WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

виновного в уголовном порядке. Отношение к конкретному преступлению складывается из: а) опасения оказаться жертвой того же преступника или аналогичного преступления; б) оценки личности потерпевшего и его поведения, связанного с преступным посягательством; в) оценки деяния и лица, его совершившего.

Оценка органов внутренних дел, которая подробно анализировалась ранее, — необходимая предпосылка правовой активности широких масс населения. Фактором, определяющим отношение граждан к органам внутренних дел, является стимулирование правоактивного поведения граждан. В частности, с целью активизации участников правоприменительной деятельности органов внутренних дел, как подчеркивалось, законодатель некоторые стимулы закрепляет в правовой форме.

К группе факторов правовой активности, связанных с личностью граждан, участвующих в правоприменительном процессе, и оценкой ими своего участия в нем, относятся характер потенциального помощника, преобладающие обычаи и нравы, черты национального характера лица, к которому сотрудник органов внутренних дел обратился за помощью, оценка гражданином, проявляющим правовую активность, своего участия в процессе. Фактором, сказывающимся на правовой активности граждан, служит психологический склад гражданина. Сотруднику органов внутренних дел нельзя оставлять без внимания национальные черты характера, общие для того или иного объединения лиц, при составлении плана мероприятий по расследованию уголовных дел с участием граждан, а также при конструировании своих обращений к населению.

На характер оценки гражданином своего участия в процессе влияют, во-первых, количество и целесообразность затраченного времени, во-вторых, отношение лиц, с которыми он сталкивается при повседневном общении (близких, знакомых, сослуживцев), к его сотрудничеству с правоохранительными органами и, в-третьих, опасения (или отсутствия таковых) возможной расправы со стороны лиц, препятствующих осуществлению правосудия. Граждане зачастую проявляют пассивность из-за боязни расправы со стороны обвиняемого или его окружения при невозможности обезопасить каждого гражданина, способного проявить правовую активность в правоприменительном процессе органов внутренних дел. Это подтверждается многочисленными социологическими исследованиями. В такой ситуации правоохранительные органы отдельных регионов вынуждены были применять различные меры безопасности: «телефон доверия», неуказание в приложении к обвинительному заключению мес-

39

та жительства или места нахождения потерпевших и свидетелей, изменение места работы защищаемых лиц, замену документов на новое имя; в вооруженных силах — откомандирование в другую войсковую часть, перевод к новому месту службы. Нисколько не умаляя практической значимости указанных мер, все же следует отметить, что такого рода действия, во-первых, не подкреплены соответствующей правовой базой, а во-вторых, как и всякая самодеятельность в сфере борьбы с правонарушениями, чреваты нарушениями прав и законных интересов граждан и должностных лиц. Обеспечение безопасности участников правоприменительного процесса достаточно долгое время привлекает к себе ученых-правоведов, практиков, законодателя.

Решение проблемы защиты участников правоприменения требует совершенствования как материального, так и процессуального национального права. Так, укрепление материально-правовых гарантий обеспечения безопасности указанных лиц в России осуществляется в русле развития национального уголовного права, что лишний раз свидетельствует об обострении проблемы посткриминального воздействия (п. «ж» ст. 63, ст. 309 УК РФ). Совершенствование норм материального права, конечно, принесет положительные результаты, но не решит проблему защиты от посткриминального воздействия. Очевидно, что эти запреты не останавливают лиц, совершающих особо тяжкие и тяжкие преступления, перед еще одним преступлением — в отношении очевидца преступного деяния либо другого лица, от которого зависит возможность изобличения преступника.

Необходимость разработки и претворения в жизнь именно процессуального механизма обеспечения безопасности лиц, содействующих правоохранительным органам обусловлена недостаточностью уголовно-правовых гарантий безопасности и тем обстоятельством, что существовавшие (традиционные) уголовно-процессуальные гарантии их защиты (отстранение от должности обвиняемого, меры пресечения) в современных условиях оказались явно недостаточными. Это с необходимостью требует принятия законов, обеспечивающих в сфере уголовного правосудия важнейшие конституционные права и свободы личности, реализацию участниками правоприменительного процесса и иными лицами их отраслевых прав и обязанностей. Действующее же (и прежде всего уголовно-процессуальное) российское законодательство не содержит мер безопасности, корреспондирующих современным формам и масштабам посткриминального воздействия, что является нарушением одного

40

из важнейших условий эффективности законодательства-—его криминологической обусловленности и, как вследствие, влечет крайне негативные последствия в сфере борьбы с преступностью, в частности, пассивность участников уголовного судопроизводства. И это несмотря на то, что в УПК РФ появился ряд новелл, направленных на обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства (указание псевдонима участника следственного действия, контроль и запись телефонных и иных переговоров, предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым).

