WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

Распространенными способами сокрытия незаконной добычи водных биоресурсов являются: маскировка установленных орудий лова, уничтожение следов преступления; внесение в документы фиктивных сведений о количестве выловленной рыбы и т.д. Кроме того, капитаны судов, ведущих незаконный вылов, отключают технические средства контроля (ТСК) с целью сокрытия от контролирующих органов маршрут движения промысловых судов. Для этого закрывают антенны металлическими предметами, после чего судно пропадает из зоны радиовидимости спутника или умышленно отключают технические средства контроля, не подают информацию о месте нахождения судна в региональный информационный центр связи и мониторинга2. Пропадание сигнала объясняют плохими погодными условиями, техническими неисправностями. В журнал судовых суточных донесений вносится недостоверная информация о месте нахождения судна.

Изучение практики показало, что 67 % расследуемых преступлений совершают лица, профессионально занимающиеся добычей водных биоресурсов. При этом в 56 % случаев преступления совершают капитаны судов, в 11 % - лица командного состава и судовая команда. В 26 % случаев незаконную добычу водных биоресурсов совершают физические лица в силу определенных жизненных обстоятельств или любители рыбной ловли.

Вторая глава диссертации – «Криминалистические и процессуальные особенности расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов» – состоит из двух параграфов.

Первый параграф – «Криминалистические и процессуальные особенности первоначального этапа расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов» - посвящен рассмотрению особенностей возбуждения уголовного дела. Фактическое положение, возникающее на момент обнаружения события преступления, определяется быстротечностью следственной ситуации. Возможности для собирания и формирования доказательственной базы значительно ограничены, когда они проводятся в наиболее вероятных местах незаконной добычи водных биоресурсов рыбодобывающими судами, находящимися на значительном от берега расстоянии, при этом они постоянно меняют районы промысла.

Типичными на первоначальном этапе расследования являются следующие следственные ситуации.

1. Рыбопромысловое судно задержано в момент незаконного вылова морепродуктов в пределах территориальных вод Российской Федерации. В ходе проведенного исследования она встретилась в 42 % случаев. По мнению диссертанта, наиболее рациональным является следующий алгоритм следственных действий: осмотр документов, дающих право на добычу указанных в разрешении водных биоресурсов в этом районе промысла; осмотр журналов, которые ведутся на рыбопромысловом судне; осмотр рыбопромыслового судна; водных биоресурсов, орудий лова. Необходимо провести осмотр хранилищ продукции, оборудования, на котором осуществлялась переработка водных биоресурсов, холодильников в целях обнаружения и фиксации неучтенной продукции. Установить и допросить свидетелей (мастера службы обработки, рыбаков, матросов, радиста и др.), которые могут дать информацию о фактическом количестве вылова, видах водных биоресурсов; времени их передачи другим судам и т.п.

2. Лицо, подозреваемое в совершении незаконной добычи водных биоресурсов, задержано с поличным на месте преступления. В ходе проведенного исследования такая ситуация встретилась в 24 % случаев. В данном случае возможен следующий алгоритм следственных действий: осмотр места происшествия, осмотр изъятых водных биоресурсов и орудий лова, одежды, обуви, вещей, плавсредства, принадлежащих подозреваемому; допрос свидетелей (инспекторов рыбоохраны, работников милиции и др.); подозреваемого; обыск по месту жительства подозреваемого; предъявление для опознания свидетелям из числа его родственников и знакомых изъятых орудий лова, транспортных средств; назначение судебных экспертиз и др.

3. При совершении незаконной добычи водных биоресурсов группой лиц на месте преступления задержано одно или несколько лиц, остальные скрылись. Данная ситуация встретилась в 16 % изученных уголовных дел. Для нее предпочтительна программа действий на первоначальном этапе: допрос подозреваемого, осмотр места происшествия, обыск по месту жительства задержанного и др. Необходимо организовать производство оперативно-розыскных мероприятий, направленных на розыск и задержание лиц, причастных к совершению преступления. В зависимости от конкретных обстоятельств и имеющихся данных следует организовать преследование по горячим следам, осмотр окружающей местности.

