WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

Романенко Марина Андреевна

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЯ
ПРАВОВЫХ КОНФЛИКТОВ В СФЕРЕ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Специальность 12.00.01 теория и история права и государства;
история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук

Саратов 2008

Работа выполнена в Федеральном государственном
образовательном учреждении высшего профессионального образования
«Саратовский юридический институт МВД России»

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор
заслуженный работник высшей школы РФ

Мордовец Александр Сергеевич

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор

Липинский Дмитрий Анатольевич

(г. Тольятти)

кандидат юридических наук, доцент

Буяков Александр Юрьевич

(г. Саратов)

Ведущая организация:

ФГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»

Защита диссертации состоится «___» ______ 2008 г. в ____ на заседании
диссертационного совета Д 203.013.01 при Федеральном государственном
образовательном учреждении высшего профессионального образовании «Саратовский юридический институт МВД России» по адресу: 410034 г. Саратов,
ул. Соколовая, 339, ауд. № 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Саратовский юридический институт МВД России»

Автореферат разослан « ___ » __________ 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат юридических наук, доцент А.А. Зелепукин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Приняв концепцию защиты
прав, свобод и охраняемых законом интересов и закрепив ее в законодательстве, Российское государство столкнулось с проблемой реализации
прав и свобод человека и гражданина в процессе преодоления правового
конфликта.

Традиционно разрешение правового конфликта связывалось с участием государственного органа. В современных условиях все больше делается
акцент на сочетании подходов с позиции интересов и с позиции права, что
помогает наиболее эффективно, профессионально и с наименьшими потерями (как в денежном, так и во временном эквиваленте) разрешить правовой конфликт.

Загруженность государственных органов подведомственными им
делами; длительность рассмотрения дел в судах; процедурная сложность
судопроизводства; значительные судебные издержки; разглашение конфиденциальной информации сторон – все эти факторы заставляют искать
другие, более гибкие процедуры разрешения правовых конфликтов. Именно сочетание правовых норм и стремление найти разумное решение путем
сотрудничества и сохранения партнерских отношений лежит в основе альтернативных форм разрешения правовых конфликтов.

Изучение альтернативных процедур, используемых при разрешении
правовых конфликтов, приобретает научное направление, укладывающееся
в концепцию по защите прав и законных интересов конфликтующих сторон. Разрешение правового конфликта с помощью альтернативных форм
способно существенно снизить социальную напряженность участников
процесса по разрешению конфликта. Оно может снизить нагрузку на судебные или иные государственные органы.

В Российской Федерации к настоящему времени уже накоплен некоторый опыт применения альтернативных методов разрешения споров различными структурами, организациями и сообществами в сферах
общественной, экономической и профессиональной деятельности, в частности третейское разбирательство, посредничество (медиация) при разрешении экономических, семейных, жилищных споров. Однако наиболее
важные проблемы реализации права на разрешение правового конфликта
с использованием альтернативных процедур требуют изучения.

Переход к рыночным экономическим отношениям; объективное развитие правовых знаний предопределили направленность настоящего исследования на поиск методологических подходов к изучению отношений
по разрешению правовых конфликтов с использованием альтернативных
форм, способных решать научные и практические задачи в деле становления гражданского общества, в котором признание, соблюдение и защита
прав и свобод человека являются высшей ценностью.

Степень научной разработанности темы. Исследование отдельных аспектов проблемы использования альтернативных форм разрешения правовых конфликтов являлось предметом как в общем, так и в специальном познании.

