WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Таким образом, Акт о Британской Северной Америке, сформировавший базис современной канадской писаной конституции, воплотил в себе основные черты британской конституционной практики в сочетании с опытом построения федерации в США и предопределил дальнейшее развитие правовой системы и государственности доминиона Канада.

В третьей главе «Поправки и изменения к Акту о Британской Северной Америке 1867 года: понятие и виды» автором проведен анализ изменений и дополнений, принятых на протяжении действия Акта о Британской Северной Америке 1867 года. Всего в период с 1867 по 1982 гг., когда был принят новый, отвечающий потребностям современного общества Конституционный акт Канады, была утверждена 41 поправка. Согласно положениям юридической науки, категории «конституционная поправка» (amendment) присущи следующие характерные особенности:

  1. конституционная поправка, как правило, выражается в форме конституционного закона (статута), принятого в процессуальном порядке, предусмотренном конституцией;
  2. конституционная поправка содержит правовые предписания, изменяющие, отменяющие или дополняющие текст конституции;
  3. конституционная поправка принимается высшим законодательным органом или специально уполномоченным на то органом, то есть субъектом конституционного права соответствующего государства;
  4. назначение конституционной поправки заключается в регламентации и регулировании наиболее важных общественных отношений в соответствии с изменяющимися явлениями окружающей действительности, иными словами поправка – это либо результат изменения политики государства, направленной на совершенствование (преобразование) различных сфер деятельности, либо акт восполнения обнаруженного правового вакуума.

Таким образом, конституционная поправка представляет собой изменение или дополнение к внесенному на рассмотрение высшего представительного органа первоначальному тексту законопроекта или к действующему закону и выраженное по своей правовой форме в виде самостоятельного конституционного акта (закона, статута), который в дальнейшем может или инкорпорироваться в конституцию, или стать составной частью последней.

Принятые в период с 1867 года до 1982 года поправки к Акту о Британской Северной Америке можно классифицировать по различным основаниям. Диссертантом представлена классификация, которая призвана выделить среди множества конституционных актов те, которые являлись поправками к Акту 1867 года, и такие, которые вносили изменения в конституционную систему Канады. В первую группу входят «Акты о Британской Северной Америке», принятые в разное время: Акты о Британской Северной Америке 1871, 1886, 1907, 1915, 1916, 1930, 1940, 1943, 1946, 1949, 1949 (№2), 1951, 1952, 1960, 1964, 1965, 1974, 1975 (№1), 1975 (№2) гг. Ко второй группе относятся все остальные акты конституционного значения. Вносимые в Акт о Британской Северной Америке изменения, в основном, касались вопросов организации деятельности Сената и Палаты Общин Парламента Канады, компетенции Парламента Канады, а также деятельности судебных органов.

Правомерна, по мнению диссертанта, классификация, на основании которой все Акты, тем или иным образом, изменявшие или преобразовывавшие содержание Конституционного Акта Канады 1867 года, могут быть разделены на три периода: 1) конституционные акты, принятые до наступления события Второй мировой войны; 2) конституционные акты, принятые во время Второй мировой войны; 3) конституционные акты, принятые после окончания Второй мировой войны. Указанная классификация позволяет определить тенденции развития конституционной системы Канады и степень демократической направленности Конституционного акта 1867 года в связи с наступлением событий Второй мировой войны.

Автор приходит к выводу, что изменения, принятые к Конституционному акту 1867 года после окончания Второй мировой войны, касались не только организации высших органов власти Канады, но и социального обеспечения населения, о чем говорят положения Актов о Британской Северной Америке 1951 и 1964 гг. На основании Акта 1949 года органы власти Канады могли вносить, пусть и в ограниченном порядке, изменения в Конституционный акт 1867 года.

Значительное влияние на изменение Акта о Британской Северной Америке 1867 года оказали решения, принятые на проводимых внутриколониальных и имперских конференциях. Однако Акт о Британской Северной Америке 1867 года не закреплял положения, определявшие понятие, порядок проведения ни федерально-провинциальных, ни имперских конференций.

