WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |
На правах рукописи

СТАРОДУБЦЕВ

Сергей Владимирович

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

ЮРИДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ

12.00.01 – теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва 2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российская академия правосудия

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист РФ

Власенко Николай Александрович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Хабибулина Наталья Ивановна

кандидат юридических наук

Молодкин Николай Евгеньевич

Ведущая организация: Российская правовая академия Министерства Юстиции РФ

Защита состоится 13 октября 2006 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 170.003.01. при Российской академии правосудия по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69 «А», 9 этаж; зал заседаний дисс. совета.

Автореферат разослан « » сентября 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор В.Е. Сафонов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Правовое регулирование - важнейшее средство управления делами общества. Большинство специалистов разных областей знаний отводят праву глобальную роль в современной цивилизации и оценивают юридические механизмы как новейшие и адекватные требованиям современности способы и формы коммуникации. Современная российская действительность также не находится в стороне от мировых оценок роли юридических средств. Безусловно, процесс правового регулирования невозможен вне такой важной его составляющей, как юридические документы.

Выбор темы исследования обусловлен закономерным повышением роли юридических документов в защите прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Демократические преобразования последних лет, переосмысление роли и значения юридических документов в правовой системе Российской Федерации предполагают теоретиче­ский анализ роли юридических документов в правовом регулировании.

Изучение юридических документов важно как с научной, так и практической точек зрения. Прежде всего, речь идет об исследовании функцио­нальных связей юридических документов с другими средствами правового регулирования, что будет способствовать разрешению многих спорных вопросов принятия и действия юридических документов, уточнению функционального предназначения отдельных разновидностей юридических документов. Дело в том, что научный анализ юридических документов в основном проводится в рамках отраслевых наук. Причем юридические документы часто рас­сматриваются изолированно от процесса правового регулирования, что не позволяет в достаточной мере проследить связи юридических документов с иными средствами правового регулирования и качественно разграничить функции юридических документов в правовом регулировании. Теоретический анализ этого феномена позволяет получить целостное представление о их природе и роли в правовом опосредовании общественных отношений.
На­стоящая работа представляет собой комплексное исследование юридических документов в право­вом регулировании. Результаты диссертационного анализа призваны помочь законодателю, правоприменительным органам, в том числе судам и иным субъектам права эффективно использовать юридические документы как правовые средства решения социальных и иных задач.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ тру­дов современных отечественных и зарубежных ученых показывает, что исследование юридических документов в большинстве случаев затрагивает лишь функциональную роль отдельных их видов. Наиболее разработанными являются вопросы, связанные с подго­товкой нормативных и индивидуальных правовых актов, актов толкования норм права, правовых договоров и др. В рамках таких исследований внимание акцентируется на поня­тии, классификации и технологии подготовки соответствующих юридических документов.

Изучению же собственно юридического документа как самостоятель­ной категории должного внимания не уделяется. Тем не менее, ска­зать о том, что данный феномен является неисследованным вообще, будет неверным. Проблемам юридиче­ских документов посвящены ряд работ А.Ф. Черданцева, К.В. Каргина, Н.Е. Молодкина, Е.С. Шугриной. Нель­зя не учитывать и вклад в развитие теории юридических документов отраслевых исследований. Так, разработкой проблем инди­видуальных правовых договоров занимались М.И. Бра­гинский, В.В. Витрянский, Ю.А. Тихомиров и др. Изучению индивидуальных правовых актов, в том числе судебных, посвящены работы М.А. Гурвича, В.В. Ершова, Ю.Н. Старилова и др. Исследованию источников права, в том числе и документально оформленных, уделяется внимание в трудах В.М. Баранова, А.А. Белкина, А.В. Бриллиантова, М.Н. Марченко, Г.И. Муромцева, М.М. Рассолова, Ю.А. Тихомирова, А.Ф. Шебанова и др.

В ходе изучения вопросов, связанных с определением понятия юридического документа, его функций, выработки оснований классификаций, соискатель обращался к работам в области делопроизводства, документалистики. Существенные наработки по вышеуказанным проб­лемам содержатся в трудах В.И. Андреевой, А.Д. Гетмановой, Н.Б. Зиновьевой, Ю.В. Ивлева, М.В. Стенюкова, М.И. Шейнина и др.

