WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

2 Властьи оппозиция. Российский политическийпроцесс XX столетия. Коллект. мо­нография (АксютинЮ.В., Волобуев О.В., Данилов А.А. и др.). - М.:РОССПЭН, 1995. -С.З.

14

ному социализму мы всес большей определенностью получаемуродли­выйконгломерат полусостояний, тяготеющих ктому, чтобы приобрести застойный характер»1. В нашей работы мыпопытаемся показать, что такие выводы преждевременны и неотвечают сути происходивших со­бытий.

Отметим и появившиесяв 90-е годы работы зарубежных историков,посвященные истории Советского иРоссийского государства2. Они вы­зывают интерес тем,что, находясь «над схваткой», вне тогоисториче­ского потока, в котором пребываютроссийские исследователи, пытают­ся«деидеологизировать и деполитизироватьспоры»3. Втоже время нельзя необратить внимание на то, что эти работынаписаны в либе­ральном ключе. Как и некоторыедругие издания они не лишены неко­торых фактическихнеточностей.

Из немногочисленныхобщеисторических и политическихдиссерта­ционных исследований отметимработу Л.Н. Доброхотова. На наш взглядв ней недостаточноевнимание уделяется законодательнымизменениям. Отсюда итрактовка периода с августа 1991 по сентябрь1993 годов, как этапстановления антидемократического режима.Представляется, что только период ссентября по декабрь 1993 года можноклассифициро­вать как время существованияавторитарного режима. Правда черезне­сколькостраниц Л.Н. Доброхотов, противореча себе,поправляется: «... с точкизрения трансформации старойобщественно-политической сис­темы в новую, точнеевыделить период 1985-1993 гг. как стадиюкру­шениясоветской системы и последующийпостсоветский период»4. Та­кое деление видитсяболее логичным. Однако, из диссертации невидно, как соотносятся эти двевзаимопротиворечивые периодизации.

Как уже отмечалосьвыше историко-правовые исследования потеме диссертациинемногочисленны. Отметим книгу С.А.Авакьяна «Консти-

1 Власть и оппозиция.Российский политический процесс XX столетия. Коллект.мо­
нография (Аксютин Ю.В., Волобуев О.В.,Данилов А.А. и др.). - М.: РОССПЭН, 1995. -
С.363.

2 Боффа Д. От СССР кРоссии. История неоконченного кризиса(1964-1994). Пер. с
итал. - М.:Прогресс-Академия, 1996. - 750 с.; Верт Н. Историясоветского государства.
1900-1991: Пер. с фр. - М.:Прогресс-Академия, 1994. - 544 с.; Хоскинг Дж.История Со­
ветского Союза: Пер. с англ. - М.: 1994. -510 с. и др.

3 Верт Н. Историясоветского государства. 1900-1991: Пер. с фр. - М.:Прогресс-
Академия, 1994. -С.6.

4 Доброхотов Л.Н.Власть и общество в России в условияхсистемной трансформации
(1985-1998): Дис.... докт. истор. наук. -М.:Российский независимый институтсоциаль­
ных и национальных проблем, 2000. -С.36.

15

туция России: природа,эволюция, современность». Автор исследуетпроблемы становления иразвития конституционализма на основеуче­ния оконституции как политическом и правовомдокументе. В тоже время вглаве 2 значительное место уделеноконституционным рефор­мам 1988-1992 годов. С.А.Авакьян детально рассматривает всеизмене­ниякак в союзной, так и в российскойконституциях. Он резонно заме­чает: «... поройисследователи склоняются к тому, чтобыговорить только опроисходившем в России. Методологическиэто абсолютно неверно.Нельзя писать о периоде 1989-91 гг., т.е.условиях существова­ния СССР, таким образом, как будтоРСФСР была сама по себе, не упо­миная о реформахКонституции СССР. Это невольно даетпревратное представление оконституционных реформах в России, ведь вто время они были либо под влиянием союзныхшагов, либо в пику им»1. Подво­дя итог конституционным реформам вСССР и РФ к 1993 году он делает вывод: «... в России был оформленсовершенно новый общественный строй. Благодаря обновленнойконституционной основе он стал уже иновым конституционнымстроем страны»2.

