WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |
  • сформулировано понятие экономической безопасности государства в эпоху глобализации, определены существенные критерии экономической безопасности в важнейших сферах мирохозяйственного сотрудничества;
  • выявлены основные направления и механизмы обеспечения ЭБГ на национальном, региональном (прежде всего на примере ЕС) и многостороннем уровнях, в том числе в таких приоритетных сферах, как энергетическая, валютно-финансовая, продовольственная, экологическая, интеллектуально-технологическая и информационная безопасность;
  • раскрыта сущность многопланового понятия международной энергетической безопасности и конкретизировано ее определение для нетто-экспортеров и нетто-импортеров энергоресурсов, а также дана оценка современного состояния многостороннего сотрудничества в этой области;
  • систематизированы мероприятия Евросоюза – крупнейшего в мире потребителя и импортера энергоносителей, направленные на разработку единой энергетической политики стран-членов и налаживание многостороннего сотрудничества в сфере энергетики с целью обеспечения энергетической безопасности; установлены плюсы и минусы Экономического и валютного союза для поддержания валютно-финансовой стабильности в Еврозоне;
  • дана характеристика проблем экономической безопасности и принимаемых государствами санационных мер в наиболее глобализированных сферах мирового хозяйства – интеллектуально-технологической и информационной;
  • обоснована закономерность трансформации содержания экономической безопасности РФ в условиях интеграции страны в глобальное экономическое пространство, усиления и плюрализации внешних угроз, значительного и повсеместного повышения роли межгосударственного сотрудничества для их устранения;
  • проведено методологическое разделение внешних угроз экономической безопасности РФ на традиционные внешнеэкономические и новые глобализационные; на этой основе сформулированы целевые ориентиры ЭБГ для нашей страны и разработана типологическая классификация таких угроз;
  • дана оценка степени традиционных внешнеэкономических и новых глобализационных угроз экономической безопасности РФ; определены главные интересы России в обеспечении энергетической (гарантии доступа к потребителям – т.е. транзита и сбыта на долговременной основе), валютно-финансовой (переориентация заимствований частного сектора на внутренний рынок, уменьшение теневого оттока капитала и межгосударственное сотрудничество в этой области), продовольственной (снижение зависимости от импорта продукции животноводства), экологической (мониторинг и сдерживающие меры в отношении быстро формируемой «экологоемкой» международной специализации РФ) и интеллектуально-технологической (создание условий для сокращения «утечки мозгов» и «сырого» технологического экспорта, эффективная защита прав интеллектуальной собственности на территории РФ) безопасности;
  • обоснована необходимость комплексного подхода к обеспечению экономической безопасности РФ в условиях глобализации и сформулированы основные составляющие такого подхода: (1) система мониторинга внешних – традиционных внешнеэкономических и новых глобализационных угроз экономической безопасности РФ; (2) мероприятия российского государства по нейтрализации/смягчению таких угроз на путях диверсификации экономики и экспорта, повышения конкурентоспособности отечественных производств, совершенствования государственного регулирования ВЭД; (3) российское лидерство в постановке и решении задач по снижению уровня глобализационных угроз в рамках международных (многосторонних и региональных) организаций, соглашений и форумов.

Практическая значимость исследования состоит в том, что положения и выводы диссертации могут быть использованы российскими законодательными и исполнительными органами (прежде всего Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством иностранных дел РФ) при разработке проектов документов по вопросам усиления экономической безопасности России, а также при подготовке материалов для российских делегаций, участвующих в работе международных экономических организаций по составлению проектов конвенций и разного рода соглашений в сфере экономической безопасности. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в ВУЗах при чтении курсов "Мировая экономика", "Международные экономические отношения", "Внешнеэкономические связи России".