В заключении в наиболее общем виде сформулированы основные выводы диссертационного исследования, в частности тот, согласно которому правовая активность сотрудников органов внутренних дел и иных участников правоприменительной деятельности должна рассматриваться во взаимосвязи и взаимодействии.

Основные положения диссертации опубликованы в 54 научных работах, из них: 2 монографии, 5 учебных пособий, 4 лекции, 43 статьи и тезисов, 11 из которых выполнены в соавторстве, общим объемом 92,9 п. л., личный вклад соискателя составил 81,4 п. л.

1. Кожевников В. В. Факторы, обусловливающие правовую активность участников правоотношений, возникающих в деятельности органов внутренних дел на досудебных стадиях российского уголовного процесса: Монография. — Омск: Омская академия МВД России, 2003. — 15,6 п. л.

2. Кожевников В. В. Правовая активность личности: Монография. — Омск: Омский юридический институт МВД России, 1997. —12 п. л.

3. Кожевников В. В. Профессиональная правовая культура в правоприменительном процессе органов внутренних дел: Лекция. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1994. — 1 п. л.

4. Кожевников В. В. Социально-правовая активность работников органов внутренних дел: Учебное пособие. — Омск: Омский юридический институт МВД России, 1996. — 6 п. л.

5. Кожевникове. В., МарфицинП. Г. Уголовно-процессуальный аспект механизма правового регулирования: Учебное пособие. — Омск: Омский юридический институт МВД России, 1998. — 9 п. л. (соавторство не разделено).

6. Баранов А. М., Кожевников В. В., Филимонов А. Г. Нравственно-правовые аспекты деятельности следователя органов внутренних дел:

41

Учебное пособие. — Омск: Омский юридический институт МВД России, 1999. — 3,8 п. л. (соавторство не разделено).

7. Кожевников В, В. Теория права: Учебно-наглядное пособие. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1994. — 2 п. л.

8. Бабурин В. В., БаландюкВ. Н., Вахта А. С., Дмитриев О. В., Жданов Н. М., Карпунов В. С., Кожевников В. В., Маручек А. А., Медя-ник Ю. А., Михеев А. С., Нестеренко А. Н., Нечепуренко А. А., Поздняков С. И., Семененко А. Н., Сысоев В. А. Основы государства и права: Курс лекций. — Омск: Омский юридический институт МВД России, 1997. —11,8/1 п. л.

9. Кожевников В. В. Современные подходы к пониманию права: Лекция. — Омск: Омский юридический институт МВД России, 1999. — 2,3 п. л.

10. Кожевников В. В. Толкование норм права: Лекция // Юрист. — 2000.—№4. —0,3 п. л.

11. Кожевников В. В. Теория права и государства: Учебно-наглядное пособие в 2-х частях. — Омск: Омская академия МВД России, 2001. — 13,3 п. л.

12. АбжановА. К., Григорян Л. А., ГойманВ. И., Журавлев Н. Н., Ка-бышев С. В., Кожевников В. В., Кузнецов И. А., Лазарев В. М., Лиси-цин В. В., Петров Р. П., Рагимов А. Т., Солдатов А. С., Тультеев И. Т. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов внутренних дел в условиях формирования правового государства: Реферативный сборник. —- М.: Академия МВД СССР, 1991. — Вып. 2. -— 2,5п.л./0,3п.л.

13. Кожевникове. В. Влияние правоприменительной деятельности органов внутренних дел на совершенствование законодательства // Роль органов внутренних дел в формировании правового государства: Межвузовский сборник научных трудов.—М.: Московская высшая школа милиции МВД России, 1991. — 0,2 п. л.

14. Кожевников В. В. К вопросу о структуре правовой культуры личности сотрудников органов внутренних дел // Проблемы совершенствования правового регулирования деятельности правоохранительных органов на современном этапе: Межвузовский сборник научных трудов. — М.: Московская высшая школа милиции МВД России, 1991. — 0,3 п. л.

15. Кожевников В. В. Роль профессиональной правовой культуры сотрудников органов внутренних дел в обеспечении прав личности в пра-

42

воприменении // Правовые аспекты обжалования в суд решений и деяний должностных лиц и государственных органов: Материалы научно-методического семинара. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России.— 0,2 п. л.

16. Кожевников В. В. Профессиональный опыт правоприменения как структурный компонент правовой культуры сотрудников правоохранительных органов // Проблемы действия права в новых исторических условиях: Труды Академии МВД России. — М., 1993.—0,3 п. л.