Нельзя пройти мимо икниги И.Г. Шаблинского «Пределы власти.Борьба за российскую конституционнуюреформу (1989-1995 гг.)», подготовленной на основедокторской диссертации. Автор оцениваетреформирование в основном, как сам онотмечает, «оставаясь в доста­точно узких рамкахправового аспекта»3. Методологическая и общетео­ретическая основаисследования — классическая либеральнаяконцеп­ция,которая позволяет автору оценивать ту илииную конституционную модельс точки зрения ее способности защититьнеотъемлемые права личностиили нанести им ущерб. Он отмечает, что«радикальное обнов­ление конституционного строя— частьширокого процесса модерниза­ции, переживаемогообществом»4.Такая четкость в определении основы своей работы позволилаисследователю логично выстроить все главыи параграфы, сделатьубедительные обобщения и выводы. На основеоб­ширногофактологического материала в книгепоказаны этапы рефор­мирования политической системы.Вполне можно согласиться с авто-

ром, что «первая — может быть самаятрудная стадия — российской конституционнойреформы —попытка модернизировать КонституциюСССР, предпринятая М.Горбачевым»1.

В тоже время,рассматривая историю становленияпарламентаризма только поюридическим актам, автору не удалосьизбежать сужения рамокработы. Без учета политической борьбы,расстановки и взаимо­действия политических сия труднопонять механизм принятия тех или иных актов. Нуждаются в уточнении иотдельные выводы И.Г. Шаблин­ского. В частностион отмечает, что до начала 1990 года принципыраз­делениявластей, многопартийности лежали «вкорзинке запретных пло­дов»2. Конечно, еслирассматривать реформы только с позициивремени принятиязаконодательных положений, то это верно.Но, если посмот­реть шире — указанные вопросы активнодискуссировались в научной и общественной среде с начала 1989 годав связи с проводимыми консти­туционнымиреформами, в которых уже был заложенпринцип разделе­ния властей (правда на уровнетенденций), де-факто существовала имногопартийность. В связи с этим трудноговорить о «запретных пло­дах». В целомработа, бесспорно, является значимымвкладом в разра­ботку проблем переходногопериода.

Вопросы кризиса СССР(1988-1991 гг.) рассматривает и З.А. Стан­кевич в работе«История крушения СССР. Политико-правовыеаспек­ты».Привлекая значительный фактологическийматериал, ранее не опубликованныедокументы, исследователь убедительнопоказывает причины и этапы ликвидацииСоветского Союза. В тоже время выдви­гается положение отом, что политические реформы необходимобыло проводить на основе «достаточнодлительной, поэтапной, хорошо управляемой эволюции, постепенногоприспособления и КПСС, и Сове­тов к работе ввызревающих новых социально-экономическихи поли­тических условиях». Но невозможнозаранее рассчитать курс реформ, определить стратегию и тактику, темболее, как уже отмечалось выше, согласно общей теории систем,изменение одного ключевого элементаведет и к изменению всейсистемы. В связи с этим конечнореформато­ры,в том числе и Горбачев, не могли предвидетьвсех последствий сво-

1 Авакьян С.А.Конституция России: природа, эволюция,современность. - М.: РЮИД,
«Сашко», 2000. - С.87.

2 Там же.-С. 120.

3 Шаблинский И.Г.Пределы власти. Борьба за российскуюконституционную рефор­
му (1989-1995 гг.). - М.:Центр конституционных исследований МОНФ,1997. - С.9.

"Тамже.-С.2И.

16

' Шаблинский И.Г.Пределы власти. Борьба за российскуюконституционную рефор­му (1989-1995 гг.). -М.:Центр конституционных исследований МОНФ,1997. - С.13.

2 Там же.-С. 15.

3 Станкевич З.А.История крушения СССР. Политико-правовыеаспекты. - М.: МГУ,
2001.-С.13.

17

их реформ. Отмеченныенедостатки не снижают значимости работыдля понимания процессов, происходивших вгосударстве и обществе.

Также в большей илименьшей степени вопросы о реформированиигосударственной системыподнимаются в ряде других работспециали­стов в области истории государстваи права и конституционного права. Однако отметим, что, несмотря напоявление ряда обобщающих работ, посвященных данному периоду,многие вопросы, которые поднимались автором выше, по-прежнему остаютсябез ответа.

Как уже отмечалосьвыше, третья группа литературы — как опубли­кованные, так идиссертационные работы, рассматриваютизменения отдельных институтовгосударственной системы (реформированиепредставительных органоввласти, избирательной системы, созданиеорганов конституционногоконтроля и многопартийности). В целом дляних также характерно дваосновных подхода в оценке происшедшихсобытий -— модернизаторскийи традиционалистский; во многих из низотмечается необходимость входе реформ учитывать российскуюспе­цифику,ее традиционный менталитет2. Ряд специальныхработ анализи-

1 Исаев И.А. ИсторияРоссии: традиция государственности. - М.:ЮКИС, 1995. -
271 с.;Конституционный строй России Вып.2. Сб.статей. - М.: Институт государства и
права РАН, 1995. - 130 с.; Румянцев О.Основы конституционного строя России. -М.:
Юрист, 1994. - 288 с.; СорокинВ.В. Государство переходного периода:теоретические
вопросы.Барнаул: Изд-во Алтайской академииэкономики и права, 2000. - 190 с; Степа­
нов И.М. Уроки ипарадоксы российского конституционализма.- М.: Манускрипт, 1996. -
107 с.;Чиркин В.Е. Переходноепостсоциалистическое государство:содержание и форма
//Государство и право. - 1997. - №1. -С.4-11; Энтин Л.М. Разделение властей: опытсо­
временных государств. - М.: Юрид.лит., 1995. - 174 с. и др.

