WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Неизбежность влияния профессиональных юристов на правотворчество понятна. Тем не менее, всегда существовала позиция принципиального отрицания их участия. В частности, несмотря на приверженность социологическому подходу, русские юристы относились к судейскому праву весьма сдержанно. Для них и умеренная концепция С.А. Муромцева звучала диссонансом на фоне господствующего юридического позитивизма. В советской литературе такая позиция поддерживалась. Если родоначальники социологической юриспруденции ставили своей целью расширение судейского усмотрения, правотворчества преимущественно под лозунгом разграничения права и закона, то впоследствии появились мнения, отрицавшие не только авторитет закона, но и само его существование. Такая постановка вопроса была не только не приемлема для советской науки и практики, но и не отвечала объективной действительности. В целом, как сама советская критика, так и те зарубежные концепции, которые она отвергала, показали одностороннее понимание проблемы роли суда в процессе образования и применения права ввиду неверной посылки-альтернативы "суд или законодатель", которая в действительности должна была быть их равноправным соотношением. И сегодня, при фактическом существовании судебного правотворчества, вопрос о его официальном признании не ставится.

Автор считает, что для уголовного и административного законодательства правотворчество юристов и администраторов ограничивается верховными судами, в то время как малозначительные правонарушения и гражданско-правовые казусы могут разрешаться на основании актов иных государственных учреждений. Принцип законности, строгая регламентация правомерного поведения должностных лиц не исключают наличие усмотрения, в котором выражается конкретная целесообразность того или иного решения, принимаемого на основе закона и в рамках компетенции должностного лица. Возможность действовать по усмотрению необходима потому, что в сфере управленческой деятельности складывается большое число различных ситуаций, предусмотреть которые в законе заранее невозможно, да и не нужно. Правовая регламентация действий сотрудников правоохранительных органов не должна сковывать инициативу, но и не должна допустить возможность произвола, противопоставления законности и целесообразности. Юристы более всего призваны способствовать повышению авторитета права. Представители этой профессии, насчитывающей в числе своих членов ряд наиболее выдающихся научных, общественных и государственных деятелей прошлого и настоящего, оказали уже услуги правовому развитию России.

Россия переживает период нестабильности, когда признание за любым институтом большей власти может привести к хаосу, а не к справедливости. Автор солидарен с утвердившимся мнением отечественной юридической литературы о том, что в сложившихся общественных отношениях отмирание закона в правовой системе означает наступление произвола. Вряд ли обоснованно другое: одни ученые в более, другие в менее категоричной форме подвергают сомнению творческую роль правоохранительных органов и, наоборот, возлагают надежды только на авторитет абстрактных нормативно-правовых актов. К ним присоединяются и законодатели. В роли последних выступают представители поли тических течений, которые видят в правотворчестве правоохранительных органов не столько ослабление силы закона, сколько посягательство на их собственную власть.

Правда, к сожалению, некоторые опасения небезосновательны. Опыт последнего десятилетия показал, что в российском обществе реализация цели социального контроля существенно затруднена из-за утраты прежних ценностных установок. Речь идет не просто об отдельных недостатках правового регулирования, вызывающих сбои в правовом контроле, а об отсутствии пока что единой, внутренне непротиворечивой правовой системы, единой законности и правопорядка. Главная причина кроется в огромном количестве принятого и принимаемого законодательного материала, зачастую противоречащего друг другу. На взгляд автора, это связано с непониманием того факта, что отставание общего стабильного нормативного акта от социального динамизма не всегда может быть устранено при помощи той же самой правовой формы. Не всегда нужны поправки, изменения закона для того, чтобы он действовал в жизни, ведь тем самым рушится вера в его незыблемость, авторитет. Поэтому постоянная замена "плохого" закона на якобы "хороший" приведет скорее к дестабилизации общества. В этом слабость и односторонность нормативизма, мешающего плавному переходу от одних нормативно-ценностных установок к другим. Социологическая юриспруденция, как было указано выше, способна решить проблему иначе.

Проблема сотрудников правоохранительных органов по выполнению задач социального контроля связана не только с внешними, но и с внутренними, личностными факторами. Современный стиль работы означает постоянный поиск средств, обеспечивающих высокий уровень правоприменения. Нравственно-правовое воспитание сотрудника нельзя рассматривать в отрыве от объективной материальной основы, на базе которой оно возникает. Совершенствование законодательства, улучшение материального положения, условий труда, повышение качества образования, несомненно, помогут повысить роль правоохранительных органов, укрепить их авторитет, изжить нарушения законов, прав и интересов граждан.

