общетеоретического изучения. Это требование обусловлено тем, что возможности общей теории права гораздо шире, чем воз­можности отраслевых наук. Они позволяют разработать целостную теорию пра­вовой защиты как межотраслевого института и тем самым избежать издержек узкоотраслевого подхода к выявлению её теоретико-правовых основ и моделиро­ванию механизма функционирования.

Таким образом, сейчас, как никогда ранее, необходима целостная единая теория правовой защиты человека, которая могла бы стать научной осно­вой дчя правозащитного законодательства РФ и правоприменительной деятель­ности, а также для правозащитных институтов отраслей права.

Объектом диссертационного исследования являются правозащит­ные отношения во всём их многообразии, существующие и возникающие между государством и общественными объединениями с одной стороны и человеком - с другой, а также между человеком и другим человеком. Являясь элементом озна-

1

ченного объекта, предмет исследования представляет собой генезис и содержание правовой защиты человека.

Цель исследования состоит в разработке на концептуальном моно­графическом уровне самостоятельного, комплексного и перспективного направ­ления юридической науки - теории правовой защиты, заключающей в себе воз­можность стать основой для расширения научных изысканий в области прав чело­века, совершенствования правозащитной, правотворческой и правоприменитель-ной деятельности.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования были по­ставлены и решены следующие научные задачи :

- обосновано положение о том, что правовая защита человека есть предмет ис­следования общей теории права, определён уровень разработанности указанного предмета, установлен генезис понятия «правовая защита человека»;

- выявлены правовые и содержательные особенности правовой защиты путём установления её соотношения со смежными правовыми явлениями;

- определены сущность и содержание категории «правовая защита человека», расширен и чётко определён понятийно-категориальный ряд правовой защиты с учётом новых достижений юридической науки;

- установлены цели правовой защиты, их природа, источники, иерархия и ха­рактер:

- абстра! ированы из всей совокупности норм права принципы правовой защи­ты человека как руководящие нормы - идеи, лежащие в основе этого правового явления;

- обосновано положение о том, что в системе российского права сложилась такая особая общность правовых норм, как межотраслевой институт правовой защиты человека;

- смоделирован механизм правовой защиты человека как совокупность трёх основных элементов: охраны прав, защиты прав и правовой помощи;

- выработаны рекомендации и предложения по совершенствованию и повы­шению эффективности правовой защиты человека как межотраслевого института права.

Методологическую основу диссертации. составляют принципы по­знания социальных явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимо­обусловленности, диалектический подход к изучению теории и практики, истории и современного состояния права. Наряду с общефилософским диалектическим ме­тодом научного познания объективного мира. В работе использованы основанные на нём общенаучные и частнонаучные методы исследования (абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, классификация, индукция, дедукция, толкование, си­стемно-структурный, сравнительно-правовой, исторический).

Теоретическая основа диссертации. Для обоснования изложенных в диссертации положений использовались труды правоведов, философов и социо­логов, принадлежащих к различным направлениям и школам, а также публици­стические материалы о правовой защите, опубликованные в периодической печати.

Хотя термин «правовая защита» появился в литературе недавно, проблемам, охва­тываемым этим понятием, уделялось большое внимание. Для формулирования собственных научных положений и выводов, составивших концепцию правовой защиты человека, диссертант опирался на труды учёных-юристов, активно разра­батывавших такие научные проблемы (области), как:

1)философия права и правовой защиты (В.К.Бабаев, В.М.Баранов, П.П.Баранов, А.М.Васильев, П.Г.Виноградов, И.А.Возгрин, С.Е.Десницкий^ А.В.Зиновьев, С.Ф.Зыбин, В.Н.Карташов, Д.А.Керимов, Г.Д.Ковалёв^ Я.П.Козельский, С.А.Котляревский, Э.В.Кузнецов, Р.З.Лишшщ, Д.И.Луковская, Ф.Ф.Мартенс, В.С.Нерсесянц, Л.И.Петражицкий, А.Н.Радищев, В.П. Сальников^ О.В.Смирнов, Л.И.Спиридонов В.А.Туманов, В.Н.Хропанюк, А И Экимов Л.С-Явич);