После первой мировой войны делегации доминионов стали принимать участие в международных конференциях. С одной стороны, благодаря этому Великобритания приобрела дополнительных союзников на сложных переговорах по послевоенному урегулированию. С другой стороны, приглашение доминионов на международные переговоры самого высокого уровня было свидетельством укрепления их позиций. Фактического равенства с метрополией в международных делах Канада добилась в середине 20-х годов XX века.

В дальнейшем, положения имперской конференции 1926 года и 1930 года легли в основу Вестминстерского статута 1931 года – существенной поправки к Акту о Британской Северной Америке 1867 года. Посредством принятия Вестминстерского статута был достигнут суверенитет Канады путем долгих мирных конституционных изменений. Принятие такого Акта являлось большим достижением Канады в борьбе за независимость, поскольку отныне действие законов, принятых британским парламентом, не могло распространяться на доминионы иначе, как с их согласия, что свидетельствовало о росте экономической и политической самостоятельности Канады и других доминионов.

Таким образом, учитывая основные положения Акта 1867 года и принятых поправок, автор отмечает о существовании канадской системы парламентарного правительства (управления), которая проявляется в таких характерных чертах: 1)парламент состоит из Короны, нижней и верхней палаты; 2) законодательная власть принадлежит парламенту; законодательство, прежде чем стать законом, должно получить одобрение всех трех компонентов парламента (Короны, Сената и Палаты Общин); 3) члены Палаты Общин избираются от каждого избирательного округа для представления интересов последнего, в индивидуальном порядке (на выборах побеждает кандидат, набравший большинство голосов); 4) большинство членов парламента поддерживает соответствующую политическую партию; 5) лидер партии, получивший поддержку большинства членов Палаты Общин, наделяется генерал-губернатором полномочиями по формированию правительства и становится премьер-министром; 6) партия или партии, противостоящие правительству, называются оппозицией (самая многочисленная партия получает название «официальной» оппозиции); 7) исполнительная власть правительства формально принадлежит Короне, но фактически осуществляется премьер-министром и Кабинетом; 8) премьер-министр и Кабинет несут ответственность перед Палатой Общин; 9) премьер-министр и Кабинет должны пользоваться доверием Палаты Общин для того, чтобы остаться в должности (у власти), причем доверие означает поддержку большинства Палаты Общин.

В заключении сформулированы наиболее важные выводы и предложения автора по результатам проведенного диссертационного исследования.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

Статья, опубликованная в издании, предусмотренном перечнем ВАК России

1.

Симаева, Е.П. Акт о Британской Северной Америке 1867 года в правовой системе Канады/ Е.П. Симаева, И.А. Волкова//Вестник Саратовской государственной академии права. – Саратов: Изд-во СГАП, 2006. – № 6. – 0,4 п.л.

Публикации в иных изданиях

2.

Симаева, Е.П. Содержание и значение Вестминстерского статута 1931 года/Е.П. Симаева//VIII Межвузовская конференция студентов и молодых учёных г.Волгограда и Волгоградской области, г. Волгоград, 11-14 ноября 2003 г. Вып. 2: Право и юриспруденция: Тезисы докладов/ВолГУ. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – 0,13 п.л.

3.

Симаева, Е.П. Причины и правовые последствия принятия Закона об объединении Канады 1840 года/ Е.П. Симаева//Вестник Волгоградского государственного университета. – Серия 5: Юриспруденция. Вып. 6. 2003-2004. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004.– 0,3 п.л.

4.

Симаева, Е.П. Акт о Британской Северной Америке 1657 года и его влияние на развитие Канады/ Е.П. Симаева// Материалы Научной сессии, г. Волгоград, 19-25 апреля 2004 г. Вып. 3: Право. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – 0,12 п.л.

5.

Симаева, Е.П. Краткий обзор источников права Канады во второй половине XIX века/ Е.П. Симаева//IX Межвузовская конференция студентов и молодых ученых г. Волгограда и Волгоградской области, Волгоград. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – 0,13 п.л.

6.