17. Кожевников В. В. О некоторых проблемах рыночного законодательства // Правовые проблемы реализации экономических реформ России: Материалы научно-методического семинара. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1994.—0,1 п. л.

18. Кожевникове. В. Роль правовой культуры личности сотрудников органов внутренних дел в функционировании и совершенствовании правоохранительной системы: Труды Академии МВД России.—М., 1994.— 0,3 п. л.

19. Кожевников В. В. О социальных проблемах рыночного законодательства // Современные социально-экономические проблемы развития России: Тезисы научно-практической конференции. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1994.—Ч. 1. — 0,1 п. л.

20. Кожевников В. В. О проблемах непрерывного образования сотрудников органов внутренних дел // Современные социально-экономические проблемы развития России: Тезисы научно-практической конференции.—Омск, 1994.—4.2. — 0,1 п.л.

21. Кожевников В. В. Право как социальная ценность // Право и правовое регулирование в системе устойчивого социального развития: Материалы конференции. — Новосибирск: Ин-т философии и права СО РАН, 1995.—0,1 п. л.

22. Кожевников В. В. Личность в правоприменительном процессе органов внутренних дел // Проблемы конституционного развития Российской Федерации и обеспечение прав человека: Материалы научно-практической конференции. — Саратов: Высшая школа милиции МВД России, Юридический институт им. Д. И. Курского, 1994.—0,1 п.л.

23. Кожевников В. В. Роль профессиональной правовой культуры сотрудника органов внутренних дел в применении уголовного закона и его совершенствовании // Проблемы применения современного уголовного законодательства России: Материалы теоретического семинара. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1994.—0,3 п. л.

43

24. Гончаров В. Б., Кожевников В. В. Роль профессиональной культуры сотрудников органов внутренних дел в формировании общественного мнения // Совершенствование законодатеяьдаой и правоприменительной деятельности в сфере борьбы с правонарушениями:; Межвузовский сборник научных трудов. — Омск: Омская рьисшая шкюла милиции МВД России, 1994. — 0,5 п. л.(соавторство не разделено).

25. Кожевников В. В. Социально-правовые тароблемы рыночного законодательства // Совершенствование законодательной и правоприменительной деятельности в сфере борьбы с правонарушениями: Межвузовский сборник научных трудов. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1994. — 0,5 п. л.

26. Кожевников В. В. Правовые и нравственней-психологические аспекты правоприменительной деятельности органов внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах: Научно-практический журнал. — Омск. — 1995.—№ 1.—0,3 п. л.

27. Кожевников В. В. О некоторых факторах формирования общественного мнения о милиции // Научный вестник: Иаучно-щрактичеекий журнал Омской высшей школы милиции МВД России. — 1995, — № 1. — 0,3 п. л.

28. Кожевникове. В. О современной трактовке права собственности в зарубежном законодательстве (историко-правовой аспект) // Правовое регулирование и защита интересов собственности: Материады теоретического семинара. — Омск: Омская высшая школа милиции МВД России, 1995.—0,3 п. л.

29. Кожевников В. В. Правовая активность сотрудников милиции: понятие и формы выражения // Психопедагогика в правоохранительных органах: Научно-практический журнал. — Омск., — 1995». — № 2. -0,3 п. л.

30. Кожевников В. В. Демократия и общественное мненвд// Культура демократии и право: Материалы международной конференции. — Новосибирск: Ин-т философии и права СО РАЯ, 1996.—Ю, 1 п. л.

3.1. Кожевников В. В. О некоторых проблемах профессионализма в деятельности органов внутренних дел // Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской: Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. — (СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД россии,, 1995. — 0,3 п. л.

32. Кожевников В. В. О некоторых факторах 'формирования общественного мнения омичей о милиции // 280 лет Омску: история и совре-

44

менность: Тезисы статей, докладов и сообщений научной конференции. — Омск, 1996. — 0,1 п. л.

33. Гончаров В. Б., Кожевников В. В. О некоторых аспектах обще-ствен-його мнения омичей о милиции // Государство и право. — 1996. — № 6. — 0,4 п. л. (соавторство не разделено).

34. Гончаров В. Б., Кожевников В. В. Общественное мнение омичей о милиции // Социологические исследования. —1996. — № 7. — 0,4 п. л. (соавторство не разделено).

35. Гончарове. Б., Кожевникове. В. Источники формирования и динамика общественного мнения омичей (на примере г. Омска) // Специфика правового регулирования в период становления рьшочных социально-экономических отношений: Межвузовский сборник научных трудов.—Омск: Омский юридический институт МВД России, 1996.—0,5 п. л. (соавторство не разделено).

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»