Право как созидательное начало общественной жизни лишилось того ореола всеисцеляющего средства, который оно имело в глазах предыдущих поколений, возможно из-за влияния легализма, понимающего поведение сотрудников правоохранительных органов лишь как простое подчинение определенным незыблемым правилам, при отсутствии творческого элемента и высокой сознательности. Точное соблюдение принятых правил представляется как совершенно достаточное, основное внимание фокусируется на внешние действия, игнорируя или недооценивая внутреннюю мотивацию человека, приводя к лицемерию, неискренности, - все это позволяет прикрывать истинный произвол действиями в рамках закона. Рано или поздно забывается долг добросовестно помогать людям. Правоохранительная деятельность во все времена нуждалось в "зеркале", отражавшем реальную картину с присущими недостатками, проблемами, которое служило бы, с одной стороны, средством от произвола, с другой - от догматизации с жесткими утверждениями. Социология права выступает инструментом критического анализа. Она имеет возможность выполнять такую роль прежде всего потому, что находится вне системы права и может посмотреть на него извне. Социология права призвана напоминать, что за юридическим законодателем стоит социальный законодатель, а за нормами права - интересы каждого. Служа закону, мы служим не абстрактным правилам, а народу!

В заключении формулируются основные выводы, положения исследования, предложения по использованию творческого наследия Р. ф. Иеринга, С.А. Муромцева, Е. Эрлиха, Р. Паунда в деятельности правоохранительных органов Российской Федерации.

Основные положения диссертации нашли отражение в опубликованных работах автора: 1. Суд - творец права (Судебное правотворчество социологической теории русского ученого-юриста и политического деятеля С.А. Муромцева) // Законность, оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 9-20 апреля 1998 г. Часть 3 / Под общ. ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998 (в соавторстве). 0,2 (0,1) п.л. 2. Право как порядок общественных отношений (Социологическая концепция С.А. Муромцева по работе "Определение и основное разделение права") // МВД России - 200 лет: Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петер-бург, 28-29 мая 1998 г. Часть 2 / Под общ. ред. О.М. Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: СанктПетербургская академия МВД России, 1998. 0,2 п.л. 3. Проблема правопонимания в мысли русских юристов середины XIX - начала XX веков (на примере социологической концепции С.А. Муромцева по работе "Определение и основное разделение права") // История государства и права. 1999. № 1-2 (в соавторстве). 0,3 (0,1) п.л. 4. Необходимость практической направленности в современной юридической науке // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России: Материалы всероссийской студенческой научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 29-30 апреля 1999 г. Часть 4. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 1999. 0,2 п.л. 5. Право несовершеннолетних на достойное существование // Ювенальная юстиция и профилактика правонарушений: Тезисы докладов и выступлений на международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 26-28 мая 1999 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Б.П. Пустынцева. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999 (в соавторстве). 0,2 (0,1) п.л. 6. Влияние юриспруденции на порядок общественных отношений // История государства и права. 1999. № 3. 0,3 п.л. 7. Неоднозначность оценки субъективного права юридическим позитивизмом (По концепции Г.Ф. Шершеневича) // История государства и права. 1999. № 4 (в соавторстве). 0,3 (0,2) п.л. 8. Культура сотрудников правоохранительных органов как элемент в обеспечении высокого уровня правоприменения // МВД России - 200 лет: история и перспективы развития: Тезисы докладов и выступлений на юбилейной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 сентября 2002 года. Часть 3 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002 (в соавторстве). 0,2 (0,1) п.л. 9. Социальный контроль и правоохранительные органы // МВД России - 200 лет: история и перспективы развития: Тезисы докладов и выступлений на юбилейной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 20-21 сентября 2002 года. Часть 3 / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002. 0,2 п.л. 10. Проблема соотношения права, морали и нравственности в русской философии права конца XIX - начала XX веков // Юридическая наука и практика России: итоги и перспективы развития: Материалы общероссийской научно-практической конференции. Москва, 19-20 декабря 2002 года. М.: РАЮН, 2002. 0,4 п.л.