4. Обстановка совершения преступления свидетельствует о признаках незаконной добычи водных биоресурсов, но данные о лице отсутствуют

(13 % изученных уголовных дел). Сложность данной ситуации заключается в том, что имеются признаки преступления, указывающие на незаконную добычу водных биоресурсов, но данных о лицах, ее совершивших, недостаточно. Необходимо учитывать, что при обустройстве рыболовного стана не только устанавливаются снасти, но и подготавливаются места, где будет хранится пойманная рыба и др. При разрешении такой ситуации необходимо одновременное производство оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. В первую очередь в местах обнаружения орудий лова следует организовать наблюдение с целью последующего задержания лиц, установивших снасти. При этом нужно учитывать особенности сезонного лова, в летнее время снасти проверяются чаще.

5. Факт совершения незаконной добычи водных биоресурсов не установлен, подозреваемый задержан при транспортировке, хранении либо реализации рыбы, икры и иных морепродуктов, водных животных и растений, лов и добыча которых запрещены. Такая ситуация в ходе проведенного исследования встретилась в 5 % случаев. Для ее разрешения наиболее целесообразен следующий комплекс следственных действий: допрос подозреваемого, осмотр транспорта, обыск по месту жительства, назначение и производство соответствующих экспертиз, а также организация оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление обстоятельств совершенного преступления.

Второй параграф «Тактика производства отдельных следственных действий и возможности использования специальных знаний при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов» - посвящен рассмотрению тактических приемов и способов, используемых при производстве следственных действий, которые позволяют следователю (дознавателю) определить оптимальную последовательность их проведения. Особое внимание в тактическом отношении следует уделить таким следственным действиям, как допрос подозреваемого (обвиняемого), следственному осмотру, назначению и производству различных видов судебных экспертиз.

Далее дается комплекс практических рекомендаций по методике расследования и тактике производства следственных действий при расследовании преступлений о незаконной добыче водных биоресурсов.

С учетом того, что при качественном и количественном исследовании такого специфического предмета преступного посягательства, как водные биоресурсы, первостепенное значение имеет участие специалиста-ихтиолога. Проведенное исследование показало, что в 69 % изученных уголовных дел специалист входит в состав досмотровой группы при промышленной добыче водных биоресурсов. Специалист-ихтиолог участвует в осмотре водных биоресурсов, определяет степень их жизнеспособности, указывает наименование и вид водных биоресурсов, качество, выявленные дефекты, единицы измерения (штуки, килограммы), определяет их общее количество, температурный режим хранения, время их нахождения в данных условиях и др. С учетом состояния обследованных водных биоресурсов, специалист приходит к заключению о целесообразности их выпуска в естественную среду обитания или об изъятии и передаче на хранение. Кроме того, на основании количественных исходных данных производится расчет ущерба, причиненного в результате незаконного промысла водных биоресурсов.

Для установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию, необходимо изъять судовой, машинный и промысловый журналы, а также обязательно установить наличие либо отсутствие лицензий на добычу или транспортировку водных биоресурсов, установить точное время, точки координат местонахождения судна, его курс с момента обнаружения и скорость движения.

Исследование показало, что имеется специфика осмотра места происшествия при совершении преступления частными физическими лицами. Для воссоздания картины совершенного преступления большую помощь следователю (дознавателю) может оказать комплекс следов, обнаруженных на берегу, воде, на месте рыболовного стана. По следам можно определить количество участников преступления; транспортное средство, использованное для прибытия к месту лова; орудия лова; места переборки снастей и подготовки орудий к лову; установить процесс добычи; способ переработки и заготовки рыбы, икры и т.д. Важно также в протоколе осмотра отразить, оказывалось ли сопротивление сотрудникам правоохранительных органов при проведении осмотра, предпринимались ли попытки не подчиниться их требованиям, уничтожить следы преступления (например, выбросить морепродукты за борт) и др.