2 Айвазян М.С.,Леванский В.А. и др. Обновлениеизбирательного законодательствав
России //Государство иправо. - 1993. - №8; Алексеев С.С. Уроки. Тяжкийпуть России к
праву. - М.:Юрист, 1997; Брылев А.И. Становлениепарламентаризма в России(историко-
теоретическийаспект). Дис.... канд. юрид. наук - Н., 2000;Гельман В.Я. Создавая прави­
ла игры:российское избирательноезаконодательство переходного периода//Полис. -
1997. - №4; Ковлер А.И.Избирательные технологии: российский изарубежный опыт. -
М.: ИГПРАН, 1995; Комарова В.В. История становленияинститута конституционного
контроля в России //Историягосударства и права. - 1999. - №4; Круглое Р.Б.Референдум
как высшаяформа непосредственной демократии. Дис....канд. юрид. наук. - М.: РАГС,
1998; Лукьянова Л.Б. Становлениепрезидентуры в Российской Федерации:историко-
теоретическоеисследование. Дис.... канд. юрид. наук. - М.,2000; Мокшина М.А., Ка­
лашников С.В. Конституционнаяреформа Российской избирательной системы//Вестник
удмуртскогоуниверситета. - 1999. - №2; Новиков Ю.А.Избирательная система России.
90 лет истории. - М.: Манускрипт, 1996;Панаева В.В. Становление многопартийностив
России //Государство иправо. - 1995. - №8; Политические партии России:история и со­
временность /Под ред. А.И.Зевелева,Ю.П.Свириденко, В.В.Шелохаева. - М.:РОССПЭН,
2000; Фурман Д.Представители президента. Проблемыстановления и развития института
президента //Свободная мысль. - 1996. -№4; Юрьев С.С.Правовой статус общественных
объединений. Дис.... канд. юрид. наук.- М.: РУДН, 1995 и др.

18

руется более подробнов соответствующих главах и параграфахдиссер­тационного исследования

Так как четвертыепараграфы глав посвящены региональнымосо­бенностям становления новойгосударственности, необходимо отметить истепень разработанности этого вопроса вРеспублике Марий Эл. Ука­занные проблемы донастоящего времени в республике не сталипред­метомспециальных историко-правовых изысканий.Из работ, посвя­щенных реформированию отдельныхинститутов, можно только выделить работу Крайнева Г.Н.«Политические партии и движения вРеспублике Марий Эл», вышедшую в 1995 году, идиссертационное исследование Лоскутова С.В.«Формирование и развитиегосударствен­ности народа мари (историческийопыт и современность)» 1996 года. Перваяпопытка системного изложения материалапредпринята Кози­ным В.И. в монографии «Формированиеновой государственной систе­мы в РеспубликеМарий Эл (1985-1995 гг.)», вышедшей в 2002 году.Также им опубликован рядстатей по отдельным проблемамреформи­рования структур государственнойвласти.

Подводя итогвышеизложенному, отметим, чтоисследователями проделанабольшая работа по освещению системнойтрансформации во второй половине 80-х -начале 90-х годов. Однако многие публикациии диссертационныеисследования затрагивают отдельные граниреформ или наоборот носятслишком общий характер. Некоторые работыимеют информативный,фактографический характер. Обращает насебя внима­ние практически полное отсутствиеиспользования архивных материа­лов. Зачастуюисследования сразу же начинаются сизучения россий­ской действительности — как будто реформыв России начались вне зависимости от союзных реформ.Отсутствуют историко-правовые ра­боты, целикомпосвященные системному анализу измененийтипа госу­дарственности в едином комплексеСССР - Россия.

Актуальность иуровень научной разработанности темыисследова­ния предопределяют цель работы—рассмотрение механизма форми­рования новойгосударственности и выявление тенденцийее развития на основеанализа сущностных и структурныхизменений институцио­нальнойсферы.

Для реализациипоставленной цели необходимо решитьследующие конкретныезадачи:

- определитьтеоретико-методологические основыисследования процессатрансформации государственно-правовыхинститутов;

19

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»