Автор использует термин "социологическая юриспруденция" в широком смысле, охватывающем взгляды правоведов, стоящих на близких социологических позициях, подчеркивая этим гармоничное единство концепций Иеринга, Муромцева, Эрлиха, Паунда, сходство основных положений знания о государственно-правовых явлениях, т.е. юриспруденции. В юридической литературе имеются и другие варианты обозначения социолого-правового направления - "социологическая юриспруденция позитивистской ориентации", "социологический позитивизм", "социология права", "социологическая теория права", "социологическое направление", "социологическая школа", "правовая социология", "правовой социологизм", "социологический идеализм", "социальный интерес", "свободное нахождение права", "школа свободного права". Призывая к точному использованию терминологии, некоторые исследователи вольно обращаются с ней. Так, А. Вачеишвили (Социологическое направление в буржуазной науке права. Труды Тбилисского государственного университета. Т. 89. Серия юридических наук, II. С. 17-32), О.Ф. Иваненко (Американская "социологическая юриспруденция". Критический очерк: Дис. : канд. юрид. наук. М., 1963, С. 10), В.Н. Корнев (Буржуазно-либеральная государственно-правовая мысль России 1905-1917 гг.: Дис. : канд. юрид. наук. М., 1988, С. 30) относят концепции Иеринга, Муромцева, Эрлиха, Паунда к социологическому позитивизму; П.И. Стучка (Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. Рига, 1964. С. 205-207) к правовому социологизму; С.Ф. Кечекьян (О толковании законов судом // Право и жизнь. 1928. № 1. С. 1-14), Б.Л. Манелис (Школа свободного права и её место в буржуазной юридической науке // Вестник Коммунистической Академии. 1928. № 28(4). С. 213-228) к школе свободного права и т.д. Назвать равнозначными все эти понятия нельзя. В этом вопросе автор разделяет позицию Р. Паунда, который употребляет термин "социологическая юриспруденция" для обозначения всего социологического направления от Иеринга до современных ему юристов. Подобного мнения придерживаются и отечественные исследователи: А.И. Денисов (Теория государства и права. М., 1948. С. 350; Предмет и метод теории государства и права. Происхождение государства и права. Критика буржуазных теорий. М., 1954. С. 43-51), М.П. Кареева, С.Ф. Кечекьян, А.С. Федосеев, Г.И. Федькин (Теория государства и права. М., 1955. С. 88-89), В.А. Туманов (Критика современной буржуазной теории права. М., 1957. С. 24; Основы теории государства и права. М., 1960. С. 413-415), Н.М. Фарахат (Юридический позитивизм: Дис. : канд. юрид. наук. М., 1975. С. 97). В качестве синонимов социологической юриспруденции могут выступать термины "социологическое направление", "социологическая школа", "социологический подход к праву". Другие понятия, по мнению автора, применимы в узком смысле: для обозначения внутренней классификации социологической юриспруденции ("социологическая юриспруденция позитивистской ориентации", "социологический позитивизм", "социологический идеализм", "школа свободного права"), отдельных теорий ("социальный интерес", "свободное нахождение права"), юридических дисциплин ("социология права", "социологическая теория права"), социологических дисциплин ("юридическая социология", "правовой социологизм", "правовая социология").

Кистяковский Б.А. Философия и социология права / Сост., примеч., указ. В.В. Сапова. СПб.: РХГИ, 1999. С. 201.

Завадский А.В. К учению о толковании гражданских законов. Новейшие течения по этому вопросу в немецкой литературе (школа свободного права и др.). Казань, 1916. С. 167; Кистяковский Б.А. Указ. соч. С. 201.

Марчук В.П. "Свободное право" в буржуазной юриспруденции. К критике концепции Е.Эрлиха. Киев: Вища школа, 1977. С. 44.

Friedmann W. Rabelszeitschrift fur auslandisches und internationales Privatrecht. 1965. № 2. S. 225.

Коммунист // 1967. № 13. С. 9.

См.: Липень С.В. Идеи "Свободного права" в юридической науке дореволюционной России: Дис. : канд. юрид. наук. М., 1994; Синютин М.В. Методологическая роль категорий "право" и "власть" в русской позитивистской социологии конца XIX - начала XX века: Дис. : канд. социол. наук. СПб., 1994; Сызранцев Д.Г. Прагматизм в праве (метод Роско Паунда): Автореф. дис. : канд. юрид. наук. СПб., 2002; Ющенко Н.В. Государственно-правовые взгляды С.А. Муромцева: Дис. : канд. юрид. наук. СПб., 2002 и т.д.

Иеринг Р. Историко-общественные основы этики. СПб., 1896. С.7.

Иеринг Р. Борьба за право. М.: "Феникс", 1991. С. 9.

Гредескул Н.А. Социологическое изучение права. Харьков, 1900. С.12.

См.: Кистяковский Б.А. Философия и социология права / Сост., примеч., указ. В.В. Сапова. СПб.: РХГИ, 1999. С. 382.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»