Далее даются научно-методические рекомендации по назначению основных видов судебных экспертиз по делам о преступлениях, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов (ихтиологической, экологической, биологической, технической экспертизе орудий лова, навигационной, электрорадионавигационной и др.).

В заключении диссертации формулируются теоретические выводы, законодательные предложения и практические рекомендации по расследованию преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов.

Основные положения диссертации опубликованы в 9 научных статьях (1 - в издании, рекомендованном ВАК) и 3-х учебно-методических пособиях, общим объемом 10 п. л.

Публикации в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК России.

1. Корнева Л.С. Особенности доказывания преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов // Российский следователь. 2008.

№ 19. С. 7 - 9.- 0,1 п. л.

Публикации в иных изданиях.

  1. Корнева Л.С. (в соавторстве). Расследование незаконного занятия рыбным и другими водными добывающими промыслами. Учебное пособие. - М., 1989.- 4 п. л.
  2. Корнева Л.С. Уголовно-правовые проблемы незаконного занятия рыбным промыслом // Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник научных трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 1994. С. 54-57. - 0,1 п. л.
  3. Корнева Л.С. Уголовно-правовая характеристика незаконной добычи водных животных и растений // Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник научных трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 1998. С. 3-12. – 0,3 п. л.
  4. Корнева Л.С. (в соавторстве). Расследование преступлений в сфере рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности // Информационный бюллетень СК МВД России. 1999. № 2 (99). С. 86 – 96. - 0,4 п. л.
  5. Корнева Л.С. Некоторые аспекты первоначального этапа расследования незаконной добычи водных животных и растений // Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник научных трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 1999. С. 91- 98. – 0,2 п. л.
  6. Корнева Л. С. Некоторые вопросы расследования преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ // Процессуальная деятельность милиции: Материалы научно-практической конференции. - М.: ВНИИ МВД России, 2006. С. 152-156. – 0,1 п. л.
  7. Корнева Л.С. (в соавторстве). Расследование незаконной добычи водных животных и растений (ст. 256 УК РФ): Учебное пособие - М., 2006. - 3,5 п. л.
  8. Корнева Л.С. Историко-правовой анализ института уголовной ответственности за незаконную добычу водных животных и растений // Проблемы квалификации и расследования преступлений, подследственных органам внутренних дел: Материалы научно-практической конференции (к 75-летию со дня рождения В.И. Жулева). - М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 68-80. - 0,5 п. л.
  9. Корнева Л.С. Особенности собирания доказательств на первоначальном этапе расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных животных и растений // Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник научных трудов № 223. - М.: ВНИИ МВД России, 2007. С. 38-51. - 0,5 п. л.
  10. Корнева Л.С Расследование незаконной добычи водных животных и растений (ст. 256 УК РФ) //Справочник дознавателя. Гл. 18. Ч.2. - М., 2007. С.285-315. - 2, 1 п. л.
  11. Корнева Л.С. Проблемы применения уголовно-правовой нормы о незаконной добыче водных животных и растений // Проблемы предварительного следствия и дознания: Сборник научных трудов № 225. - М.: ВНИИ МВД России, 2008. С. 100-109.– 0,3 п. л.

Подписано в печать ___ 2009 г. Формат 60х84 1/16 Заказ №

Тираж 60 экз. Печ. л.

Отпечатано на УОП РИО ВНИИ МВД России


1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // Российская газета. 1998. 24 нояб. № 223 (ред. от 6.февраля 2007 г. № 70).

2 Спутниковое позиционирование как часть государственного мониторинга водных биоресурсов предусмотрено ст. 42 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства РФ 2004. № 52. Ч. 1. Ст. 5270; Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. № 226 «О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов» (в ред. от 14 декабря 2006 г. № 767).

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»