WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Универсальным правовым началом является принцип законности, представляющий собой обращенное ко всем государственным и негосударственным учреждениям и организациям, их служащим и должностным лицам, а также гражданам требование соблюдать и исполнять предписания Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных правовых актов. Раскрывая содержание этого принципа, автор затрагивает ряд вопросов, относимых в юридической науке к числу дискуссионных. Он возражает против понимания законности как требования о соблюдении и исполнении не всех нормативных правовых актов, а только законов в узком смысле этого слова (Н.В. Витрук и др.), хотя на этой позиции стоит и сам законодатель. Диссертант критично относится к тезису о том, что субъектами законности выступают не все субъекты права, а только должностные лица и считает более обоснованной точку зрения ученых, которые утверждают, что принцип законности является всеобщим и распространяет свое действие и свои требования на всех и не содержит каких-либо изъятий, в противном случае это было бы нарушением принципа равенства всех перед законом и судом (М.С. Строгович, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова, А.Б. Лисюткин и др.). Не обойден вниманием и вопрос о соотношении законов и указов Президента. Автор твердо убежден в том, что указ не может и не должен подменять или даже временно замещать собой закон. В противном случае нарушается принцип верховенства закона, рушится вся иерархия нормативно-правовых актов. Все это в конечном итоге ведет к беззаконию, большим социальным потрясениям, как случилось, например, в октябре 1993 года.

В работе отмечается, что одним из важнейших принципов, лежащих в основе права и характеризующих его функциональную сторону, является принцип сочетания убеждения и принуждения. Его суть в том, что в процессе реализации права используются как воспитательные меры, направленные на то, чтобы сформировать у субъектов права позитивные правовые установки, стремление к правомерному поведению, так и методы государственного принуждения (меры пресечения, восстановительные или меры защиты субъективных прав и обязанностей, превентивные, меры юридической ответственности). Во многом убеждение и принуждение воплощаются в праве в двух соответствующих методах правового регулирования – диспозитивном (характерен преимущественно для отраслей частного права) и императивном (используется, главным образом, в отраслях публичного права). Задача законодателя в демократическом правовом государстве видится в том, чтобы выбрать "золотую середину", разумно распорядиться имеющимся арсеналом методов.

Принцип сочетания убеждения и принуждения тесно связан с принципом сочетания стимулов и ограничений. Однако если первый из них характеризует метод правового регулирования, способ воздействия права на общественные отношения, то второй указывает уже на те конкретные средства, с помощью которых это воздействие осуществляется. Принцип сочетания стимулов и ограничений означает, что для достижения поставленных управляющим субъектом целей правового воздействия необходимо использовать, с одной стороны, стимулы (льготы, дозволения, поощрения, иммунитеты и т.д.), с другой стороны, ограничения (запреты, приостановления, меры пресечения, наказания и т.д.). Лишь парное использование указанных правовых средств способно обеспечить эффективность правового регулирования. Поскольку к правовым стимулам в общей теории государства и права относят субъективные права, а к правовым ограничениям – юридические обязанности, диссертант высказывает суждение о том, что принцип сочетания стимулов и ограничений предполагает, в том числе, сочетание субъективных прав и юридических обязанностей. Он указывает на явный перекос в соотношении прав и обязанностей и предлагает расширить перечень закрепленных в Конституции РФ основных обязанностей человека и гражданина (по аналогии с основными правами и свободами), а также очертить круг обязанностей других субъектов права, в частности, конкретизировать, расписать достаточно абстрактное обязательство государство по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Законодателю необходимо помнить о том, что наделение правом одного субъекта непременно должно влечь за собой возложение обязанности на другого. Нужно всегда стремиться к сохранению баланса между правами и обязанностями и не допускать перекоса ни в ту, ни в другую сторону.

