WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |
Разрешение правового конфликта – это то или иное деяние
самих субъектов конфликта либо третьей стороны, прекращающее столкновение интересов мирными средствами: либо путем согласования инте-
ресов сторон, либо путем императивного предписания соответствующего
органа.
  • Соискатель сформулировал определение альтернативных форм разрешения правовых конфликтов в сфере прав человека и гражданина. Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов – это совокупность
    процедур, направленных на разрешение правового конфликта путем достижения взаимоприемлемого результата, не обладающая признаками судебного разбирательства, применяющаяся до, во время или вне судебного
    процесса. Автор исследовал специфику прав личности в сфере альтернативных процедур, обеспечения и защиты прав в правовых конфликтах
    и пришел к следующему выводу: применение альтернативных форм способствует в полном объеме реализации прав человека и гражданина.
    Использование альтернативных процедур актуально в плане перспектив
    углубления и развития проблематики прав человека и гражданина.
  • Автор сформулировал международные требования в области альтернативных форм разрешения правовых конфликтов, которые выражаются в следующих положениях: цель любой альтернативной процедуры – урегулирование и разрешение правового конфликта; основа альтернативной процедуры – добровольность применения; во всех альтернативных
  • формах (за исключением переговоров) должно участвовать независимое
    и нейтральное лицо; все альтернативные формы разрешения правовых
    конфликтов должны отвечать требованиям относительной формальности,
    основанной на усмотрении сторон. Альтернативные формы должны основываться на следующих международных принципах: принцип сотрудничества, предполагающий выявление общих интересов сторон, строится на
    основе взаимных уступок; принцип дифференциации, при котором участники правового конфликта могут использовать альтернативные средства
    каждое в отдельности, в комбинациях друг с другом либо в определенной
    последовательности; принцип конфиденциальности, предполагающий негласность любой альтернативной процедуры.

    1. Диссертант, проанализировав опыт зарубежных государств в области альтернативных форм разрешения правовых конфликтов, пришел к следующему выводу. Предложения об использовании зарубежного опыта в ходе проведения отечественных преобразований не означают простого
      копирования, заимствования конструкций. Это невозможно в силу российских исторических, правовых традиций, правосознания, экономических и социальных условий. Поэтому опыт зарубежных государств необходимо
      пропускать через призму российских правовых институтов с учетом их особенностей и характерных черт. Критическое осмысление зарубежной
      практики и законодательства при наличии собственных предпосылок может сыграть важную роль в развитии национальной правовой системы.
    2. Предложения по совершенствованию российского законодательства. Поскольку «правосудие в Российской Федерации осуществляется толь-
      ко судом» (ч. 1 ст. 118 Конституции), постольку «альтернативы» собственно правосудию в России нет и быть не может. Представляется более
      предпочтительным и корректным использовать два других понятия: «внесудебное разрешение споров» и «судебное разрешение споров». Исходя
      из этого посыла целесообразнее ч. 1 ст. 118 Конституции РФ представить
      в следующем виде: «Правовые споры в Российской Федерации могут решаться посредством внесудебных и судебных процедур». В гл. 15 АПК РФ
      «Примирительные процедуры. Мировое соглашение» включить нормы о процедуре переговоров, а именно: что такое переговорный процесс, в чем
      он выражается, каким требованиям должен соответствовать, какие цели
      должен преследовать, на какой правовой основе должен базироваться и кто
      может проводить переговоры. Поэтому целесообразно дополнить гл. 15
      АПК РФ, включив в нее статью 138': «1. Переговоры – это процесс, посредством которого стороны, вовлеченные в правовой конфликт, обсуждают его друг с другом, стараясь достичь взаимоприемлемого соглашения.
      2. Решение вырабатывается совместно всеми участниками переговоров.
      3. Решение, принятое на переговорах, подлежит протоколированию сторонами, является окончательным и подлежит обязательному исполнению».
    3. Соискатель обобщил вопросы, нуждающиеся в законодательном
      закреплении в нашей стране. К ним относятся: законодательная регламентация альтернативного разрешения правовых споров как одной из форм
      защиты прав с указанием четкого перечня возможных альтернативных
      форм; определение отдельных категорий дел, допускаемых к альтернативному разрешению (например, по аналогии с мировыми судьями, дел, связанных с взысканием денежных сумм, не превышающих определенного
      предела); установление принципов конфиденциальности, диспозитивности,
      равноправия сторон при разрешении правового конфликта альтернативными средствами; установление необходимых квалификационных стандартов
      и требований для лиц, выступающих нейтральными посредниками при
      разрешении правового конфликта, выступающих гарантией их профессионализма и беспристрастности; признание соглашения, достигнутого сто-
      ронами при разрешении правового спора альтернативными средствами,
      имеющим обязательную силу для его исполнения. Данный перечень можно
      продолжить с учетом появления новых альтернативных форм, развития
      экономических отношений, однако перечисленные вопросы требуют первоочередного четкого законодательного урегулирования, без которого вся
      система альтернативных форм разрешения правовых споров не сможет
      стабильно функционировать.

    Теоретическая и практическая значимость исследования. Результаты работы послужат научной базой, доказывающей, что необходимо развитие знаний об альтернативных формах разрешения правовых конфликтов и дальнейшее их внедрение в юридическую практику.

    Практическое значение диссертации заключается в возможности применения отдельных положений исследования в деятельности государственных органов в целях эффективной реализации прав человека.

    На основе исследования межотраслевых теоретических аспектов данной проблемы, а также опыта зарубежных государств в работе предложены
    рекомендации, направленные на совершенствование законодательства в области альтернативных форм разрешения правовых конфликтов. Кроме
    того, положения диссертации могут быть включены в лекционный курс
    по следующим дисциплинам: теория государства и права, современная
    российская государственность, актуальные проблемы теории государства
    и права, гражданское право, правоведение, а также смогут оказывать помощь при проведении семинарских занятий, написании дипломных и кур-
    совых работ.