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были опубликованы автором в научных статьях общим объемом около 4 а.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Введение

Глава 1. Экономическая безопасность государства в условиях глобализации

1.1. Методологические аспекты и новые акценты понятия экономической безопасности в условиях глобализации

1.2. Приоритетные сферы и меры по обеспечению экономической безопасности в условиях глобализации

1.3. Современные подходы к обеспечению экономической безопасности на национальном, региональном и многостороннем уровнях

Глава 2. Основные мирохозяйственные составляющие экономической безопасности государства

2.1. Энергетическая безопасность

2.2. Валютно-финансовая безопасность

2.3. Продовольственная безопасность

2.4. Экологическая безопасность

2.5. Интеллектуально-технологические и информационные аспекты безопасности

Глава 3. Сферы и направления обеспечения экономической безопасности России в условиях глобализации

3.1. Мирохозяйственные аспекты экономической безопасности России

3.2. Специфические интересы и задачи России по обеспечению экономической безопасности страны в условиях глобализации

Заключение

Список использованной литературы

II. Основное содержание диссертации

В первой главе рассматриваются методологические аспекты темы, содержание многопланового понятия ЭБГ, система мер по ее обеспечению, а также национальные, региональные и многосторонние инструменты.

В начале представлен обзор разных точек зрения российских исследователей на категории "экономическая безопасность", "экономическая безопасность во внешнеэкономической области", "международная экономическая безопасность" с оценкой их достоинств и недостатков, полноты учета ими новых явлений и факторов, порождаемых прогрессирующими процессами глобализации. Соискателем дается определение ЭБГ: состояние национальной экономики, позволяющее своевременно устранять или минимизировать внешние угрозы ее самостоятельному, устойчивому и сбалансированному развитию в условиях расширяющейся либерализации международных экономических отношений и интеграции стран в глобализирующуюся мировую систему хозяйства. Приводится комплекс основных общепринятых пороговых показателей безопасности экономики.

Анализируются приоритетные сферы обеспечения экономической безопасности государства в условиях глобализации, реализуемого, как правило, в широком международном контексте: (1) энергетическая и продовольственная безопасность, где при сохраняющихся различиях интересов усиливается взаимозависимость стран-экспортеров и стран-импортеров соответствующей продукции; (2) экологическая безопасность, объединяющая интересы всего мирового сообщества и продиктованная заботой о будущих поколениях; (3) валютно-финансовая безопасность, связанная с обеспечением стабильности национальных и региональных валютных систем в условиях частых колебаний валютных курсов; (4) сравнительно новые сектора – интеллектуально-технологическая безопасность, прежде всего в отношении интеллектуальной собственности, которая приобретает все большее значение в развитии экономики, и информационная безопасность, вышедшая на передний план как базисное условие существования информационного общества.

Обращается внимание на необходимость рассмотрения ЭБГ с точки зрения как текущих событий и угроз, так и перспектив дальнейшего развития хозяйства, имея в виду в обоих случаях выявление стабилизирующих и дестабилизирующих моментов. Систематизируются факторы, влияющие на ЭБГ и поддающиеся количественной оценке, в частности, ресурсный потенциал страны, конкурентоспособность национального хозяйства, вовлеченность его в мировую экономику, масштабы золото-валютных резервов и др.

Представлен комплекс мероприятий, позволяющих минимизировать угрозы ЭБГ: мониторинг ключевых показателей состояния отечественного хозяйства для выявления отклонений от пороговых, диагностика причин этих отклонений, выбор противодействующих мер, контроль за последствиями их использования, принятие решений об отмене этих мер или корректировке приоритетов экономической и внешней политики. Показаны коллективные усилия, предпринимаемые в этом направлении Евросоюзом и МВФ.

Подробно анализируется деятельность по обеспечению экономической безопасности на национальном, региональном и, особенно, на многостороннем уровнях, поскольку эта деятельность все больше сосредотачивается в рамках авторитетных международных организаций.

Отмечается, что на национальном уровне обеспечение ЭБГ осуществляется, помимо принятия соответствующего законодательства, посредством двусторонних переговоров и заключения соглашений об условиях экономического сотрудничества. В последние десятилетия значительное распространение получили соглашения о предоставлении преференций в торговле, либерализации взаимных инвестиций в экономику и освобождении инвесторов от налогообложения в принимающей капитал стране.

Расширяющаяся деятельность на региональном уровне обусловлена повышением ее эффективности при совместных акциях правительств группы стран, объединении для этой цели организационных, в том числе институциональных, и финансовых возможностей. В подтверждение приводятся мероприятия, проводившиеся в Евросоюзе, в частности говорится о решениях в области энергетической, валютно-финансовой и продовольственной безопасности, и в рамках НАФТА.