2)концепция прав человека и их осуществление (Л.Д.Воеводин, В.Е.Гулиев, В.Н.Кудрявцев, В.М.Курицын, В.А.Кучинский, ЕА.Лукашёва, Г.В.Мальцев, Н.И.Матузов, А.С.Мордовец, М.Ф.Орзих, И.Ф.Покровский, Ф.М.Рудинский^ Л.Б.Тиунова, Б.Н.Топорнин, В.А.Туманов, Б.С.Эбзеев);

3)мсханизм реализации прав (Е.А.Аграновская, С.С.Алексеев, С.Н.Братусь, Н.В.Витрук, Ю.И.Гревцов, Л.Н.Завадская, В.Н.Картапюв! В.В.Копейчнков, А.И.Королёв, В.В.Лазарев. Т.Н.Радько, Л. П. Рассказов, И. В. Ростовщиков, В.Д.Сорокин, И.Е.Тарханов);

4)охрана прав (Я.М.Бельссн, В.В.Бородин, Л.О.Красавчикова, А.В.Кузнецов, П.С.Малеин, И.Б.Михайловская, Л.А.Пиколаева, И.Л.Петрухин, С.Н.Сабикенов, Ю.И.Стецовский, М.С.Строгович, В.А.Тарасова, Б.Ю.Тихонова, К.В.Ярошенко) и защита прав человека (В.В.Бойцова, В.П.Грибанов' И-Я.Дюрягин, О.В.Иванов. С.Н.Кожевников, А.В.Коровников, А.М.Ларин, И.Д.Перлов, СД.Порощук, Н.А.Чечина, Д.М.Чечот);

Исследованию различных аспектов правовой защиты человека способ­ствовали труды зарубежных авторов (М.Альварес, Д.Бари, Ф.Вольтер, X.-П.Гассер, Г.Гегель, А.Герлох, В.М.Гессен, Р.Иеринг, К.Кольяр, Ф.Люшер, Я. де Мейер, Г.Радбрух, Р.Рисдал, Х.Рогеман, В.Хубер, М.Холланд).

Вместе с тем, нельзя не обратить внимания на то, что в опубликован­ных трудах рассматриваются, как правило, лишь отдельные элементы и стороны проблемы правовой защиты человека. Что касается специальных исследований, посвящённых комплексному изучению указанной проблемы, то до последнего времени они отсутствовали в юридической литературе.

Основные положения и выводы диссертации автор подкрепляет эмпи­рическими данными. Эмпирическую базу исследования составили действующие, а также недействующие внутригосударственные законы, международно-правовые акты, нормативные документы органов государственной власти и общественных объединений; результаты социологических исследований, опубликованные в науч­ных изданиях; фактический материал, нашедший отражение в средствах массовой информации.

Теоретические, нормативные, социологические и прикладные источни­ки. взятые в совокупности, стали той информационной базой, которая способство-

вала достижению научной обоснованности и достоверности формулируемых в дис­сертации положений.

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые в российской юридической науке сделана попытка обосновать новое самостоятель­ное и перспективное направление исследований в правоведении - теорию право­вой защиты человека. V работе на общетеоретическом уровне правовая защита рассмотрена в комплексе, как единое многоаспектное и полиструктурное право­вое явление. Исходной посылкой для этого послужило выдвинутое положение о том, что привычный узко правовой подход к проблеме тормозит наиболее полное и глубокое познание феномена правовой защиты, а, следовательно, и развитие связанных с ним правовых явлений.

