WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

5. Теоретическое обоснование специфических особенностей взаимодействия государства как субъекта правоотношений и личности: государство может вступать в данные правоотношения как единое целое, так и посредством своих государственных органов; компетенция государства во взаимоотношениях с личностью устанавливается им самим; государство, наделяя граждан правами и обязанностями, может применить принуждение в случае нарушения законов; государство является гарантом прав и свобод граждан; должно поощрять гражданскую активность индивидов; обеспечивать нормальное развитие и реализацию творческого потенциала личности; государство должно быть участником отношений, а не посредником между человеком и обществом. В свою очередь, личность вступает в правоотношения с государством как член общества; является выразителем суверенитета и единственным источником власти; в равной степени обеспечивается защитой государства, вне зависимости от возраста, гражданства, психического, имущественного состояния и т. п. Необходимо понимать, что государство осуществляет обеспечение и защиту прав и свобод граждан посредством норм права, которые отражают правила целесообразного поведения субъектов.

6. Обоснование положений об особенностях правоотношений с участием Российской Федерации в рамках различных отраслей права на современном этапе развития общества.

Особенность международной правоспособности Российской Федерации проявляется в том, что Российское государство само устанавливает нормы своего поведения и обеспечивает их реализацию; его правоспособность независима от чьей-либо воли и носит объективный характер; Российская Федерация является носителем международно-правовых прав и обязанностей; составные части Российской Федерации (субъекты) не обладают международной правосубъектностью, за ними признается право выступать в международных отношениях лишь в рамках, установленных федеральным законодательством.

Специфика Российской Федерации как субъекта конституционно-правовых отношений состоит в том, что только в рамках конституционного права в правоотношения между собой могут вступать две самостоятельные социальные силы: народ как социальная общность и государство как территориально-правовое образование. При этом Российская Федерация является не только полноправным участником конституционно-правовых отношений, определяет (прежде всего посредством своих законодательных органов) конституционно-правовой статус основных субъектов этих отношений, но и обеспечивает реализацию этого статуса (при помощи органов исполнительной власти), предупреждает или устраняет нарушения законных прав и интересов участников правоотношений (посредством судебных и иных органов).

На основе синтеза научных точек зрения выделены особенности гражданской правоспособности Российского государства: она является специальной, исходящей из целей, для которых оно существует, а именно решение проблем общества в целом; некоторые элементы гражданской правоспособности могут принадлежать только государству; отдельные элементы гражданской правоспособности, напротив, не могут принадлежать; только Российская Федерация может изменять соотношение между способностью иметь гражданские права и способностью нести обязанности; границами гражданской правоспособности России служат ее функции, т. е. основные комплексные направления деятельности государства, выражающие сущность государства и его социальное назначение в обществе.

В сфере уголовно-правового регулирования государство выступает как носитель публичной власти и субъект права, наделенный суверенным правомочием устанавливать права и обязанности всех прочих субъектов права, а также контролировать их соблюдение и карать за нарушение.

В уголовные правоотношения, возникающие между государством и личностью, помимо правоотношений, возникающих в связи с совершением преступления, входят правоотношения по предупреждению преступлений.

Специфическим признаком участия государства в административных правоотношениях является то обстоятельство, что основные их участники – государственные органы и индивидуальные субъекты права (например, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и граждане без гражданства). При таком подходе государство, а также субъекты Федерации, государственные и негосударственные организации могут рассматриваться лишь в качестве субъектов административного права (но не правоотношений). В этой роли все они являются носителями административной правоспособности, однако непосредственно в конкретных административно-правовых отношениях они не участвуют.

Особенность государства как субъекта трудовых правоотношений состоит в том, что государство является субъектом если не конкретных правоотношений, то трудового права, прежде всего потому, что в силу своих властных полномочий устанавливает основы прав и обязанностей реальных субъектов трудовых правоотношений.

Теоретическая и практическая значимость диссертации обусловлена содержащимися в ней теоретическими обобщениями и выводами, имеющими определенное значение для теории права и государства, пополняющими понятийно-категориальный аппарат теории правоотношения. Основные выводы об особенностях положения государства как субъекта правоотношения позволяют определить пределы правоспособности Российского государства в рамках частного и публичного права, формы его непосредственного и опосредованного участия в правоотношениях, выявить особенности правоотношений, возникающих между государством и личностью, раскрыть специфику участия государства как субъекта правоотношений в рамках различных отраслей системы права Российской Федерации на современном этапе развития.

Содержащиеся в работе теоретические обобщения и характеристики могут быть использованы в системе юридического образования, в частности в преподавании и учебно-методическом обеспечении учебных дисциплин: «Теория государства и права», «Конституционное (государственное) право России», «Гражданское право», «Уголовное право», «Административное право» и др.

Сформулированные положения могут быть использованы в деятельности законодательных органов власти, конституционных (уставных) и арбитражных судов, в том числе в законодательной практике при совершенствовании отечественного, зарубежного и международного права, закрепляющего формы участия и пределы правоспособности государства как субъекта различных правоотношений. Отдельные положения и рекомендации будут способствовать повышению уровня правосознания и правовой культуры граждан и должностных лиц, вступающих в правоотношения с государством.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования: неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова; докладывались на Всероссийской научно-методической конференции «Экономическое образование в регионах России: опыт, проблемы, перспективы» (г. Ярославль, 3–4 апреля 2003 г.), Всероссийской научной конференции, посвященной 200-летию Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова (г. Ярославль, 30–31 октября 2003 г.), III Всероссийской научно-технической конференции «Вузовская наука – региону» (г. Вологда, 25 февраля 2005 г.), Всероссийской научной конференции студентов и аспирантов «Молодые исследователи – регионам» (г. Вологда, 21–22 апреля 2005 г.), ежегодных научных конференциях аспирантов, соискателей и молодых ученых юридического факультета Ярославского государственного университета (г. Ярославль, 2003–2005 гг.); отражены в опубликованных работах автора.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, степень научной разработанности избранной темы, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, характеризуются методологическая и эмпирическая основы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Первая глава «Государство как субъект правоотношений: вопросы теории» состоит из пяти параграфов.