Активизация деятельности на многостороннем уровне проявляется главным образом в мероприятиях учреждений системы ООН, ОЭСР и ВТО, а также в последнее время в решениях "большой восьмерки". Основными мероприятиями в рамках ООН были создание специальных органов (например, Комиссии по устойчивому развитию и Комитета по энергетическим и природным ресурсам), проведение всемирных конференций на высоком уровне (например, по окружающей среде и развитию, широко известный как "Планета Земля") и принятие соответствующих мобилизующих правительства и деловые круги документов. Участие ОЭСР выражается в подготовке аналитических материалов по проблематике экономической безопасности и проектов соответствующих решений для других международных организаций и форумов по вопросам, имеющим отношение к экономической безопасности. Вклад ВТО состоит в принятии правовых документов, содействующих развитию международных экономических отношений на справедливой основе, т.е. без дискриминации и злоупотреблений, наносящих ущерб ее членам.

Отмечена тенденция к определенной последовательности действий, направленных на обеспечение международной экономической безопасности. Сначала уясняются наиболее актуальные проблемы и возможности договоренности о координации действий на встречах глав государств и правительств "большой восьмерки", затем готовятся соответствующие коллективные рекомендации в рамках ОЭСР при участии 30 стран-членов и, наконец, принимаются конкретные обязывающие решения для 149 стран – членов ВТО (на начало 2007 г.).

Во второй главе рассматриваются особенности угроз и обеспечения ЭБГ в основных отраслевых и функциональных секторах, играющих важную роль в функционировании национальной экономики и всего мирового хозяйства.

Важнейшей составляющей экономической безопасности и глобальной безопасности вообще является энергетическая безопасность, поскольку устойчивое энергоснабжение представляет собой одно из определяющих условий международной стабильности и прогресса.

Энергетическая безопасность государства в самом общем смысле определяется как бесперебойное энергообеспечение страны, необходимое для удовлетворения потребностей ее социально-экономического развития. Сущность международной энергетической безопасности заключается в обеспечении мировой экономики, прежде всего, традиционными видами топлива на условиях, приемлемых для всех участников энергетического рынка. При этом автор опирается в своем исследовании на определение министра промышленности и энергетики РФ В. Христенко, который характеризует глобальную энергетическую безопасность как «устойчивую систему правовых, политических, но в первую очередь экономических отношений, позволяющих поддерживать эффективное функционирование мировой энергетической системы …».

Понятие энергетической безопасности имеет различное содержание для стран – нетто-импортеров энергоресурсов и нетто-экспортеров. В работе предпринята попытка его конкретизировать для каждой группы участников энергетического рынка.

Роль энергетики в современном мире повышается. При этом потребление энергоресурсов растет, а их запасы истощаются. Кроме того, последние географически распределены крайне неравномерно, что обостряет противоречия между странами, имеющими энергетические ресурсы, и государствами, вынужденными их импортировать.

В работе сформулированы основные риски и угрозы, связанные с бесперебойным снабжением энергоресурсами, показаны различные составляющие энергобезопасности – экономические, политические, технические, экологические ее аспекты, обоснован международный характер проблем, связанных с энергообеспечением, и представлены возможные пути их решения.

Анализируя противоречия и, одновременно, взаимозависимость между участниками мирового энергетического рынка – нетто-экспортерами, нетто-импортерами и странами, через которые осуществляется транзит энергоресурсов, – автор приходит к выводу, что проблемы международной энергобезопасности могут решаться только совместными усилиями всех государств на основе баланса их интересов в ходе многостороннего сотрудничества.

Такое сотрудничество в области энергетики находится на начальном этапе. В работе дана характеристика существующих международных организаций в сфере энергетики, в частности, Международного энергетического агентства и Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), а также процесса разработки Энергетической хартии и Договора к ней. Кроме того, отмечается, что проблемы энергетической безопасности обсуждаются на высоком уровне в международных организациях общего характера, на совещаниях руководителей ведущих стран («восьмерки») и важнейших мировых форумах, что свидетельствует об актуальности этих проблем.

На примере стран Евросоюза показаны подходы и механизмы решения вопросов энергетической безопасности на региональном уровне.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»