WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Осуществление поставленных задач позволило диссертанту по результатам исследования сформулировать новые теоретические положения, представить научно-практические рекомендации, направленные на повышение эффективности защиты прав и свобод личности в России.

Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования. Автор использовал принципы и методы познания, которые позволяют объективно оценить значение и изучить возможности современной правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности. На основе принципов всеобщей связи и развития соискателем рассматриваются государственно-правовые явления и отношения. В диссертации использовались общенаучные методы, в частности системный подход, который позволяет анализировать права и свободы как целостное явление. Функциональный подход дал возможность определить задачи правовой защиты личности, ее правового сознания, юридической ответственности. Метод анализа и синтеза позволил в одних случаях выделить отдельные признаки и свойства, а в других — объединить, суммировать компоненты исследуемых политико-правовых явлений. Прогностический метод использовался для определения тенденций развития правовой политики в области защиты прав и свобод личности. Аксиологический метод способствовал выявлению единых ценностных параметров различных форм и видов правовой политики и их использование в защите прав и свобод личности.

Диссертант опирался на теоретико-методологические положения и установки таких мыслителей как Платон, Аристотель, Цицерон, Ж. Воден, Г. Гро-ций, Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, И. Кант, Г.В.Ф. Гегель, К. Маркс, Т. Джефферсон, теоретические принципы, изложенные в произведениях российских ученых-юристов дореволюционного периода: П.И. Новгородцева, И.А. Ильина, Н.Н. Алексеева, Б.Н. Чичерина, Н.М. Коркунова, а также наиболее известных современных исследователей права и государства.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

  1. впервые в отечественной юридической науке правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности исследуется как комплексная фундаментальная проблема;
  2. обосновано различие понятий «правовая политика» в целом и «правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности»;
  3. сформулировано определение понятия «правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности»; с учетом разграничения категорий «права человека», «права гражданина», «права личности» обоснованы понятия «свободы личности» и «права личности»;
  4. на новой гуманистической основе разработана структура правовой политики в рассматриваемой; проведена авторская классификация форм и приоритетов правовой политики, направленных на защиту прав и свобод личности;

— обосновано выделение: доктринальной, организационно-формальной, перспективно-преобразовательной составляющих правовой политики;

  1. дано определение и произведена классификация форм реализации правовой политики в области защиты прав и свобод личности;
  2. по-новому, с учетом гуманистического потенциала отраслей права и законодательства, исследованы виды правовой политики в указанной сфере;
  3. представлено авторское понимание конституционно-правовой политики и исследована ее направленность на защиту прав и свобод личности; определены принципы конституционно-правовой политики;
  4. установлены основные направления влияния правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности на ее правовой статус;
  5. обосновано влияние правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности на повышение уровня ее правовой самозащиты; определена роль правосознания как фактора правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности; проанализированы негативные стороны правосознания; исследовано взаимодействие правовой культуры и правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности;
  6. с новых позиций исследован механизм взаимной ответственности личности и государства с учетом фактора правовой политики в рассматриваемой сфере;
  7. сформирована модель российского социально-правового партнерства на основе сбалансированности прав и обязанностей личности и государства; показано влияние правовой политики на усиление взаимной ответственности личности и государства;
  8. определены тенденции развития правовой политики защиты прав и свобод личности, позволяющие прогнозировать государственные, общественные и личные возможности в этой сфере;

Положения, выносимые на защиту:

1. В диссертации обосновывается вывод о том, что правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности соотносится с правовой политикой как часть и целое. Правовая политика в указанной сфере есть деятельность государственных, муниципальных органов и общественных объединений, а также самой личности, обеспечивающая создание, поддержание, развитие и реализацию условий для защиты ее прав и свобод, выступает средством реализации правомерных притязаний личности.

Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности есть комплекс целей и средств, выраженных в теоретических и практических институтах. Она интегрирует гуманистическое содержание законодательства и разрешает социально-экономическое и политико-правовое противоречия между широкой декларируемостью прав и свобод и низкой степенью их защиты.

2. Субъектами правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности выступают государственные органы федерального и регионального уровня, муниципальные органы, общественные объединения, личность. Объектом правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности выступают ее права и свободы. Целью - защита прав и свобод личности. Средствами осуществления правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности можно считать: правовые акты, содержащие гуманистические нормы, направленные на защиту прав и свобод личности; правовые знания, актуализирующие правозащитную тематику; к средствам правовой

политики в сфере защиты прав и свобод личности отнесено правовое воспитание, использование стимулов и ограничений.

  1. Права личности - это отраженные в законодательстве ее правовые притязания по отношению к другим гражданам, государству, его органам, должностным лицам, основывающиеся на принятом в данном обществе гуманистическом понимании права. Наряду с понятием «права личности» рассматривается понятие «свободы личности». Свободы личности – это закрепленные в правах возможности альтернативного поведения личности. Защита прав и свобод личности означает защиту ее способности альтернативно реализовывать ее права, закрепленные в законодательстве.
  2. Структурно-содержательная характеристика современной правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности включает ряд элементов. Среди них два уровня. Первый - основан на властеприменении и отражает государственно-правовую политику. Второй - инициативная деятельность общественных объединений и личности, влияющая на правотворчество и правоприменение, осуществление правозащитной деятельности, которая не опирается на принудительную силу государства, но без которой правовая политика может оказаться декларативной. В правовой политике в сфере защиты прав и свобод личности выделяются ее составные компоненты: доктринальная составляющая - комплекс идей, ценностей, ориентиров правового бытия личности и их выражение в виде программ конкретных действий; организационно-формальная составляющая - конкретные формы, виды, приоритеты правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности; перспективно-преобразовательная составляющая - институты, аккумулирующие и воспроизводящие наиболее эффективные и перспективные средства и способы защиты прав и свобод личности.

Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности проявляется в нескольких формах. Понятие «форма реализации правовой политики» отлично от понятия «форма права». «Форма реализации правовой политики» в сфере защиты прав и свобод личности — это ее осуществление на основе общего принципа гуманизма и в соответствии с видами правовой политики, её целями и средствами. Форма демонстрирует направленность и придает определенность правовой политике указанной сфере. Формы реализации правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности классифицируются следующим образом: 1) правотворческая; 2) правоприменительная; 3) правозащитная; 4) надзорно-контрольная; 5) правовое обеспечение функционирования государства, его органов; 6) организация деятельности правоохранительных органов; 7) подготовка дипломированных юристов в учебных заведениях; 8) организация научной деятельности; 9) доктринальная; 10) правовое просвещение. Формы правовой политики связывают различные стороны деятельности государственно-правовых органов, активизируют самоуправленческий потенциал общественных объединений на основе права.

  1. Выделяются виды правовой политики в сфере зашиты прав и свобод личности, которые соответствуют видам правовой политики в целом - конституционно-правовому, уголовно-правовому, семейно-правовому и другим. Каждый вид правовой политики опирается на собственную совокупность норм, способствующих защите прав и свобод личности, то есть имеет гуманистическое содержание. Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности активизирует этот гуманистический потенциал, выявляет и усиливает его. Один из видов правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности - конституционно-правовой, который представляет собой выработку и закрепление в Конституции РФ основных концептуальных положений в области создания и применения права в сфере защиты прав и свобод личности. Принципами осуществления конституционной политики в сфере защиты прав и свобод личности являются: а) уважение к идеям конституционализма; б) прямое действие Конституции РФ; в) признание и предоставление конституционных гарантий реализации прав и свобод личности; г) принцип сохранения баланса и разделения государственно-правовой сферы, гражданского общества и личности; д) сохранение целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации; е) гласность; ж) единство законности и демократии как условие защиты прав и свобод личности.
  2. В структуре правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности выделяются ее приоритеты. Они классифицируются исходя из ее главного ценностного критерия - формирования условий для осуществления защиты прав и свобод личности - по трем группам: приоритеты, имеющие непреходящее значение, лежащие в основе стратегии развития правовой политики по защите прав и свобод личности, отражающие общечеловеческий характер; приоритеты правовой политики в защите социальных прав и свобод личности, имеющие конкретно-исторический характер; приоритеты, позволяющие личности более эффективно осуществлять защиту своих прав и направленные на ее правовое совершенствование.

Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности основана на правовом статусе личности. Правовая политика способствует расширению прав и свобод личности, гарантированных государством. Взаимопроникновение правовой политики и правового статуса личности осуществляется на основе трех уровней: содержательно-структурное воздействие правовой политики на правовой статус личности; влияние правовой политики на различные виды правового статуса личности; влияние личности на формирование и проведение правовой политики, ориентированной на защиту прав и свобод. Защита правового статуса личности средствами правовой политики имеет следующее содержание: во-первых, правовая политика формирует приемлемые для личности формы социальной жизни на основе ее правового статуса. Во-вторых, правовая политика увязывает национальное и международное право, законодательство в отношении правового статуса личности, поддерживает его конституционные основания. В-третьих, правозащитная форма правовой политики, осуществляемая посредством общественных объединений, предстает новой формой, направленной на повышение стабильности правового статуса личности.

9. Существенным препятствием становления развитой в правовом отношении личности, то есть способной к собственной правозащите, выступают деформации ее правового сознания. Эти деформации приводят к ошибочности в выборе правовых ориентиров и алгоритмов правового поведения, к дезориентации в правовом пространстве. Такие искажения в содержании правосознания есть результат влияния негативных явлений в правовой реальности и специфических особенностей российской правовой идеологии и психологии. Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности, обращенная к анализу негативных сторон правосознания, способствует их преодолению через изменение составляющих и форм правовой политики в указанной сфере. Преодоление негативов в правосознании личности непосредственно связано с правовой культурой, которая предстает фактором реализации правовой политики в сфере защиты прав и свобод. От содержания правовой культуры зависит полнота реализации правового статуса личности. Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности способна интегрировать актуальные для самой личности ценности культуры в единую систему, направлена на сохранение национальных основ правовой культуры личности, на изменение роли личности и превращение ее в активного субъекта формирования правовой культуры.

10. В современной правовой политике в сфере защиты прав и свобод личности предстоит восстановить нарушение баланса прав и обязанностей личности и государства. Его восстановление связано с повышением взаимной ответственности государства и личности, где правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности создает организационно-правовые условия. Необходимо равномерное распределение прав между государством в лице его различных органов и личностью, общественными объединениями на строгой правовой, гуманистической основе. Целесообразны механизмы защиты прав как личности, так и государства, наличие строгого контроля за поддержанием баланса таких прав, что является одной из задач правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности.

11. Современная модель взаимоотношений личности и государства нацелена на эффективное осуществление прав и свобод личности. Она содержит следующие принципы: упорядоченность, взаимосвязь, взаимозависимость, взаимоответственность. Позитивными тенденциями развития российской правовой политики защиты прав и свобод личности являются: а) стремление государства к формированию и усилению правозащитного характера собственной деятельности; б) потребность личности участвовать во власти; в) укрепление независимости суда; г) преодоление коррупции в органах власти и государственного управления; д) упрочение легитимности применения силы, исходящей от государства; е) упрочение права, ценностно-ориентированного на личность.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»