WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

Истории и деятельности Всероссийского Учредительного Собрания, существо­вание и упразднение которого имели конституционное значение, посвящены фун­даментальные труды О.Н. Знаменского и Е.А. Скрипилева5. В них исследуется от­ношение классов и политических партий в России к идее Учредительного Собра­ния, анализируются подготовленная большевиками к его открытию «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», причины роспуска.

Во второй половине 80-х годов появились работы В.П. Портнова и М.М. Слав-

См Ким Л И Первая Советская Конституция и принцип всеобщих выборов трудящихся - Томск, 1956, Давидович Я И, Малышев М О Тайное голосование в истории советского избирательного права// Советское государство и право - 1958 - № 10 - С 113-117, Русинова СИ Избирательная система по Конституции РСФСР 1918 года - М. 1959

2 См Гимпельсон EI Из истории строительства Советов (ноябрь 1917- июль 19! 8 гг) - М, 1958, Калинин Г С Великая Октябрьская социалистическая революция и создание Советского государства -М, 1959, ЛепешкинАИ Советы - власть трудящихся 1917-1936 гг - М, 1965, Чебаевский Ф В Строи­тельство местных Советов в конце 1917 и первой половине 1918 г г // Исторические записки - 1957 -№61 -С 248-261

'См Городецкий EH Рождение Советского государства - М, 1965

) См Ирошников М П Создание Советского центрального государственного аппарата Совет Народ­ных Комиссаров и народные комиссариаты Октябрь 1917-январь1918 гг -М-Л, 1967

См Знаменский О Н Всероссийское Учредительное Собрание История созыва и политическое крушение - Л, 1976, Скрипилев ЕА Всероссийское Учредительное Собрание: Историко-правовое исследование -М 1982

вина, в которых системно прослеживается развитие конституционного законода­тельства Советского государства, начиная с первых конституционных актов Петро­градского Военно-революционного комитета, выявляются и обобщаются основные закономерности этого процесса, дается общая правовая оценка Конституции 1918г. и иных важнейших нормативных актов'.

Среди советских исследователей наибольший вклад в изучение проблем первой советской Конституции внес О.И. Чистяков. Им подготовлено несколько фунда­ментальных работ, в которых на основе широкого привлечения нормативных ис­точников и архивного материала детально проанализирована история разработки и принятия Конституции РСФСР 1918 года, раскрыты принципиальные особенно­сти советской демократии и федерализма2.

Подводя итог обзору советской историографии по теме исследования, следует отметить, что общим недостатком большинства работ являлся подход в освещении деятельности руководства партии большевиков и советского государства как абсо­лютно безошибочной, якобы исходившей из глубокого научного знания законов общественного развития. Игнорировался тот факт, что эта деятельность нередко не соответствовала даже самим теоретическим положениям марксизма, а воплоще­ние в жизнь принимавшихся Советской властью нормативных актов часто совсем не соответствовало провозглашенным программным установкам партии большеви­ков.

Тот факт, что ряд авторов занимался проблемами Конституции РСФСР 1918 г., представляет, несомненно, определенную ценность, поскольку лишь при сопостав­лении и анализе различных точек зрения и возможно представить более или менее объективную картину политико-правового развития России после октябрьских со­бытий 1917г.

Сегодня неоспоримо положительное значение имеет тот факт, что история со­ветской государственности перестала быть темой запретной для критики, стало возможным более здраво взглянуть на события, факты и документы, относящиеся к теме диссертации, с новых позиций проанализировать эксперименты пришедших к власти большевиков, глубже вникнуть в их смысл и оценить практическое осуще­ствление.

В настоящее время наблюдается определенный вакуум в изучении и оценке проблем Конституции РСФСР 1918г. Современные исследователи касаются их, как правило, в контексте рассмотрения иных исторических и политико-правовых во­просов изучаемого периода.

