WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 18 |

Стимулирующее правоотношениеотличается по своему субъектному составу,который включает в себя две категориисубъектов -стимулирующего истимулируемого. Объектом стимулирующегоправоотношения выступает сознаниестимулируемого субъекта.

4.Осуществлениеправовыхстимулов естьпроявление социально-правовойактивности личности,под которой понимаетсяразновидность правомерногоповедения, направленная накак можно лучшее, наиболее эффективноеосуществление правовых предписании длямаксимального удовлетворенияличных и общественныхинтересов, полной реализации своихспособностей.

5.Структурасоциально-активногоправомерного поступкасоответствует традиционной конструкции,однако существенно отличаетсяхарактеристикамисубъективной стороны,представленной мотивами, целями,отличиями лица.

Отличия, как элементсубъективной стороны, представляют собойсубъективное, внутреннее, не навязанноеизвне отношение человека к общественнополезному поступку и его результатам, воснове которого лежит желание человекадобиться успеха.

Отличия и вина как элементысубъективной стороны деяния являютсясимметричными оценочными понятиями,выполняющими сходные функции (отличиясвязаны с положительным поведением с точкизрения права, вина — с отрицательным). Отличия - этозеркальное отражение вины.

6.Понятие заслуги как поступка,который по сравнению собычным правомернымповедениемхарактеризуется добровольнымперевыполнением лицомсвоих прав и (или)более качественнымсверхисполнением возложенных на негообязанностей, следствием чего

является возникновениесоциально - полезного результата.

7. Награда становится«действующим» элементом правового стимулатолько в том случае, если ее основание -заслуга - получает юридическоепризнание.

Юридическое признание заслуги -это юридически значимое действие,выражающееся в том, что общество игосударство официально констатируютобщественно полезный характерсовершенного поступка (поведения), егосверхрезультативность, а такженеобходимость выразить субъекту своюблагодарность в виде награды, имеющейформу морального, материального илисоциального блага. Юридически признаннаязаслуга характеризуется:

- позитивной ответственностьюсубъекта;

- добросовестнымисполнением лицом прав и обязанностей науровне, превышающем обычно предъявляемыетребования;

- официальнымпризнанием полезности совершенногопоступка, обусловленной его социальнойзначимостью;

- юридическигарантируемой возможностью получитьсубъектом соответствующее благо.

8. Общая схема правовогостимулирования правовой стимул- внешняя среда -ценности, внутренние установки

потребности личности

интерес + МОТИВ позитивнаяответственность социально-активныйправомерный поступок награда

Правовоестимулирование нетолько формирует правомернуюмотивацию, нои способствуетпоявлению у лицапозитивной

ответственности, котораявыступает одновременно и как условиеэффективного воздействия правовыхстимулов на психику и сознание человека, икак результат такого воздействия.

9. Разграничениеправового и нормативного стимулирования.Правовое стимулирование - это процессвоздействия на сознание и

психику человека имеющихсяреальных правомочий, связанных среализацией субъективного права либо сполучением лицом награды за своеправомерное поведение, превышающее обычнопредъявляемые требования.

Нормативное стимулирование -это процесс воздействия на сознание ипсихику человека юридических норм,закрепляющих определенные средства сцелью усиления мотивации поведения, вразвитии которого заинтересованаконкретная власть.

10. Специальные принципыправового стимулирования: - единстваправового стимулирования;

- обоснованности правовогостимулирования;

- комплексности правовогостимулирования;

- публичности правовогостимулирования;

- атрибутивности правовогостимулирования;

- конкретности исвоевременности правовогостимулирования;

- индивидуализации правовогостимулирования.

11. Правовоестимулирование есть система, элементыкоторой -цель правового стимулирования;знания о правовом стимулировании; правовойстимул; субъект правового стимулирования;объект правового стимулирования; предметправового стимулирования; средстваправового стимулирования;принципы правовогостимулирования; механизмправового стимулирования —взаимодействуя между собой,придают правовому стимулированиютакие качества, которыепозволяют ему существовать в качествеустойчивого правового явления.

12. Классификации системправового стимулирования:

а) посферам общественнойжизни -система правовогостимулирования развития экономики,социальной сферы, культуры;

б)по видамдеятельности -система стимулированияправотворческой, правоохранительной, инойдеятельности.

13. Правовоестимулирование есть длящийся во времениединый процесс, состоящий изнескольких логически взаимосвязанныхмежду собой стадий:

- юридического закрепленияправовых стимулов в соответствующихнормативно-правовых актах;

- доведенияинформации о правовыхстимулах до субъектов правовогостимулирования;

- воздействия правовых стимуловна психику и сознание человека с цельюусиления мотивации правомерногоповедения;

- реализации юридических норм,закрепляющих правовой стимул;

- юридического признания заслуглица.

