WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Эмпирическая основа исследования обеспечена применением апробированных в социальных исследованиях методах и методик, репрезентативным фактологическим материалом. В процессе подготовки диссертации было проведено интервьюирование 150 экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры и органов исполнения наказаний по проблемам профилактики рецидивных преступлений, изучено 120 уголовных дел, рассмотренных судами в Московской, Владимирской, Рязанской, Тверской областях.

Проанализированы статистические данные МВД России, информационно-аналитические материалы ГУВД по Московской области и органов внутренних дел в иных субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, о состоянии, структуре и динамике рецидивных преступлений, а также о лицах их совершивших.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что на монографическом уровне осуществлено одно из первых комплексных исследований, посвященное криминологическим особенностям рецидивных преступлений на территории Московской области и в других субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ с учетом современных реалий борьбы с преступностью, характера и динамичности криминогенных факторов.

В диссертации особое внимание уделяется внутренней сути повторного совершения преступлений, а на основе криминологического изучения соответствующих деяний дана характеристика лиц, их совершающих. Выявленные в ходе исследования характерологические черты рецидивистов позволили определить степень распространенности типологических свойств их личности и поведения. В свою очередь это дало возможность конкретизировать дифференциацию лиц, ранее совершавших преступления по определенным признакам.

Значительная часть диссертации посвящена обстоятельной криминологической характеристике рецидивных преступлений, совершаемых на территории Московской области и в других субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ за период с 2002 по 2007 г., а также основным факторам, детерминирующим рассматриваемые преступления с учетом их социальных, экономических и других региональных особенностей.

Проведенное исследование позволило диссертанту сформулировать ряд выводов и предложений, дать рекомендации по вопросам социально-правового регулирования предупредительной деятельности органов внутренних дел в отношении рассматриваемой категории преступлений в рамках системного подхода к противодействию преступности самого урбанизированного федерального округа Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Рецидивная преступность в Центральном федеральном округе РФ, как и в целом по стране, является результатом многолетнего развития сложных социальных процессов, обусловленных воздействием объективных и субъективных условий экономического, политического, правового, нравственного и психологического порядка. За исследуемый период среди субъектов Центрального федерального округа Московская область неизменно является «лидером» по удельному весу лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления. По итогам 2007 г. данный показатель по области составил 96% при среднероссийском показателе 80,0%. Выше среднероссийского и другой показатель рецидивной преступности, свидетельствующий о низкой эффективности профилактической деятельности в Центральном федеральном округе – удельный вес лиц, ранее совершавших преступления и вновь совершивших преступления. При среднероссийском показателе в 29,1%, в Центральном федеральном округе он составляет около 29,3%. На территории Московской области этот показатель равняется лишь 12,6%.

2. При изучении рецидивных преступлений в Центральном федеральном округе РФ и Московской области как субъекте указанного округа – «лидере» по числу лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления – необходимо учитывать две группы факторов:

а) обусловливающие состояние, структуру и динамику преступности в регионе;

б) специфические криминогенные факторы, оказывающие наиболее сильное влияние именно на рост рецидивных преступлений.

К числу основных факторов, имеющих объективно-субъективный характер, следует отнести: неблагоприятную социальную ситуацию в отдельных районах Московской области (как правило, граничащих с соседними областями), несмотря на позитивные тенденции развития области как хозяйствующего субъекта; высокий уровень безработицы; снижение уровня медицинского обслуживания (при введении системы обязательного медицинского страхования), слабую действенность системы социального контроля, достаточно низкую эффективность функционирования механизмов вторичной социализации лиц, отбывших наказания в местах лишения свободы (в том числе отсутствие необходимого количества специалистов системы профилактики преступлений лиц, освободившихся из мест лишения свободы, отсутствие жилья, работы, реальной квалифицированной социальной, психологической, юридической помощи); алкоголизация и наркотизация отдельных районов или категорий населения области. К числу субъективных факторов следует отнести: криминальную самодетерминацию рецидивной преступности, а также ослабление общепринятых норм морали и нравственности, выражающиеся в развитии проституции, пьянства, наркомании, распаде семьи, правовом нигилизме, распространенности идеологии стяжательства, насилия и жестокости.

Таким образом, при всей важности отмеченных обстоятельств и криминогенных детерминантов научная разработка путей и средств эффективной борьбы с рецидивной преступностью требует глубокого изучения как социальной среды, так и психологии субъекта противоправного поведения.

3. Особую склонность в последние годы к многократному совершению преступлений обнаруживают лица с нарушениями психической деятельности, не исключающими вменяемости. Удельный вес рецидивистов, страдающих различными психическими расстройствами в рамках вменяемости, составляет более 50%, причем наблюдается уменьшение числа психически здоровых лиц с ростом числа судимостей.

4. Исследование показало, что возрождаемая система институтов профилактики должна осуществляться по трем стратегическим направлениям. Первое – издание нормативно-правовых актов, касающихся профилактических функций государства. Серьезная роль при этом должна отводится региональному законодательству, являющемуся самым ресурсно обеспеченным и наиболее близким к реальной жизни. Второе направление – поиск оптимальных форм привлечения всех государственных и общественных институтов, а также бизнес-сообществ к профилактике правонарушений. Третье – разработка и реализация региональных программно-целевых решений по устранению причин и условий, способствующих рецидиву преступлений.

