WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

В связи с этим целесообразно внести изменения и дополнения в соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а именно: 1) ч. 5 ст. 79 УК исключить; 2) ст. 80 УК дополнить частью четвертой в редакции: «4. Лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, данный вид наказания может быть заменен ограничением свободы, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбы­ло не менее двадцати пяти лет лишения свободы, при отсутствии у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. В случае замены пожизненного лишения свободы ограничением свободы оно может быть назначено на срок от трех до пяти лет» и частью пятой следующего содержания: «5. На лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, положения ч. 4 ст. 80 УК РФ не распространяются»; 3) ч. 5 ст. 50 УИК РФ изложить в следующей редакции: «Осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, а также лица, которым пожизненное лишение свободы заменено ограничением свободы, содержатся отдельно от иных осужденных; осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно».

4. Вопрос об уголовной ответственности лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, в случае совершения ими в период отбывания пожизненного лишения свободы преступления небольшой или средней тяжести может быть решен путем дополнения ст. 80 УК РФ частью шестой в редакции: «6. Лицу, совершившему в период отбывания пожизненного лишения свободы новое преступление небольшой или средней тяжести, двадцатипятилетний срок, установленный законом для представления к замене наказания более мягким, удлинняется на срок наказания за новое преступление».

5. Принимая во внимание тяжесть совершенных осужденными к пожизненному лишению свободы преступлений, за поведением условно-досрочно освобожденного (или освобожденного после замены наказания более мягким, если такое изменение будет внесено в УК РФ) от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы необходимо осуществлять пожизненный надзор со стороны государства. Полномочия по осуществлению надзорных функций целесообразно возложить на уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России, увеличив штатную численность этих подразделений, с привлечением работников соответствующих служб органов внутренних дел.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что оно расширяет теоретические представления о пожизненном лишении свободы, уточняет его правовую природу, место в системе наказаний, а также содержит предложения по совершенствованию правовых норм, регламентирующих назначение и исполнение пожизненного лишения свободы в России.

Выводы и основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в дальнейшей научно-исследовательской деятельности при разработке теоретических и практических проблем применения наказания в виде пожизненного лишения свободы, в законотворческой и ведомственной нормотворческой деятельности, учебном процессе образовательных учреждений, практической деятельности исправительных колоний особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы.

Апробация исследования и внедрение полученных результатов.

Ряд положений диссертационного исследования был изложен автором в статьях, опубликованных в научно-практических изданиях. С отдельными выводами автор выступал на совещаниях-семинарах сотрудников правоохранительных органов Тульской области, студентов юридических факультетов Тульских вузов, проходивших в г. Туле 21-23 февраля 2005 года и 17-18 апреля 2006 года. Материалы диссертационного исследования, используются при проведении занятий с сотрудниками ФГУ-ИЗ 71/1 УФСИН России по Тульской области в системе служебной подготовки, а также при организации работы с данной категорией лиц во время их нахождения в ФГУ-ИЗ 71/1 УФСИН России по Тульской области, при этапировании к месту отбывания наказания. Результаты исследования используются в учебном процессе Московского открытого социального университета (института) в обучении по дисциплинам «Уголовное право» и «Уголовно-исполнительное право», а также внедрены в научную деятельность НИЦ № 8 ВНИИ МВД России и использованы при подготовке научной продукции при выполнении п. 7 Плана мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. (Приказ МВД России №731 от 16 августа 2007 г.).

Структура и содержание диссертационного исследования определены уровнем разработанности проблемы, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка используемой литературы и трех приложений. Диссертация содержит 16 таблиц. Общий объем работы составляет 178 страниц машинописного текста.

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяется степень научной разработанности, формулируются объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования, определяются его методологические и теоретические основы, раскрывается научная новизна диссертации, излагаются основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, и их апробация.

Первая глава диссертационного исследования - «Пожизненное лишение свободы в системе уголовных наказаний России» - состоит из двух параграфов.

Первый параграф этой главы посвящен истории становления и развития пожизненного лишения свободы в России. В нем проанализированы особенности назначения и исполнения этого вида наказания в разные исторические периоды, выявлены проблемы законотворческой и правоприменительной деятельности.

История пожизненного лишения свободы в уголовном законодательстве России начинается с Судебника 1550 года. В двух статьях данного документа (ст. 52, 56) непосредственно указывается на пожизненное лишение свободы «... ино его вкинути в тюрму до смерти». В восемнадцати статьях сроки лишения свободы законом не были определены, поэтому фактически заключенные отбывали бессрочное лишение свободы.

