WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

В первобытном обществе баланс интересов всех его членов достигал­ся благодаря обеспечению равенства, так как все члены общины выпол­няли приблизительно одинаковые социально значимые функции. Процес­сы социальной дифференциации в европейском обществе привели к обра­зованию государственной структуры (точнее «общественно-государственной» из-за состояния относительного единства государства и общества, общественного и индивидуального, характерного для классиче­ского полиса), которая характеризовались свойством справедливости, причём это свойство отражало нерасчленённое единство этического, со­циального и правового аспектов справедливости. В общине классического полиса существовали критерии справедливого распределения материаль­ных благ и почестей в зависимости от вклада граждан в достижение об­щезначимой цели - обеспечения независимости и благосостояния полиса в целом. Экономические и социальные перемены эпохи кризиса полиса, связанные с развитием частной собственности и ростом социального не­равенства, привели к обособлению пространства частного интереса от пространства государства, разделению общественного и индивидуального.

В период кризиса полиса система представлений о полисной справед­ливости вышла из равновесия, что явилось предпосылкой теоретического осмысления этой системы с использованием нового метода рассуждения, основы которого были заложены Сократом. В трудах Платона впервые находит отражение проблема абсолютного и относительного равенства, а уже Аристотель переносит этот подход на понятие справедливости, выде­ляя два её вида: распределяющую и уравнивающую - и раскрывая право­вое значение этого разделения.

Таким образом, концепция справедливости, разработанная в трудах Платона и Аристотеля является нерасчленённой (охватывает этические, социальные и правовые содержательные аспекты) и содержит общий под­ход к пониманию справедливости - связывает цель, деяние и его послед­ствие, но последствие не в значении результата, достижения цели, а в ка­честве лежащего вне этой цели оценочного поощрения или порицания (воздаяния) с учётом социальной значимости цели и субъективной и объ­ективной значимости вклада. Все эти признаки отражены в формуле справедливости «каждому своё», которая на протяжении всей истории развития категории справедливости рассматривается как её универсаль­ное выражение. Такой подход к пониманию справедливости распростра­нён в современный период и раскрывает значение справедливости как в частноправовой, так и в публично-правовой сфере.

Во второй главе «Правовая справедливость: внешние и внутрен­ние противоречия» диссертант выделяет основные этапы эволюции ка­тегории справедливости. Правовая справедливость рассматривается как результат процесса исторического развития категории справедливости и средство разрешения противоречий, заложенных в этой категории. Ана­лиз категории справедливости позволяет автору выявить два вида проти­воречий (антиномий) правовой справедливости: внешние - между «право­вой» и «социальной» справедливостью и между «правовой» и «этиче­ской» справедливостью; и внутренние - в рамках предложенной диссер­тантом концепции правовой справедливости - между закреплёнными в правовых нормах содержательным равенством и дифференциацией и ме­жду формальным равенством и индивидуализацией в процессе реализа-

14

15

ции права. Диссертант также устанавливает параллели между внутренни­ми и внешними противоречиями правовой справедливости.

В первом параграфе «Правовая справедливость как результат развития концепции справедливости» рассматриваются закономерно­сти исторического развития категории справедливости, взаимосвязь эти­ческих, социальных и правовых аспектов её содержания, раскрываются внешние противоречия правовой справедливости. Автором выявлена сле­дующая закономерность: на различных этапах развития общества в про­цессе эволюции категории справедливости в её содержании определяю­щее значение приобретают основные концептуальные элементы концеп­ции справедливости: равенство, дифференциация и индивидуализация.

В процессе эволюции представлений о справедливости автор выделя­ет три основных исторических ступени развития понимания справедливо­сти, которые условно обозначены как «этический», «социальный» и «пра­вовой» подходы. «Этический» подход получил распространение в перио­ды античности и средневековья, для него характерно отражение в катего­рии справедливости качеств индивида, которые обеспечивают определён­ный уровень реализации индивидом выполняемой им функции в общест­ве. В связи с этим определяющее значение в понимании категории спра­ведливости приобретает этический аспект её содержания. На этой стадии важнейшими системообразующими элементами концепции справедливо­сти выступают равенство и дифференциация. Равенство (aequitas) играет определяющую роль в учениях о справедливости стоиков и римских юри­стов, реализуется в практике организации раннехристианских общин. Од­нако в христианской доктрине понимания справедливости заложена осно­ва дальнейшего процесса дифференциации, что находит выражение и в организации раннехристианских общин и, главным образом, в иерархиче­ской структуре средневекового общества, когда дифференциация стано­вится основой всей социальной системы.