' См Портнов В П, Славин М М Становление и развитие конституционного законодательства Со­ветской России (1917-1920 гг) - М, 1987, Они же Конституция РСФСР 1918 г - основа развития со­ветского законодате/льства(1918-1922 гг )//Советское государство и право -1988 -№7 -С 13-20

2 См Чистяков О И Взаимоотношения советских республик до образования СССР - М, 1955, Он же Становление Российской Федерации - М, 1966. Он же Проблемы демократии и федерализма в первой Советской Конституции - М, 1977, Он же Развитие Конституции Российской Федерации. - М, 1980, Он же Конституция РСФСР 1918 года - М, 1984, Он же К истории разработки первой Советской Конституции в Комиссии ВЦИК // Советское государство и право - 1988 - № 7 - С 3-12, Он же О национально-i осу дарственном размежевании в период становления Российской Федерации // Совег-;кое государство и право - 1991 - № 11 - С 7-14

В этой связи, особое внимание заслуживает работа Л.Б. Ескиной, в которой она проводит краткий сравнительный анализ двух российских Конституций (1918 и 1993 годов), принятых в разные исторические эпохи, и, прежде всего, социальных последствий, ими порожденных, что позволяет, по ее мнению, «найти подтвержде­ние тем или иным теоретическим выводам и гипотезам и на основе этого попытать­ся ответить на вопросы, поставленные современным российским обществом перед юридической наукой»'.

В монографии Е.Г. Гимпельсона, статьях Г.А. Бордюгова, В.А, Козлова, С.В. Леонова дается анализ социально-политической ситуации в стране в первые месяцы и годы установления Советской власти, экономической политики, прово­димой большевиками, идейных разногласий между различными политическими партиями и течениями2. Особое внимание в этих работах уделено исследованию трудностей и противоречий в советском строительстве, а также дана историческая оценка Конституции 1918 г. и других важнейших законодательных а ктов.

Исследованию избирательных прав граждан, закрепленных в Конституции РСФСР 1918 года, возможных причин их лишения посвящена статья С. Чудиной'. В работе П.Л. Рудик, достаточно обстоятельно раскрыгы наиболее характерные черты проведения избирательных кампаний в первые годы Советской власти, дана критика предшествующих исследований по данному вопросу4. Выявлению особен­ностей правового статуса личности, закрепленного советскими Конституциями, критическому анализу марксистской доктрины прав человека посвящена статья Ф.М. Рудинского5. В работе Э.В. Тадевосяна исследован исторический опыт разре­шения проблем федерализма и межнациональных отношений в дооктябрьский и послеоктябрьский советский период6. В.А. Туманов в своей статье анализирует причины, формы и последствия правового нигилизма, широко распространенного в изучаемый период7.

В широком контексте развития традиций отечественного конституционализма освещают проблемы Конституции РСФСР 1918 года И.М. Степанов, А.Н. Ме-душевский, Е.А. Лукьянова8. О.А. Кудинов в своей работе дает оценку конституци­онно-правовым идеям периода, предшествовавшего событиям октября 1917г.,

' См.. ЕскинаЛ Б Два юбилея российской Конституции// Правоведение -№1 -1999 -С 4-16

2 См Гимпельсон ЕГ Формирование советской политической системы 1917-1923 гг - М, 1995, Бордюгов Г А, Козлов В А Историческая развилка весны 1918 года // Вопросы истории КПСС -1990 -№8 -С 32-49, №9 -С 50-66. Леонов С В Советская государственность замыслы и действительность (1917-1920 гг)//Вопросы истории -1990 -№12 -С 29-47

3 См Чудина С Конституция 1918 г и формирование избирательной системы советского типа // Ад­вокат-№ 4-2001 -С 50-57

*См РудикПЛ История Советского избирательного права (1917-1936) -М.1991

5 См Рудинский Ф М Советские Конституции права человека и гражданина // Советское государ-ствоиправо - 1991 -№29 -С 3-11

6 См Тадевосян Э В Советский федерализм теория, история, современность // История СССР -1991 -№6 -С 45-67

7 См Туманов В А Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе // Советское государство и право -1993 -№8 -С 52-58

8 См Степанов ИМ Уроки и парадоксы российского конституционализма очерк-^се - М, 1996 Медушевский А Н Демократия и авторитаризм Российский конституционализм в сравнительной пер­спективе - М, 1997, Лукьянова Е А Российская государственность и конституционное законодатель­ство России (1917-1993) -М,2000

анализирует возможные альтернативы политико-правового развития России.

Новейшие диссертационные исследования Н.П. Копосовой, Е.Г. Пономарева, Н.С. Поливец, М.Р. Игрицкой также затрагивают отдельные проблемы создания советской государственности и конституционного закрепления ее основ, перехода к однопартийной политической системе, национально-государственного строитель­ства в первые годы советской власти и т.д.