14.Обоснована необходимостьвыделения видов и типовправового стимулирования. Воздействиекаждого правового стимула какпублично-правовойвозможности на психикуи сознание человекапредставляет собой отдельный видправового стимулирования.

15.«Тип правовогостимулирования»представляет собойхарактеристику различных видов правовогостимулирования, имеющих один общий длявсех существенный признак.

Разработанонесколькооснованийтипологии правовогостимулирования:

- по стимулируемому субъекту -государственный, муниципальный,общественный типы;

- в зависимости от характераполучаемых благ - материальный,нематериальный, смешанный;

- по количеству используемыхправовых стимулов - простой икомплексный.

16. Каждому этапу развитияобщества и государства соответствует своясистема правовых стимулов, обусловленнаяматериальными и социально-культурнымиусловия жизни. Изменения материальных исоциально-культурных условийжизнедеятельности общества приводят кмодификации институтов правового стимула.Это может выражаться в появлении новыхвидов стимулов, исчезновении устаревших,наполнении их новым содержанием,отражающим специфику государственной иобщественной жизни.

Теоретическая и практическаязначимость работы состоит в том, чторазработанные автором положения могутрассматриваться в качестве подходов крешению проблем стимулированияправомерного поведения, а такжеучитываться при анализе актуальныхпроблем теории права, правовой культуры,правового государства.

Предложенная автором концепцияраскрывает новые возможности познанияправоотношений, имеет значение дляразвития теории правовой нормы,теоретических аспектов реализации права.Функциональный подход, лежащий в основеисследования, подчеркивает значимостьформы права и способствует болееэффективному использованию еёпотенциала.

Выводы и предложения,содержащиеся в диссертации, могут бытьиспользованы как для дальнейшихтеоретических исследований, так и дляразработки государственной политики,направленной на активизацию человеческогофактора. Сформулированные авторомрекомендации могут стать основойдальнейшего совершенствования институтаправовых стимулов, практики егоприменения, подготовки учебных,методических и учебно-методическихпособий по проблемам правовогорегулирования. Таким образом, имеющиеся вдиссертации обоснованные выводы и

предложения теоретического иприкладного характера могут бытьиспользованы в нормотворческой иправоприменительной работе не толькоорганов государственной власти иуправления, но и в деятельности всехсубъектов права.

Апробация результатовисследования

Результаты диссертационногоисследования обсуждены и апробированы назаседании кафедры теории и истории права игосударства Ростовского юридическогоинститута Северо-Кавказской академиигосударственной службы. Положениядиссертации используются в процессепреподавания курсов: «Теория государства иправа», «Финансовое право», спецкурса«Теория и история правовогостимулирования» в Северо-Кавказскойакадемии государственной службы,Ростовском государственном университете идругих вузах Юга России.

Материалы исследования нашлиотражение в публикациях и выступленияхавтора на международных, всероссийских ирегиональных научных конференциях:«Политико-административная элита игосударственная служба в системе властныхотношений» (сентябрь 1996 года, г.Ростов-на-Дону), «Власть и управление»(апрель 1997 года, г. Ростов-на-Дону),«Государственность и право республики всоставе РФ» (апрель 1996 г., г. Нальчик),«Основные проблемы становления и развитиясистемы местного самоуправления в городахЛПОР» (июнь 1995 года, г. Ростов-на-Дону),«Обычное право и его роль в формированиисовременной правовой культуры» (апрель 1999года, г. Майкоп), «Образование и наука -основной ресурс развития в третьемтысячелетии» (май 2001 года, г.Ростов-на-Дону), «Проблемы современногофедерализма (февраль 2002 года, г.Ростов-на-Дону), «Корпоративная социальнаяполитика на современных российскихпредприятиях: проблемы, опыт, перспективы»(март 2003 года, г. Москва), «Российскаягосударственность: истоки,

становление, развитие,проблемы» (апрель 2003 года, г. Орел),«Устойчивое развитие Юга России:состояние, проблемы, перспективы (май 2003года, г. Ростов-на-Дону).

Результаты исследования былииспользованы автором при проведенииэкспертиз и составлении проектовнормативных актов по поручениюЗаконодательного Собрания Ростовскойобласти, администрации Ростовской области,органов местного самоуправления.