5. Использование регионального подхода к изучению преступности обусловлено задачами, стоящими перед субъектами профилактики. С одной стороны, такой подход позволяет выявить различия в криминологической характеристике регионов Российской Федерации, которые предопределяют региональную специфику процессов преступности и связанной с ними криминогенной ситуации в различных зонах, следовательно, требуют дифференцированного подхода к организации борьбы с преступностью. С другой стороны, такое изучение расширяет возможности региональной стратегии предупреждения преступлений силами и средствами органов внутренних дел и обеспечивает оптимальное формирование управленческих решений, связанных с правовым, организационным, материальным и иным обеспечением профилактики преступлений в исследуемом регионе.

Изучение состояния профилактической работы в субъектах Центрального федерального округа, в частности в Московской области, свидетельствует о том, что органы внутренних дел, несмотря на сложившийся определенный опыт работы по предупреждению рецидивной преступности, осуществляют свою деятельность в особо сложных условиях при отсутствии необходимых финансовых, технических и кадровых возможностей. Одним из факторов, не позволяющих достаточно эффективно выполнять возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению преступлений, является отсутствие надлежащего взаимодействия между органами внутренних дел и учреждениями УФСИН по Центральному федеральному округу Российской Федерации. В этом проявляется ставшая уже традиционной дистанцированная оторванность исправительных учреждений системы ФСИН России от территориальных органов внутренних дел.

6. В современных условиях задача борьбы с рецидивной преступностью приобретает особую социальную значимость, имеет комплексный характер и требует повседневного внимания со стороны не только правоохранительной системы, но и всех государственных органов и общественных организаций. Только в случае принятия скоординированных мер социального, правового, криминологического и организационного характера можно добиться оптимального результата. Комплекс мер может быть осуществлен с учетом прогнозирования индивидуального преступного поведения и ориентирован преимущественно на использование не карательных, а профилактических мер.

Основными задачами системы воспитательно-профилактического воздействия на лиц, ранее совершавших преступления и отбывших наказание, должны стать:

а) стабилизация результатов исправительного воздействия;

б) устранение или нейтрализация неблагоприятного воздействия на лицо со стороны ближайшего окружения;

в) предупреждение новых преступлений и других правонарушений;

г) оказание лицу необходимой квалифицированной психологической, юридической, материальной и других видов помощи при освобождении из мест лишения свободы.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Работа направлена на дальнейшее развитие криминологической науки, формирование одного из направлений общей системы предупреждения рецидивных преступлений. Результаты исследования способствовуют развитию научных представлений о тенденциях и особенностях рецидивных преступлений, причинах и условиях их совершения, о специфике личности рецидивистов, а также о теоретических и практических аспектах предупреждения рецидивной преступности на региональном уровне.

Кроме этого, значимость диссертационного исследования обусловлена тем, что в работе получены выводы, уточняющие положения теории криминологии применительно к такому конкретному направлению предупредительной деятельности органов внутренних дел, как профилактика рецидивных преступлений. Представляется, что разработанные меры позволят снизить вероятность повторного совершения преступлений со стороны указанной категории лиц, нейтрализовать их негативное влияние, в частности на несовершеннолетних с девиантным поведением.

Осуществление диссертационного исследования позволило сформулировать ряд практических рекомендаций органам внутренних дел Центрального федерального округа Российской Федерации по проведению мероприятий, направленных на активизацию и совершенствование мер предупреждения рецидивных преступлений, в том числе связанных с восстановлением института административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с учетом региональных особенностей.

Сформулированные и представленные в диссертации положения, выводы и рекомендации могут быть использованы в оперативной, следственной и пенитенциарной практике; научно-исследовательской работе при дальнейшем исследовании проблем рецидивной преступности, в учебном процессе при преподавании курса «Криминология», «Уголовно-исполнительное право», спецкурсов «Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», а также в системе служебной подготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел.

Апробация результатов. По теме диссертационного исследования автором подготовлено шесть научных статей. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, докладывались и обсуждались на международных и межведомственных научно-практических конференциях: «Профилактическая деятельность государства как одно из основных средств сдерживания преступности в Российской Федерации» (г. Москва, 14–16 декабря 2005 г.); «Государственная система профилактики правонарушений: современное состояние и перспективы развития» (ВНИИ МВД России 2006); «Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений» (г. Москва, 12 октября 2006 г.), а также на заседаниях Научно-исследовательского центра № 1 ВНИИ МВД России.

Материалы диссертационного исследования использовались при подготовке аналитических документов ВНИИ МВД России: «Криминологическая характеристика состояния преступности в Центральном федеральном округе Российской Федерации и прогноз развития криминогенной ситуации в регионе до 2008 года»; «Криминологическая обстановка в Российской Федерации и прогноз ее развития».

Разработанные на основе диссертационного исследования рекомендации используются в практической деятельности ДООП МВД России, ГУВД по Московской области и учебном процессе Московского университета МВД России, о чем свидетельствуют соответствующие акты о внедрении результатов исследования.

Структура и объем работы соответствуют целям и задачам, поставленным перед исследователем. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК России, и состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертации обосновывается актуальность темы, ее научная новизна, теоретическая разработанность, определяются цель и задачи исследования, аргументируется теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Обозначается методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, излагаются сведения об апробации результатов исследования, приводится структура работы.

Первая глава «Криминологическая характеристика рецидивной преступности» включает в себя четыре параграфа.

В первом параграфе «Понятие и криминологические особенности рецидивной преступности» анализируются теоретические положения, раскрывающие понятие и сущность рецидивной преступности, ее признаки.

Проведенный ретроспективный анализ показывает, что научные взгляды на понятие «рецидив преступлений» и его виды развивались в уголовном праве много лет. Но, несмотря на это, среди исследователей нет единого мнения в оценке и толковании понятия данного явления, хотя общим является вывод о повышенной общественной опасности рецидивной преступности, по сути имеющей характер угрозы национальной безопасности страны.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»