Само существование конфликта и традиции накопления конфликто-
логических идей, изучение природы этого феномена, его причин, путей
предотвращения и разрешения имеют многовековую историю. Этой проблемой занимались отечественные и зарубежные авторы в области философии: Дж. Бернард, С.В. Бородин, Т.Б. Боттомор, К. Боулдинг, Г. Бройнинг, С. Брукан, М. Вебер, Р. Вейлер, С.А. Власенко, О.А. Гаврилов,
Л. Гумплович, Г.С. Котанджян, Л. Крисберг, М. Крозье, В.А. Леванский,
Р.З. Лившиц, С.М. Липсет, Д.Ф. Морецкий, В.В. Танчер, Дж. Тернер,
Г. Спенсер; в области теории государства и права: С.С. Алексеев, В.И. Андреев, А.Я. Анцупов, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, Ю.Г. Запрудский,
Д.П. Зеркин, Г. Зиммель, А.Г. Здравомыслов, М.В. Ильин, В.П. Казимирчук, Л. Козер, В.Н. Кудрявцев, С.В. Кудрявцев, В.В. Лазарев, А.В. Малько,
Н.И. Матузов, Р.А. Ромашов, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров; в отраслевом
плане: А.В. Глухова, Н.В. Гришина, Т.В. Данилова, М. Дойч, А.И. Донцов,
Е.А. Донченко, С.М. Емельянов, С.И. Ерина, Д.Т. Кэмпбелл, А.М. Ларин,
М.М. Лебедева, Е.А. Лукашева, С.Я. Матвеева, Г.М. Миньковский,
Э.И. Петров, С.В. Поленина, Т.А. Полозова, Д. Рапопорт, Л.М. Романен-
ко, А.А. Ручка, Л.А. Семенова, З.В. Сикевич, Дж. Г. Скотт, В.Г. Смолянский, С.В. Смульский, Е.И. Степанов, Э.Л. Тагирова, Л.Н. Тимофеева,
В.А. Тишков, Т.А. Титаренко, К. Томас, Л.С. Троновой, О.П. Федорищева,
Т.В. Худойкина, А.Н. Чумиков, М. Шефир, А.И. Шипилов, Н.В. Щербакова и другие.

Альтернативные формы разрешения правовых конфликтов рассматривали в своих работах О.В. Аллахвердова, С.В. Боботов, А.А. Брыжинский, Е.А. Виноградова, А.В. Володькина, Н.В. Гришина, Н.А. Дудоров,
А.В. Егоров, Н.Г. Жаворонкова, И.Ю. Жигачев, А.И. Зайцев, Д.В. Калашников, А.Н. Кузбагаров, Н.В. Кузнецов, М.Н. Кузьмина, Е.И. Носырева,
И.В. Петрова, К.Д. Ростанашвили, Т.А. Савельева, Т.Э. Сидорова, А.Н. Чумиков, П. Штепан, И.А. Ясеновец и другие.

Однако анализ изученной научной литературы показывает, что до
настоящего времени многие актуальные вопросы, связанные с темой исследования, остаются не рассмотренными. Комплексного исследования
альтернативных форм разрешения правовых конфликтов в сфере прав человека и гражданина не проводилось.

Объектом исследования являются сложившиеся общественные отношения в сфере применения альтернативных форм разрешения правовых
конфликтов в России и зарубежных странах.

Предмет исследования составляют проблемы комплексного изучения альтернативных форм, а также их применения при разрешении правовых конфликтов, что способствует решению задач по защите прав, свобод и законных интересов лиц.

Цель исследования заключается в комплексном, многоаспектном
анализе альтернативных форм разрешения правовых конфликтов в сфере
прав человека и гражданина и разработке технологии применения альтернативных форм, определении перспектив их развития.

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

  • исследование сущности социального, правового конфликтов; способов разрешения правового конфликта;
  • формулировка понятия, история возникновения и развития альтернативных форм разрешения правовых конфликтов;
  • изучение международного опыта в области применения альтернативных процедур;
  • проведение сравнительного анализа зарубежного и отечественного
    законодательства в сфере альтернативных форм;
  • рассмотрение перспектив развития альтернативных форм разрешения правовых конфликтов в России, их законодательной регламентации.

Методологическая основа диссертации. Будучи комплексной проблемой, тема диссертационной работы требует использования значительного количества разнообразных методов. К ее исследованию применимы
исторический, сравнительный, специальные общенаучные и частнонаучные и эмпирические методы.

Общенаучные методы использованы преимущественно в теоретическом обосновании проблемы, при раскрытии вопросов понимания феноменов «конфликт», «правовой конфликт».

Исследование темы требует разработки таких подходов, которые ин-
тегрируют многие частные приемы, в частности типологического метода,
представляющего собой совокупность процедур расчленения и группировки видов альтернативных форм в целях получения модели типологической
общности для исследуемого явления – альтернативных форм разрешения
правовых конфликтов.

Для выявления динамики и исторической перспективы развития того
или иного явления в примирении сторон конфликта имеет значение исторический метод, исходящий из единства исторического и логического и использующий в качестве инструмента познания логику истории, которая
дает возможность проследить возникновение и дальнейшее развитие альтернативных форм.

Исследование правоотношений, возникающих в процессе применения
альтернативных процедур с целью разрешить правовой конфликт, предполагает комплексный междисциплинарный подход, в рамках которого осуществляется интегрирование специальных методов теоретической и отраслевой юриспруденции.