Объектом исследования являются юридические документы как социально-правовое, объективированное и формализированное явление, а также необходимый атрибут правового регулирования и важнейший элемент правовой системы российского общества.

Предметом исследования выступает понятие юридических документов, их признаки, функции, основания классификации и виды.

Цель исследования в комплексном определении понятия и разновидностей юридических документов, их функций и роли в правовом регулировании.

Цель исследования определила ряд взаимосвязанных задач:

  • определение документа как объекта правовой науки и практики;
  • обобщающее установление признаков и особенностей юридических документов;
  • определение понятия юридического документа;
  • разработка и формулирование системы требований к юридическим документам;
  • исследование функций юридических документов;
  • изучение теоретической и практической значимости оснований классификации юридических документов;
  • определение видов юридических документов.

Методологическую основу диссертации составляет всеобщий диалектический метод познания, общенаучные логические приемы - анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также системно-структурный, функциональный и сравнительно-правовой подходы. При постановке и разрешении проблем, затронутых в ходе диссертационного исследования, в качестве иллюстраций и характеристик отдельных видов документов использовался информационный метод.

Теоретическую основу исследования составляют, в первую очередь, работы исследователей в области общей теории права, а также отраслевых правовых наук (С.С. Алек­сеев, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, Р.С. Белкин, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, А.Б. Венгеров, А.П. Вершинин, Н.А. Власенко, Т.В. Губаева, М.А. Гурвич, И.Я. Дюрягин, В.В. Ершов, Н.Б. Зейдер, В.Б. Исаков, О.С. Иоффе, В.Н. Карташов, Т.В. Кашанина, Д.А. Керимов, А.Ф. Клейнман, В.В. Кошелева, В.В. Лазарев, В.В. Лапаева, В.М. Ле­бедев, А.В. Малько, М.Н. Марченко, А.В. Мицкевич, Л.А. Морозова, Г.И. Муромцев, П.Е. Недбайло, B.C. Нерсесянц, И.Б. Новицкий, О.А. Омельченко, А.С. Пиголкин, П.Т. Радько, М.М. Рассолов, В.А. Сапун, В.Н. Синюкова, В.М. Сырых, Е.В. Сырых, Н.Н. Тарасов, Ю.А. Тихомиров, А.В. Ткачев, Н.И. Хабибулина, С.А. Хохлов, М.Х. Хутыз, А.Ф. Черданцев, Р.В. Шагиева, Е.С. Шугрина, Л.С. Явич, В.В. Ярков и др.).

В ходе диссертационного исследования использовались разработки в области философии, социальных и гуманитарных наук, логики (Б. Альбрехт, Н.Н. Ивакина, А.А. Ивин, Н.В. Михалкин, М.Ю. Рогожин, В.И. Свинцов и др.).

Существенное влияние на концепцию исследования оказали произведения дореволюционных отечественных правоведов (Н.Н. Алексеев, А. Градовский, Е.В. Васьковский, Б.А. Кистяковский, Н.М. Коркунов, С.А. Муромцев, И.А. Покровский, Ф.В. Тарановский, Г.Ф. Шершеневич и др.). Привлекались труды зарубежных исследовате­лей в области теории права: А. Барака, Ж.Л. Бержеля, А. Бритца, Р. Давида, К. Жоффре-Спинози, Р. Кросса, Г. Шрайбера и др.

Нормативно-правовую и эмпирическую основу исследования составили нормативные правовые акты: Конституция РФ, международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и др.), Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ. Трудовой кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, а также процессуальные и иные федеральные законы, подзаконные федеральные нормативные правовые акты (Указы Президента РФ, Постановления Госстандарта РФ), акты органов судебной власти РФ, правовые акты субъектов РФ (Краснодарского края) и органов местного самоуправления.