Второй «социальный» подход к пониманию справедливости получил распространение в период перехода к Новому времени и обусловлен дву­мя взаимосвязанными процессами: разделения государства и общества и процесса оформления представлений о человеке как о самостоятельной свободной личности. Преодоление средневекового иерархического по-

16

рядка в этот период сопряжено с утверждением определяющего значения нормы как основы системы социального регулирования. Справедливость при этом подходе связана с соблюдением норм и рассматривается как требование, предъявляемое не к лицам, а к государственным и правовым институтам и процессам. В связи с этим для «социального» подхода по­нимания справедливости определяющее значение приобретает социаль­ной аспект содержания категории, который не отражает индивидуальные особенности субъектов и отношений.

В ХГХ веке на первый план выходит правовой аспект справедливости -проблема справедливого применения норм права, в частности, интерпре­тации нормы права с учётом особенностей субъектов конкретных отно­шений, проблема индивидуализации правового регулирования с учётом индивидуальных особенностей субъекта права. В этот период происходит осмысление противоречий между общими формулировками норм и еди­ничным характером конкретного случая, то есть противоречия между справедливостью и формальной законностью. Такой подход в контексте цели обеспечения прав и свобод человека и гражданина рассматривается в качестве диалектического снятия противоречий этических и социальных аспектов в понимании справедливости.

Второй параграф «Правовая справедливость как свойство право­вого регулирования» завершает построение концепции правовой спра­ведливости. Применение методов системного анализа позволило диссер­танту рассматривать справедливость как специфическое системное целе­сообразное свойство процесса правового регулирования, повышающее его эффективность, которое в то же время не является его атрибутом.

Необходимыми условиями приобретения процессом правового регу­лирования свойства справедливости, являются справедливое правотвор­чество (закрепление справедливого содержания правовых норм) и спра­ведливая реализация права, В связи с этим в понятии правовой справед­ливости выделены содержательный аспект (свойство справедливости ха­рактеризует содержание правовых норм) и формальный аспект (свойство справедливости характеризует процесс реализации права).

Анализ проблемы правовой справедливости подчиняется логике ме­ханизма правового регулирования. На стадии общего действия правовых

17

норм справедливость проявляется, в первую очередь, как равенство. Дис­сертант разграничивает «формальное равенство» - сущностное свойство права как нормативного регулятора общественных отношений - и равен­ство с содержательной стороны, «содержательное равенство», то есть принцип, в соответствии с которым лица наделяются равными правами и обязанностями.

В параграфе автор также проводит разграничение терминов «принцип равенства» и «равноправие». Последний термин диссертант предлагает использовать для обозначения правового равенства применительно к пра­воотношениям. Равноправие по-разному проявляется в частноправовых и публично-правовых отношениях. Для частноправовых отношений харак­терно равноправие субъектов как отсутствие их юридического подчине­ния друг другу. В публично-правовых отношениях равноправие присутст­вует не между лицом и государством, а между субъектами в аналогичных правоотношениях - закон закрепляет равное обращение властного органа с субъектами, имеющими одинаковый правовой статус.

Одним из условий справедливости правовых норм является закрепле­ние в их содержании равенства субъектов правоотношений. Однако здесь проявляется одна из внутренних противоречий (антиномий) правовой справедливости: нормы права должны отражать и равенство, и дифферен­циацию. Вторым условием справедливости правовых норм является за­креплённая в нормах права дифференциация правового регулирования, которая находит выражение в предоставлении льгот и преимуществ для отдельных категорий субъектов. Примером дифференциации правового регулирования, наряду с правовыми льготами, является также закрепле­ние правовой идеи защиты слабой стороны в договоре. В связи с тем, что термин «дифференциация правового регулирования», используется в от­раслевых юридических науках для обозначения результата правотворче­ской конкретизации, то есть имеет более широкий объём, чем рассматри­ваемое условие справедливости правового регулирования, автор предла­гает использовать термин «равная защита законом» для обозначения тако­го вида дифференциации правового регулирования, который обеспечива­ет подъём вверх уровня общих стартовых возможностей в виде установ­ления льгот и преимуществ для отдельных категорий субъектов.