Анализируя принцип юридического равенства, диссертант отмечает его тесную взаимосвязь с другими правовыми принципами, в частности, с принципами справедливости и демократизма. Суть этого принципа состоит в применении равного юридического масштаба, приложении единой правовой мерки ко всем субъектам права. Принцип юридического равенства подразумевает юридическое равноправие. Обращаясь к терминологическому аспекту проблемы, автор исходит из того, что равенство и равноправие – категории однопорядковые, но вовсе не тождественные. Равенство – более широкое понятие, чем равноправие, поскольку не все элементы социального равенства получают закрепление в праве. Он возражает против отождествления принципа юридического равенства с принципом равноправия, поскольку субъекты равны не только в правах, но и в обязанностях. Как говорится, нет прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. С точки зрения диссертанта, в таком случае было бы более уместно вести речь о принципе "равноправия и равнообязанности". Не разделяется им и достаточно распространенная в литературе точка зрения, согласно которой принцип юридического равенства сводится к равенству граждан перед законом и судом. По его мнению, это слишком узкое толкование важнейшей правовой идеи. Равенство граждан перед законом и судом – только часть, одна из составных частей принципа юридического равенства. Рассматривая вопрос об изъятиях из принципа юридического равенства, диссертант приводит внушительный перечень должностных и не должностных лиц, с подачи законодателя пользующихся в настоящее время неприкосновенностью. Высказывается мысль о том, что его обширность едва ли оправдана и с юридической точки зрения, и с точки зрения здравого смысла, и с точки зрения социальной справедливости, и с точки зрения обеспечения законности и правопорядка в обществе.

В работе раскрывается содержание одного из старейших и самых демократичных принципов, выработанных еще в римском праве – принципа юридической ответственности при наличии вины. Сущность этого принципа заключается в том, что юридическая ответственность возлагается на лицо лишь при условии его доказанной виновности в нарушении правовых норм. В то же время установление факта отсутствия вины влечет за собой освобождение от ответственности и, соответственно, мер государственного принуждения.

В заключении подводятся основные итоги исследования и намечаются перспективы дальнейшего изучения темы.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

  1. Реуф В.М. К вопросу о понятии принципов права // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия "Юриспруденция". Вып. 34. Тольятти, 2003. – 0,7 п.л.
  2. Реуф В.М. Принципы права как источник права // Правовое регулирование деятельности хозяйствующего субъекта: Материалы международно-практической конференции. 20-21 ноября 2003 г. Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2003. – 0,2 п.л.
  3. Коробова А.П., Реуф В.М. Понятие специально-юридических принципов права // Вестник Самарской государственной экономической академии. Вып. 3(12). Самара, 2003. – 0,8/0,4 п.л.
  4. Реуф В.М. Некоторые вопросы классификации принципов российского права // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия "Юриспруденция". Вып. 35. Тольятти, 2003. – 0,6 п.л.
  5. Реуф В.М. О значении специально-юридических принципов права // Проблемы теории и юридической практики в России: Материалы международной научно-практической конференции молодых ученых, специалистов и студентов. 17-18 марта 2004 г. Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2004. – 0,2 п.л.
  6. Реуф В.М. Специально-юридические принципы права как системное образование // Актуальные проблемы правоведения. 2004. № 1. – 0,4 п.л.

1 См.: Ведяхин В.М. Принципы правового регулирования рыночных отношений // Правоведение. 1995. № 6. С. 27-37; Бублик В.А. Публично- и частноправовые начала в гражданско-правовом регулировании внешнеэкономической деятельности: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2000; Ревина С.Н. Принципы правового регулирования рыночных отношений в РФ (вопросы общей теории права): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2001. 22 с.

2 См.: Баландин В.Н. Принципы юридического процесса: Дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1998. 176 с.; Баландин В.Н., Павлушина А.А. Принципы юридического процесса. Тольятти, 2001. 150 с.

3 См.: Ведяхина К.В. Основные нравственно-этические и социально-политические принципы российского права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2001. 29 с.

4 См.: Захаров А.Л. Межотраслевые принципы права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2003. 31 с.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»