Эмпирическую основу составляют также историко-правовые документы, акты правоприменительных и интерпретационных органов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в публикациях автора, излагались в докладах ряда научных конференций, проводимых Российской академией правосудия (IV Ежегод­ная научная конференция студентов и аспирантов «Право и суд в современном мире», «История, состояние и перспективы развития российской судебной системы» (г. Москва, 7-8 апреля 2005 г.); V Ежегод­ная научная конференция студентов и аспирантов «Право и суд в современном мире», «Проблемы совершенствования судебной реформы» (г. Москва, 5-7 апреля 2006 г.) и др.).

Выводы диссертационного исследования исполь­зовались соискателем в процессе преподавания учебных курсов «Теория государства и права» и «Международное публичное право». Многие положения работы использованы при подготовке спецкурса «Основы теории правовых документов».

Научная новизна исследования и положения, которые выносятся на защиту. В диссертации впервые в отечественной юриспруденции предпринят комплексный анализ юридических документов во всем их многообразии. Результатом проведенного исследования явилась интерпретация юридического документа как объективированного социально-правового феномена, выполняющего важные социально-прагматические и собственно юридические функции. Дано развернутое определение юридического документа, показана их социальная значимость в истории развития современного общества. Проанализировано юридическое значение документов в выполнении ими собственных функций (правоустанавливающих и др.) Кроме того, в диссертации исследованы признаки, требования к составлению юридических документов, основания классификаций, функции и виды.

На защиту выносятся следующие положения:

  1. Документ в диссертации характеризуется как инструмент социальных коммуникаций, с помощью которых создается, собирается, обрабатывается, систематизируется, накапливается, хранится, распространяется и предоставляется соответствующая информация. Данная информация закрепляется на бумажном или электронном носителях и может иметь доказательственное значение.

Юридический документ характеризуется в единстве формы и содержания, во взаимодополнении и взаимосвязи самой информации и соответствующего материального носителя.

  1. Документ предлагается понимать как зафиксированную по назначению регулятивную информацию с реквизитами в определенных форме и формате, которая в результате волевых действий содержится на материальном (электронном) носителе и предназначена для передачи во времени и в пространстве.

Юридический документ рассматривается как общее, собирательное понятие. Его основными свойствами являются юридическая сила и юридическое значение. Именно эти признаки юридического документа, по мнению диссертанта, позволяют ему быть надлежащим доказательством зафиксированной в нем информации. Вовлеченность в правовое регулирование также предлагается толковать как характерную черту юридического документа.

Предлагается юридический документ понимать в узком и широком смыслах. В широком смысле под ним понимается любой документ, вовлеченный в правовое регулирование посредством юридической деятельности участников правовых отношений, к форме и содержанию которого предъявляются соответствующие требования. В узком смысле под юридическим документом понимается акт практической деятельности участников правовых отношений, составленный в соответствии с требованиями юридической техники с целью подтверждения субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей и (или) юридических фактов (составов).

3. Впервые в юридической литературе предлагается обобщенная система требований юридической техники к любым юридическим документам. Диссертант считает, что это такие требования как достоверность, точность, доступность, соответствующий стиль, ясность языка, а также авторитетность и аутентичность.

4. Предлагается функции юридических документов подразделить на социальные и собственно юридические. Социальные функции отражают роль документов по отношению к обществу, иллюстрируют их как общественно значимые явления, призванные решать социальные вопросы, удовлетворять нужды общества, коллективов и индивидуальных объектов. Обосновываются информационная, историко-культурная, воспитательная, экономическая, политическая, управленческая и символическая функции.

Правовая значимость юридических документов обосновывается посредством выделения собственно юридических функций, таких как правоустановительная, правореализационная, правоохранительная, удостоверительная, учредительная и доказательственная.

5. Впервые в юридической науке ставится вопрос о теоретическом и практическом значении классификации юридических документов. Диссертант полагает, что подразделение юридических доказательств есть необходимое средство изучения правовой действительности, особенностей правового регулирования. Классификация юридических документов позволяет определить границы и возможности регулирующего воздействия юридических документов в правовом регулировании, уяснить роль каждого юридического документа в системе правового регулирования, выявить качество юридических актов, их роль в совершенствовании правотворческой и правоприменительной деятельности.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»