Основные аспекты предлагаемойдиссертанткой концепции правовогостимулирования отражены более чем в 25публикациях, в том числе в монографиях«Актуальные проблемы формированияправомерного поведения субъектовналогообложения» (10 п.л.), «Стимулированиеправомерного поведения:теоретико-правовое исследование» (16,9 п.л.),«Теория правового стимулирования (15п.л.).

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Цели и основные задачи,поставленные в диссертационномисследовании, определили структуру илогику работы, которая состоит из введения,трех глав с выделением 16 параграфов,заключения, а также списка использованныхнормативных источников илитературы.

Во введении раскрываетсяактуальность темы, степень ееразработанности, формулируются цели,задачи, объект и предмет исследования,указываются теоретические иметодологические основы представленнойработы, формулируются ее научная новизна,положения и выводы, выносимые на защиту,показывается теоретическая и практическаязначимость исследования, приводятсясведения об апробации результатовработы.

Первая глава «Понятие, сущностьправового стимула» включает в себя четырепараграфа.

Прежде всего, анализируетсядиалектическая цепочка«потребности

- интересы - мотивы -стимулы».

Исследование трудов античныхфилософов позволяет автору сделать вывод,что труды древних мыслителей заложилиосновы изучения причин поведениячеловека.

Как известно, поведениеличности определяется, прежде всего,потребностями. Будучи выражениемвзаимосвязи субъекта и условий егодеятельности, потребность обнаруживаетсебя в неосознаваемых влечениях иосознанных мотивах поведения. Инымисловами, формы проявления потребностейвесьма разнообразны: начальный этапосознания потребности выражается вовлечении, последующий - в желании.

Человеческие потребности, какправило, имеют предметную направленность,которой предшествует так называемое«поисковое поведение»: общая,неконкретизированная потребностьстимулирует поиск определенных способов ипредметов ее удовлетворения. Важнейшаяособенность потребностей - их динамичныйхарактер, изменчивость, развитие на базеудовлетворенных потребностей новых, болеевысоких. Далее автор приводитразнообразные классификации человеческихпотребностей.

Внешним проявлениемпотребности является интерес. Интересвыражается в желании ознакомиться спредметом, поэтому он является мотивомдеятельности. Существенное свойствоинтереса - его направленность на тот илииной предмет. Потребности и интересызанимают ведущее место в структуремотивации деятельности человека. Авторобращает внимание на особенности правовоймотивации, связанные с действиемюридических норм на сознание человека. Подих влиянием формируется конкретный мотивповедения. Но на личность действует нетолько внутренний, но и внешний фактор ввиде правового стимула.

Далее исследуется категорияправового стимула, которая применительно кпредставленному исследованию выполняетстержневую основополагающую роль, будучиважнейшей составляющейсистемно-концептуальной основы теорииправового стимулирования.

Автор, анализируя различныеточки зрения по вопросу определенияпонятия «правовой стимул», обращаетвнимание на неоднозначность имеющихся внауке подходов, что обуславливаетнеобходимость уточнения существующегопонимания указанного правового явления,отражения его правовой природы, места ироли в правовой системе общества, а такжепознавательной, прикладной иметодологической ценности, исходя изособенностей современногоправопонимания.

Диссертантка предлагаетпонятие «правовой стимул» рассматривать вдвух аспектах - как разновидностьюридических норм и как разновидностьправовых норм. В последнем случае правовойстимул - это публичная возможность лицаудовлетворить потребности и интересыпутем реализации своего субъективногоправа, а также публичная возможностьполучить награду как закономерноеследствие правомерного поведения,превышающего обычно предъявляемыетребования.

Автор привлекает внимание кособенностям внутреннего строенияправового стимула. Раскрывая их,диссертантка опирается на системныйподход как направление методологииспециально-научного познания и социальнойпрактики. В работе определяется структураправового стимула как внутреннее строение,обеспечивающее его целостность,неизменность основных свойств и функцийпри воздействии на него внешних ивнутренних факторов.

Проведенное исследованиепозволяет сделать вывод, что структуруправового стимула как нормы правасоставляют правомочия, связанные среализацией рекомендуемых обществом игосударством действий и получениемсоответствующей награды. Наградавыступает отличительным элементомправового стимула, без нее стимул теряетсвое содержание и социальноепредназначение. По мнению автора, награда -это публично установленное материальноеили духовное благо, имеющее определеннуюценность для конкретного человекаконкретной исторической эпохи.

Степень влияния или ценностинаград зависит от ее содержания, природы исвойств самого человека, от егомиропонимания, уровняправосознания.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 18 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»