В результате анализа историографии темы диссертационного исследования можно сделать следующие выводы:

1) отсутствуют современные комплексные исследования историке-правовых проблем первой советской Конституции;

2) в трудах советских историков и правоведов Конституция РСФСР 1918 года рассматривалась не как важнейший закон государства, а, прежде всего, как доку­мент политического, идеологического содержания, исходя из такого ее понимания и проводились исследования;

3) в работах советского периода отсутствует или недостаточно отражена ин­формация об альтернативных точках зрения и мнениях по важнейшим вопросам первой советской Конституции, имевшим место в период ее разработки;

4) современные исследования не всегда отличаются научной беспристрастно­стью, в них проявляется тенденция к крайностям: внимание главным образом ак­центируется на отрицательных моментах Конституции 1918 г. и в целом всего ран­него конституционного законодательства Советского государства, при этом в сто­роне остаются его позитивные достижения, особенно в части провозглашения и обеспечения социальных, трудовых прав граждан;

5) в настоящее время существует несколько проблем, касающихся первой со­ветской Конституции, которые или вообще не затрагивались исследователями, или освещены весьма неполно, с наслоениями, вызванными эпохой:

- по существу нет специальных работ, посвященных правовому анализу Осно в-ного Закона и практике применения его норм;

- практически не исследованы проекты и другие подготовительные материалы Конституции, а значит, не изучены позиции и взгляды в них представленные.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отноше­ния, закрепленные нормами Конституции России 1918 г., а также иными актами конституционно-правового содержания и значения. А именно, между центральны­ми и местными органами Советской власти; между личностью, объединениями граждан и Советским государством; между отдельными территориальными едини­цами государства и центром; а также национальные, избирательные, бюджетные и иные отношения.

' См Кудинов О А Конституционные реформы в России в конце XIX - начале XX вв - М, 2000 'См Коносова НП Национально-государственное строительство в первые годы советской власти, 1917-1922 гг Авторсф дне канд истор наук - М, 2000, Пономарев Е Г Политико-правовые осно­вы многопартийности в Российской империи и особенности перехода к однопартийной системе (Исто-рико-правовой анализ) Автореферат дис докт юрид наук - Н Новгород, 2000, Поливец Н С Орга­низация и деятельность представительных органов народовластия в 1917 юду Автореферат дис докт истор наук - М, 2001, Игришсая М Р Образование Российской республики (февраль 1917 г -январь 1918 г) Автореферат дис канд истор наук -М.2001

Предметом исследования является сам текст Основного Закона 1918 г., нормативные акты государственно-правового характера, как предшествовавшие ему, так и получившие свое развитие после его принятия, а также проекты Консти­туции, наброски отдельных глав и другие подготовительные материалы, поступи в-шие в Конституционную комиссию ВЦИК.

Основная цель диссертационного исследования - показать поиск путей раз­решения важнейших проблем, стоявших перед государством в период разработки и принятия Конституции РСФСР 1918г.

Исходя из поставленной цели, были определены задачи исследования:

- дать характеристику внутриполитической жизни страны в 1917-1918 гг. и собы­тиям, оказавшим влияние на формирование конституционного законодательства;

- проанализировать возможные альтернативы политико-правового развития Рос­сии, выбора модели государственного переустройства;

- дать оценку уровня правосознания общества в данный период и проблем из этого вытекающих;

- раскрыть историю разработки и принятия Конституции РСФСР 1918 г.;

- изучить проекты, наброски и иные подготовительные материалы Конституции 1918 года и дать оценку представленных в них взглядов с позиций того времени и современности;

- проанализировав положения Конституции 1918 г. и основных нормативных ак­тов государственно-правового содержания этого периода;

- проследить основные тенденции создания и становления конституцио иного за­конодательства Советской России;

- раскрыть проблемы формирования и деятельности органов советской власти, распределения компетенции между ними, взаимоотношений местных Советов и центральных органов государства;

- выявить характерные черты избирательной системы по Конституции РСФСР 1918г.;

- охарактеризовать особенности правового статуса личности, закрепленного в Конституции России 1918г. и нормативных актах, принятых в ее развитие;

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»