Симаева, Е.П. К вопросу о соотношении конституций Канады и Великобритании/ Е.П. Симаева//Материалы Научной сессии, г. Волгоград, 18-24 апреля 2005 г. Вып. 1: Право. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – 0, 24 п.л.

7.

Симаева, Е.П. Хартия прав и свобод в Конституционном акте Канады 1982 года/ Е.П. Симаева//Канадские тетради: Сб. материалов международного научно-практического семинара. Выпуск 2. – Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2005. – 0, 4 п.л.

8.

Симаева, Е.П. Классификация источников права Канады во второй половине XIX века/ Е.П. Симаева //Новая правовая мысль: научно-аналитический журнал. – 2005. – № 1 (8). – 0, 25 п.л.

9.

Симаева, Е.П. Институт «ответственного правительства» в Канаде в 40-е гг. XIX века/ Е.П. Симаева//Вестник Волгоградского государственного университета. – Серия 9: Исследования молодых учёных. Вып. 4. Ч.1. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – 0,3 п.л.

10.

Симаева, Е.П. Роль Акта о Британской Северной Америке 1867 года в конституционном развитии Канады/ Е.П. Симаева//Проблемы реализации и тенденции развития современного законодательства и права: Сб. тезисов межрегиональной научно-практич. конф. – Саратов, 2006. – 0, 2 п.л.

11.

Симаева, Е.П. Политико-правовая ситуация в Канаде в период с 1864 – 1867 гг./ Е.П. Симаева// X Межвузовская конференция студентов и молодых ученых г. Волгограда и Волгоградской области. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – 0,15 п.л.

12.

Симаева, Е.П. Некоторые вопросы конституционного права Канады/ Е.П. Симаева// Материалы Научной сессии, г. Волгоград. Вып. 1: Право. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – 0, 15 п.л.

13.

Симаева, Е.П. Государственная политика в сфере распределения предметов ведения между федерацией и провинциями Канады на основании Акта о Британской Северной Америке 1867 года/ Е.П. Симаева// Канадские тетради: Сб. материалов международного научно-практического семинара. Выпуск 3 – Волгоград: Волгоградское научное изд-во, 2006. – 0, 4 п.л.

СИМАЕВА

Евгения Петровна

АКТ О БРИТАНСКОЙ СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ 1867 ГОДА В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ КАНАДЫ

Автореферат

Подписано в печать

Формат 60х84 1/16

Бумага типогр. №1

Гарнитура "Times"

Печать офсетная

Уч.-изд. л. 1,5

Заказ

Тираж 100 экз.

Издательство Волгоградского государственного университета

400062, Волгоград, пр. Университетский, 100


1 См., напр.: Ившина И.Н.Становление и развитие канадского федерализма [Электронный ресурс]: Дисс. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: (12.00.01). – М., 2003//http//diss.rsl.ru/diss/05/0344/050344032.pdf; Чурбанов А.В. Канадская конституция и судебный федерализм: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: (12.00.02).–СПб., 2000. – 23 с.; Тимашова Т.Н. Современные проблемы канадского федерализма: Дисс. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: (12.00.02). – М., 2001. – 190 c.; Муртазин А.М. Реформа 1982 г. и принятие Конституционного акта доминиона Канады//Свободомыслие и свобода совести в мировой истории. – Уфа, 2001.– С.77–82.; Мелкумов А.А. Канадский федерализм: концептуальный аспект: автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра полит. наук: (23.00.02). – М., 2003. – 42 с.; Денека И.М. Канадский федерализм в контексте взаимоотношений федерального центра и провинций: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: (12.00.02). – М., 2004. – 28 с.; Белоусова Е.В. Канадский федерализм: правовые концепции и политическая практика: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: (12.00.02). – М., 1991. – 25 с.; Борисов Я.Е. Канадский федерализм: Дисс. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: (12.00.02). – М., 2000. – 172 c.

2 Кокотов С.А. Тайный Совет или Кабинет Министров (особенности канадской модели государственного управления)//США Канада: экономика, политика, культура. – 2003. – № 3.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»