В первом параграфе «Основные подходы к исследованию правоотношений в современной юридической науке» автором было проанализировано состояние исследованности категории «правоотношение» в отечественной юридической науке. Диссертант отмечает, что правоотношению присущи многие общие черты, характерные для различных общественных отношений, а также некоторые специфические свойства, отражающие его особую природу.

Во-первых, правоотношение является результатом взаимодействия норм права с реальными (фактическими) общественными отношениями.

Немаловажное значение на формирование данного положения оказала социологическая школа права, представители которой (Е. Эрлих, С. А. Муромцев, Л. И. Петражицкий и др.) рассматривали право не как систему абстрактных норм, а как живой порядок, совокупность конкретных правоотношений. Именно фактические отношения во всех сферах общественной жизни обусловливают правовые нормы.

Признавая методологическую ценность основных позиций советского периода теории правоотношений, автор отмечает, что взаимосвязь норм права и правоотношений обусловливает реальную жизнь права как регулятора общественных отношений. В состоянии правового отношения имеется и фактическое поведение субъектов, и их правовые обязанности. Права и обязанности образуют форму правового отношения – фактическое поведение субъектов, его содержание.

Во-вторых, правоотношение – это особый вид общественных отношений, специфика которого состоит в том, что его участники обладают взаимными правами и обязанностями, а также действуют определенным образом, реализуя свои права и обязанности. Однако при таком восприятии содержания правоотношения возникает логическое затруднение, связанное с отделением правового отношения от других видов общественных отношений. Как уже было сказано выше, правовое отношение выступает в качестве юридической формы фактического общественного отношения.

В-третьих, правоотношение гарантируется принудительной силой государства. Каждое юридическое субъективное право связано с притязанием, т. е. возможностью обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неисполнение законного требования и т. п. Право на обращение за защитой в суд является одним из важнейших принципов демократического общества и государства.

В-четвертых, правоотношение всегда носит индивидуально-волевой характер. В юридической литературе советского периода, как правило, утверждалось, что сущность складывающихся правовых отношений мало зависит от воли и сознания людей. Подтверждением тому служат типы сложившихся в различные периоды цивилизации правовых отношений, которые, несомненно, зависели от реального уровня развития производственных и обменных отношений.

Современная отечественная юридическая наука отмечает, что правоотношению, как и другим видам общественных отношений, присущи свои особенности и специфические формы взаимосвязей между их участниками (субъектами). Характерной особенностью правоотношений является то, что они всегда осознаны их участниками и созданы по их воле, т. е. это индивидуально-волевые отношения. Подобные отношения возникают, например, в сфере экономики (в процессе реализации товара, инвестирования) и социальных отношений (в процессе выдачи пособий, оплаты труда), в области культуры (при получении образования, в театральной деятельности). Все эти действия и взаимосвязи регулируются правом, приобретая форму правоотношений.

В-пятых, правоотношение является самостоятельным социальным явлением, обладающим собственной формой и содержанием. Данное положение обусловливается тем, что правоотношение представляет собой особый вид общественных отношений, характеризуемый наличием социальной связи между управомоченными и обязанными субъектами, урегулированной нормами права.

В-шестых, правоотношение носит коммуникативный характер, являясь юридической связью между людьми, социальными группами, организациями. Современная наука признает, что правовые отношения являются одним из видов общественных (социальных) отношений. Они опосредуют собой лишь одну из сторон общественной жизни, т. е. отношений, возникающих между людьми в процессе общения. Наряду с правоотношениями современная наука об обществе различает экономические, политические, нравственные, брачно-семейные, трудовые, экологические и другие отношения. Однако сущность любого правоотношения выражается в том, что это юридическая связь прежде всего между людьми, их коллективами и организациями, специфическая форма социально-правовой коммуникации (взаимодействия) управомоченных и обязанных субъектов права (В. Н. Карташов).

В-седьмых, любое правоотношение содержит в себе юридические права и обязанности. Для наиболее точного определения сущности, содержания и структуры правоотношения как общественного явления традиционно различают юридическое право в объективном смысле и субъективные права. Это позволяет избежать отождествления понятия права как совокупности норм, правил и правоотношений с понятием права как совокупности правомочий конкретного лица, субъекта права. Если речь идет о совокупности юридических норм, т. е. определенных правил поведения, регулирующих отношения между людьми, относящихся ко всем лицам, подчиняющимся их действию, то такая совокупность составляет право в объективном смысле. Такие нормы сами по себе не порождают прав и обязанностей конкретных лиц (организаций или государства), они лишь предназначены для регулирования тех отношений, которые могут возникнуть между сторонами в конкретных случаях. Например, наличие в ГК РФ норм о договоре поставки не означает, что участники правоотношений (в данном случае – гражданских) обязаны заключить такой договор. Однако его возможность обусловливается объективным правом и именуется юридическим фактом.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»