    Исследование также может быть применено в преподавании спе-
    циальных учебных курсов по альтернативному разрешению споров (например, в юридических клиниках при вузах), при создании теоретической
    основы вузовского учебника по юриспруденции в области альтернативного
    разрешения правовых конфликтов.

    Апробация результатов исследования нашла отражение в 10 опубликованных научных работах автора.

    Теоретические выводы и рекомендации, высказанные автором в диссертации, докладывались на следующих международных, всероссийских,
    вузовских конференциях:

    – научная конференция «Реформы в России и Россия в реформирующемся мире» (г. Санкт-Петербург, 17 февраля 2006 г.);

    – V Всероссийская научно-практическая конференция «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе» (г. Пенза, декабрь 2006 г.);

    – научная конференция преподавателей и аспирантов «XII Державинские чтения» (г. Тамбов, февраль 2007 г.);

    – международная научно-практическая конференция «Третьи Прибужские юридические чтения» (г. Николаев, 23 24 октября 2007 г.);

    – ежегодные научные профессорско-преподавательские конференции
    Астраханского государственного технического университета (апрель 2005,
    2006, 2007 гг.).

    Структура диссертации обусловлена задачами и целями исследования и включает введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заключение, список литературы, источники, приложения.

    Основное содержание работы

    Во введении обосновывается актуальность избранной темы, опре-
    деляются предмет, объект, цель и задачи исследования, раскрывается
    методологическая и теоретическая основы, характеризуется научная новизна, теоретическая и практическая значимость достигнутых результатов,
    формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся
    сведения об апробации результатов исследования.

    Первая глава «Альтернативные формы разрешения правовых
    конфликтов: понятие, история возникновения» посвящена определению категории «правовой конфликт», способам разрешения правового
    конфликта; возникновению и развитию альтернативных форм разрешения
    правовых конфликтов; классификации альтернативных процедур.

    В первом параграфе «Понятие «правовой конфликт» и способы его
    разрешения» дается интерпретация социального конфликта, к которому,
    несмотря на давность и актуальность в общественной практике, наукой на
    сегодняшний день не выработано единого подхода.

    Для формулировки определения социального конфликта в работе
    рассматриваются такие категории, как «разногласие» и «противоречие»,
    содержащиеся в сущностных чертах социального конфликта. В сравнении
    с этими категориями социальный конфликт определяется диссертантом как
    осознанное социальное столкновение субъектов, эмоционально-психоло-
    гически готовых к его разрешению, которое выражается в отсутствии
    их согласия во мнениях, взглядах, нарушает целостность социальных ин-
    ститутов и блокирует стабильное функционирование социальной системы
    либо отдельных ее элементов.

    Ставя во главу это определение, правовой конфликт формулируется
    автором как столкновение интересов субъектов права, возникающее в связи с созданием, реализацией, изменением, нарушением, толкованием норм
    права, а также как противоречие, при котором стороны либо третьи лица
    могут прибегнуть к юридической процедуре его разрешения в форме
    управления, урегулирования либо разрешения юридическим способом.

    Развивая мысль, вытекающую из сформулированного определения
    правового конфликта, соискатель анализирует категории «управление
    правовым конфликтом» и «разрешение правового конфликта». Данные
    понятия диалектически взаимосвязаны. Под управлением правовым конфликтом необходимо понимать осуществление прямых или косвенных
    правовых, психологических, организационных и других форм воздействия
    на поведение конфликтующих субъектов права с целью побудить их
    к необходимой мере контроля над конфликтом и обращению к правовым
    средствам.

    Последствием управления может быть урегулирование или разрешение правового конфликта в интересах общества или его отдельных субъектов. Под урегулированием понимается способ завершения конфликтов,
    а под регулированием конфликта – его упорядочение, направление его развития, управление им. То есть урегулирование правового конфликта – это
    в большей части результат организованного успешного побуждения (или
    принуждения) одного из субъектов права к тому или иному юридическому
    (правовому) действию, выгодному другому субъекту конфликта или третьей стороне.

    Однако урегулирование правового конфликта, например, с помощью
    вынесенного административного или судебного решения, не всегда приводит к устранению юридического (правового) противоречия, лежащего в его
    основе. Но возможно и наоборот.

    Таким образом, урегулирование – категория более широкая, предполагающая в том числе и разрешение. Следовательно, урегулированные
    конфликты могут быть разрешенными. Разрешение правового конфликта – это то или иное деяние самих субъектов конфликта либо третьей стороны,
    прекращающее столкновение интересов мирными средствами либо путем
    согласования интересов сторон, либо путем императивного предписания
    соответствующего органа. Поскольку конфликт зависит и от внешних
    обстоятельств, и от самих конфликтующих субъектов, то его разрешение
    связано как с устранением объективных факторов, его породивших, так
    и с возможностями субъектов и третьей стороны.

    Во втором параграфе «Возникновение и развитие альтернативных форм разрешения правовых конфликтов» раскрывается поэтапность
    формирования альтернативных процедур на примере американской правовой системы. Началом широкого распространения альтернативных процедур в судебной системе США послужили усилия, направленные на повышение эффективности их судебной системы, которые были значительно
    интенсифицированы в 1970-х годах, когда, наряду с принятием определенных мер по совершенствованию правосудия (создание Института управления судами, Национального центра для судов штата; разработка программ
    по переподготовке судей и др.), возрастает интерес к использованию несудебных процедур, для обозначения которых именно тогда стал впервые
    применяться термин «альтернативные».

    Pages:     | 1 || 3 | 4 |






    © 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»