WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

В реализации закона задействованы многие факторы: привычки и соз-
нание людей, заинтересованность субъектов права и деятельность должност-
ных лиц, органов государства, добровольность исполнения закона и прину-
дительные рычаги власти, общие и конкретные правоотношения Совокуп-
ность этих факторов дает характеристику конкретной формы реализации пра-
ва.

В одних случаях законы реализуются в поведении субъектов без како-
го-либо вмешательства органов государства и вне правоотношений. Напри-
мер, многие нормы конституционного, уголовного, административного, тру-
дового права, когда соблюдаются запреты путем воздержания от совершения
противоправных действий.

Проблемы общей теории права и государства. С. 418-433.

22

В других интересы субъектов права удовлетворяются через взаимоот-
ношения. Но и здесь могут присутствовать или отсутствовать представители
государства, иметь место общие или конкретные правоотношения Это про-
исходит, когда осуществляются (используются) нормы гражданского, семей-
но-брачного права.

В третьих случаях обязательно присутствие органа государства или
должностного лица, наделенного властными полномочиями. В данном случае
имеют место чаще всего конкретные правоотношения Во всех этих обстоя-
тельствах право реализуется, осуществляется, претворяется в жизнь, т.е. дос-
тигаются те цели, которые преследовал законодатель, принимая нормативно-
правовой акт.

Все это свидетельствует о многообразии форм реализации права и раз-
личном наборе юридических средств его обеспечения.

Следующий этап связан с реализацией права при пробелах в законода-
тельстве. Здесь методологическое значение приобретает "широкий" (много-
аспектный) подход к исследованию реализации права.

Пробелы в праве не исключают его реализации. Данное утверждение
основано прежде всего на суждении, что право не ограничивается юридиче-
ской формой, а представляет собой явление, которое генетически предшест-
вует законотворческой деятельности компетентных государственных орга-
нов Динамика общественных отношений является определяющим обстоя-
тельством неспособности законодателя своевременно и быстро реагировать
на изменение общественных отношений изданием нормативно-правовых ак-
тов Но общественные потребности диктуют необходимость быстрого и ка-
чественного правового регулирования общественных отношений Особенно
остро эта проблема встает тогда, когда возникает спор о праве, либо когда
•возникает ситуация, затрудняющая его реализацию Субъект, чьи права на-
рушены, не может ждать, когда законодатель отреагирует на возникшую пра-
вовую ситуацию и устранит пробел в праве изданием нормативно-правового

23

акта. Не случайна в этой связи инициатива Кобзона и Боканя о внесении на
рассмотрение Государственной Думой законопроекта " О конституционном
праве граждан Российской Федерации на честь и достоинство и об обеспече-
нии этого права государством и обществом". Такая законодательная инициа-
тива говорит о значительной юридической проблеме в реализации права гра-
ждан на честь и достоинство. Налицо пробел в законодательстве. По нашему
мнению, острота этой проблемы в значительной степени могла бы быть снята
официальным признанием судебного прецедента как одного из способов
преодоления пробелов в праве.

В третьем параграфе автор рассматривает значение правопонимания
для правоприменительной деятельности органов внутренних дел. В этой свя-
зи мы считаем:

- применяют право только специально уполномоченные на это субъек-
ты (государственные органы, должностные лица, органы местного само-
управления),

- для данной деятельности характерен властный, организующий харак-
тер компетентных органов государственной власти и управления;

- действия правоприменителя соответствуют определенной последова-
тельности и происходят в строгой процессуальной и процедурной форме;

- органы внутренних дел при осуществлении правоприменительной
деятельности должны руководствоваться только законами и иными подза-
конными нормативно-правовыми актами, не противоречащими Конституции
Российской Федерации и иным федерально-конституционным и федераль-
ным законам;

- осуществление правоприменительной деятельности на основе право-
сознания либо на основе иного правопонимания (естественно-правового, со-
циологического, философского) не допустимо, за исключением реализация
доктрины "умных ппыков";

24

- основанием правоприменения яаляются только обстоятельства, отра-
женные в действующем законодательстве Российской Федерации и нормах
международного права.

Таким образом, нормативная концепция права имеет своим адресатом
правоприменителя. Исключение составляет реализация концепции "умных
ппыков", где правоприменитель (сотрудник органов внутренних дел) руко-
водствуется не только нормами права, но и философским (аксиологическим)
правопониманием.

В заключении сформулированы основные выводы диссертационной
работы, которые тесно связаны с аргументами основных положений, выно-
симых на защиту, а также ориентируют на принятие необходимых мер в за-
конодательной и правоприменительной практике.

Основные положения диссертационного исследования опублико-
ваны в следующих работах:

1. Попов В. И. К вопросу о классово-социологическом типе правопони-
мания на основе взглядов Д.И. Курского, П.И. Стучки, Е.Б. Пашукани-
са/УНаучные исследования высшей школы: Тезисы докладов и сообщений на
итоговой научно-практической конференции. - Тюмень, 1999. - 0,3 п.л.

2. Попов В.И. Правопонимание в советской юридической науке ("ши-
рокий" и "узконормативный" подходы к пониманию права)//Следователь.
2000. №1.-О, 5 п.л.

3. Попов В.И. Развитие правопонимания в советской юридической нау-
ке/Проблемы преподавания и изучения истории государства и права, органов
внутренних дел России. - М,: Академия управления МВД России, 2000. - 0,5
п.л.

25

Погож Владимир Иванович

Корректор М.А. Княжеченко

Усл. печ. л. 1,4. Подписано в печать 22. 06. 2001.
Тираж 100 экз. Уч. - изд. л. 1,16.
Заказ №110

Типография Академии управления МВД Россия, Москва

26

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»