Впервые изучены степень разработанности правовой защиты в общей теории права, становление и развитие понятия «правовая защита человека», а также соотношение правовой защиты с такими смежными правовыми явлениями, как осуществление прав, правовая защищённость и социальная защита. В работе с различных точек зрения дано определение правовой защиты человека: 1)с точки зрения формы её существования и 2) институционной. Ряд теоретических проблем рассмотрена основе философско-правового подхода к их изучению. Такой подход позволил впервые в теории права выделить цели и принципы правовой защиты человека. Новым является и моделирование механизма правовой защиты человека, без фактического функционирования которого реализация нарушенного права

невозможна.

В процессе диссертационного исследования в понятийный аппарат общей теории права введён и определён ряд новых правовых понятий. Среди них:

«правовая защита человека», «правовая защищснносгь человека», «межотраслевой институт правовой защиты человека», «цель правовой защиты», «принцип право­вой защиты человека», «механизм правовой защиты человеками другие. Уточнены некоторые, ранее известные, понятия: «неотчуждаемость основных прав и свобод человека», «непосредственное действие прав и свобод», «охрана прав», «защита прав» и др. Появление в теории права новых понятий свидетельствует о выявлении таких фрагментов правовой действительности, которые прежде не изучались или требуют иной, современной интерпретации. Новизна положений, сформулирован­ных в диссертации, позволяет говорить о создании концепции правовой защиты

человека.

На защиту выносятся следующие наиболее существенные теоретиче­ские выводы и положения, полученные и сформулированные в ходе диссертацион­ного исследования:

-в системе правовой науки сложилось самостоятельное научное направ­ление - теория правовой защиты человека, характеризующаяся самостоятельным предметом и специфическими методами исследования;

-правовая защита является одной из основных целей деятельности госу­дарства, условием осуществления свобод и прав человека, гарантом его право­вой защищённости, «заставляет» власть придать правовому статусу человека юридическую значимость;

- понятие «правовая зашита» входит в структурный понятийный ряд кате­гории «осуществление права»:

- между социальной и правовой защитой существует органическое един­ство, которое определяется тем, что, с одной стороны, социальная защита как родовое понятие включает в себя, наряду с другими слагаемыми, и правовую за­щиту, а с другой - социальная защита но форме является юридической;

-правовая защита человека неоднозначное, «разноликое» правовое явле­ние, которое в правовой действительности предстает в различных формах как:

особенная юридическая (правотворческая, правонрименительная) деятельность;

специальное правовое поведение; элемент юридической практики; особо! 'о рода правовая активность; вид правовой работы; разновидность правовых отношений;

«вертикальный срез» правового регулирования и как межотраслевой институт российского права;

-на одном из самых высоких уровней иерархии правовых поня­тий института правовой защиты находятся цели этого института, которые пред­стают как упорядоченная иерархия, выражающая их соподчинение и взаимозави­симость. Высшей правозащитной целью права и правовой системы России являет­ся соответствующий международным стандартам уровень реализации высшей ценности государства - прав и свобод человека;

-к числу важнейших системообразующих свойств правовой защиты чело­века относятся правозащитные принципы. В их число входят принципы : исотчуж-даемости основных прав и свобод: непосредственного лсйсгвия основных Иран и свобод: личной неприкосновенности человека: гарантированности правовой защиты прав и свобод человека: г арашнрованиости человеку правовой помощи;

- правовая защита имеет свой механизм, коюрыи, в свою очередь, является одним из элементов механизма правового регулирования. Механизм правовой защиты представляет собой динамичную совокупность трёх взаимодействующих •элементов: охраны нрав, защиты прав и правовой помощи человеку. Правовая помощь используется как при охране, так и при защите прав.

Научная значимость исследования определяется: обоснованием но­вого подхода к содержанию и значению для общества института правовой защи­ты человека, выявлением нового понятийного ряда «правовая защита человека», выделением целей и принципов правовой защиты, моделированием механизма её функционирования. Научная разработка указанных проблем с позиций общей тео­рии права будет способствовать дальнейшему развитию концепции и теории пра­вовой защиты человека, совершенствованию отраслевых юридических наук.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»