18

Справедливость процесса правового регулирования в целом не сво­дится только к «содержательному равенству» и дифференциации, закреп­лённых в правовых нормах: свойством элемента не исчерпывается свой­ство системы в целом. Право как система существует и функционирует в среде, испытывая её воздействия и, в свою очередь, оказывая воздействие на неё. Неопределённость, неоднородность, неравновесность среды сни­жается благодаря действию правовых норм, в которых закреплены струк­туры ситуаций. Выделение в правовой норме структуры отношений, бо­лее элементарной, чем сами отношения, с одной стороны, приводит к «потере свободы», с другой стороны, позволяет абстрагироваться от мно­жества случайных особенностей и комбинаций конкретных отношений. В сфере правового отражения остаются лишь те элементы социальной дей­ствительности, которые способны адекватно воспринимать метод право­вого регулирования. При этом разные виды отношений характеризуются различной интенсивностью правового регулирования.

Справедливость в формальном аспекте, как свойство, характеризую­щее реализацию права, проявляется в индивидуализации. Если «содержа­тельное» равенство и дифференциация логически отражают представле­ния соответственно об общем и частном в праве, то представление об ин­дивидуальном связано с индивидуализацией. Проблема индивидуализа­ции позволяет раскрыть второе противоречие правовой справедливости, характеризующее внутреннее содержание её элементов: между общей абстрактной нормой и конкретными жизненными обстоятельствами. С проблемой индивидуального регулирования тесно связаны вопросы ис­пользования оценочных понятий при закреплении норм права, а также проблемы толкования норм и судейского усмотрения.

Критериями справедливости индивидуального регулирования являет­ся цель законодателя - обеспечение прав и свобод человека и гражданина, которое выступает как основополагающая ценность современного обще­ства. Однако для того, чтобы эта цель могла стать критерием справедли­вости, необходимо её признание всем обществом, заинтересованность всех членов общества в её достижении.

Индивидуализация является лишь одним из условий справедливости процесса правореализации. Вторым условием справедливости в формаль-

19

ном аспекте является реализация формального равенства, которая связана с правомерным поведением. В сфере правоприменения формальное ра­венство предполагает, что должно иметь место равное обращение с субъ­ектами, имеющими одинаковый правовой статус. Если, к примеру, в ана­логичных правоотношениях по отношению к равным субъектам властный орган осуществляет свои полномочия различно, это будет означать отсут­ствие беспристрастности - явное нарушение справедливости.

Если справедливость на этапе правотворчества реализуется в закреп­лении в правовых нормах «содержательного равенства» и дифференциа­ции правового регулирования (равной защиты законом), то в процессе правореализации имеет место зеркальное отражение этих правовых поня­тий, когда справедливость проявляется через формальное равенство и ин­дивидуализацию. «Содержательному» равенству в содержании нормы права как результата процесса правотворчества соответствует формальное равенство в процессе правореализации, а дифференциации в содержании нормы права как результата процесса правотворчества - индивидуализа­ция при реализации права. Причём как дифференциация является изъяти­ем из «содержательного равенства» для наиболее точного правового от­ражения предмета правового регулирования, так индивидуализация явля­ется «изъятием» из формального равенства для наиболее полного учёта всех особенностей конкретной ситуации в процессе реализации права.

В заключении подведены основные итоги проведённого исследова­ния, высказаны предложения по дальнейшей теоретической разработке проблемы справедливости правового регулирования и применению ре­зультатов исследований в юридической практике.

Статьи,

опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК

Соловьёва, А. А. Роль справедливости в правовом регулировании (теоре­тический и историко-правовой аспекты) / А. А. Соловьёва // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». -2006. Вып. 7. - № 5. - С. 87-94. - 0,7 п. л.

Другие статьи, тезисы докладов и выступлений на научных конференциях

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»