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых,
как С.С. Алексеев, В.И. Андреев, А.Я. Анцупов, В.К. Бабаев, Н.А. Баиева,
М.И. Байтин, В.М. Баранов, Е.А. Виноградова, С.А. Власенко, О.А. Гаврилов, А.В. Глухова, Н.В. Гришина, Т.В. Данилова, А.И. Донцов, Е.А. Донченко, С.М. Емельянов, Ю.Г. Запрудский, Д.П. Зеркин, А.Г. Здравомыслов,
Д.А. Керимов, В.Н. Кудрявцев, С.В. Кудрявцев, А.Н. Кузбагаров, М.Н. Кузьмина, М.А. Кукушкин, М.А. Лаврик, В.В. Лазарев, А.М. Ларин,
М.М. Лебедева, В.А. Леванский, А.В. Малько, Н.И. Матузов, А.С. Мордовец, Д.Ф. Морецкий, Л.А. Нечипоренко, Е.И. Носырева, Т.М. Пряхина,
Р.А. Ромашов, Л.А. Семенова, З.В. Сикевич, В.Г. Смолянский, С.В. Смульский, С.Ж. Соловых, В.М. Сырых, Э.Л. Тагирова, Ю.А. Тихомиров,
Е.Н. Хазов, Т.В. Худойкина, А.Н. Чумиков, А.И. Шипилов, Н.В. Щербакова и ряда других.

При рассмотрении отдельных вопросов использовались положения
научных трудов зарубежных ученых и ведущих практиков, таких как Дж. Бернард, К. Боулдинг, Д. Голдберг, Ричард Дж. Вейлер, Л. Крисберг,
М. Крозье, Д. Ричбелл, Дж. Г. Скотт, Дж. Тернер, К. Томас, Л. Фридмэн, Д. Шапиро и других.

Нормативно-правовую и эмпирическую базу составили различные
нормативные правовые акты: Конституция РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ТК РФ,
ГК РФ, Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации»
и др. Осуществлен анализ нормативных правовых актов, как российских,
так и международных.

Проведен анализ публикаций периодической печати, сбор данных о
существующих в России центрах разрешения правовых конфликтов; юридических клиниках. Использованы статистические данные о третейских
судах Российской Федерации, содержащиеся на официальных сайтах.

Научная новизна диссертационного исследования:

– сделана попытка комплексного освещения проблемы альтернативных форм разрешения правовых конфликтов с учетом особенностей современного российского законодательства;

– дополнена и переосмыслена теоретическая модель альтернативных
процедур разрешения правовых конфликтов;

– проведен сравнительный анализ зарубежного и отечественного законодательства в сфере альтернативных форм разрешения правовых конфликтов;

– предложены рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере альтернативных форм разрешения правовых конфликтов.

Положения, выносимые на защиту:

  1. Автором сформулированы следующие определения. Социальный
    конфликт – осознанное социальное столкновение субъектов, эмоционально-психологически готовых к его разрешению, и выражающееся в отсутствии их согласия во мнениях, взглядах, нарушающее целостность социальных институтов, блокирующее нормальное функционирование социальной системы либо отдельных ее элементов. Правовой конфликт – столкновение
    интересов субъектов права, возникающее в связи с созданием, реализацией, применением, изменением, нарушением, толкованием права, а также
    противоречие, при котором стороны либо третьи лица обязательно прибегают к необходимой юридической процедуре его разрешения в форме
    управления, урегулирования либо разрешения юридическим способом.
  2. Диссертант разграничил категории «управление», «урегулирование», «разрешение» правового конфликта. Уточнил, что данные понятия
    являются близкими по своему смысловому содержанию, но не тождественными. Управление правовым конфликтом и разрешение правового
    конфликта диалектически взаимосвязаны. Под управлением правовым
    конфликтом необходимо понимать осуществление прямых или косвенных
    правовых, психологических, организационных и других форм воздействия
    на поведение конфликтующих субъектов права с целью побудить их к необходимой мере контроля над конфликтом и обращению к правовым
    средствам. Последствием управления может быть урегулирование или разрешение правового конфликта в интересах общества или его отдельных
    субъектов. Урегулирование правового конфликта – это в большей части
    результат организованного успешного побуждения (или принуждения)
    одного из субъектов права к тому или иному юридическому (правовому)
    действию, выгодному другому субъекту конфликта или третьей стороне.
    Урегулирование – категория более широкая, предполагающая в том числе
    и разрешение. Следовательно, урегулированные конфликты могут быть
    разрешенными.
    Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»