В Соборном Уложении 1649 года тюремное заключение в сочетании с другими видами наказаний входило в санкции 50 статей и могло быть назначено как на определенный, так и на неопределенный срок - «до Государеву Указу».

В Артикуле воинском 1715 года наряду с бессрочным тюремным заключением были предусмотрены новые виды наказания, связанные с лишением свободы без указания срока, - посылка на каторгу (арт. 189) или же ссылка на галеру вечно (арт. 167).

Принятое 15 августа 1845 года Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных также определило два вида каторги: бессрочную каторгу и срочные каторжные работы (до 20 лет). Порядок и условия отбывания наказания в виде бессрочных каторжных работ регламентировались Уставом о ссыльных 1890 года, где предусматривалась возможность поэтапного смягчения режимных требований при условии хорошего поведения заключенного.

Уголовное уложение 1903 года, помимо лишения свободы на определенный срок, определяло бессрочную каторгу и бессрочную ссылку на поселение. Кроме того, Уложение закрепило возможность досрочного освобождение от отбывания наказания по истечении двадцати пяти лет.

После Октябрьской революции пожизненное лишение свободы, как вид уголовного наказания перестало существовать в системе уголовных наказаний России и появилось вновь с принятием Закона Российской Федерации от 17 декабря 1992 года «О внесении изменений и дополнений в ст. 24 УК РСФСР», согласно которому пожизненное лишение свободы могло быть применено в порядке помилования к лицам, приговоренным к смертной казни.

Уголовным кодексом РФ 1996 года пожизненное лишение свободы было включено в систему уголовных наказаний России.

Проведенное историко-правовое исследование позволяет сделать вывод о постепенной трансформации лишения свободы на неопределенный срок («до Государеву Указу») в законодательно определенное бессрочное (пожизненное) лишение свободы. Условия содержания осужденных к пожизненному лишению свободы во все исторические периоды были более жесткими в сравнении с другими категориями осужденных. Однако большинство законодательных актов предусматривало возможность досрочного освобождения данной категории осужденных после отбытия определенного срока наказания. При этом особенностью являлось то, что осужденный пожизненно фактически мог рассчитывать на освобождение лишь пройдя «промежуточный» этап - перевод на поселение.

Во втором параграфе исследуется институт пожизненного лишения свободы и определяется его место в системе уголовных наказаний России, формулируется понятие пожизненного лишения свободы, определяется его сущность.

Пожизненное лишение свободы можно определить как наказание, бессрочно назначаемое лицам мужского пола, осужденным за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь и общественную безопасность, отбываемое в колониях особого режима и выражающееся в установлении для осужденного правоограничений, предусмотренных действующим уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения совершения преступлений.

После введения моратория на смертную казнь пожизненное лишение свободы в настоящее время является самым суровым видом наказания и может быть назначено только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.

Пожизненное лишение свободы является разновидностью лишения свободы. Соглашаясь с мнением ряда авторов (О.В. Лепешкина), также считаем необходимым внести дополнения в п. «л» ст. 44 УК РФ, изложив его в следующей редакции: «Лишение свободы на определенный срок или пожизненно», и объединить ст. 56 и 57 УК РФ, исключив в названии ст. 56 слова «на определенный срок» и дополнив ч. 2 ст. 56 словами «или пожизненно», ч. 1 и ч. 2 ст. 57 УК РФ считать соответственно частями пятой и шестой ст. 56 УК РФ.

Пожизненное лишение свободы отвечает всем целям наказания. Восстановление социальной справедливости при пожизненном лишении свободы заключается в реализации его исполнения. Цель исправления осужденного в возможности применения условно-досрочного освобождения. Характеризуясь высоким устрашительным потенциалом, пожизненное лишение свободы отвечает целям общего и частного предупреждения преступлений.

Пожизненное лишение свободы является наиболее строгой мерой государственного принуждения, а его содержание заключается в существенном ограничении прав и свобод осужденного как человека и гражданина, что выражается в строгой изоляции и покамерном содержании в колониях особого режима и т.д.

На наш взгляд сегодня пожизненное лишение свободы имеет право на существование, так как в значительной мере учитывает и реализует противоположные требования двух сторон: заменяет смертную казнь, сохраняя жизнь человека, и в то же время не снижает, а повышает «планку» мер наказания, связанных с изоляцией от общества, удовлетворяя тем самым требования населения.

Вторая глава диссертации - «Отдельные аспекты назначения и исполнения пожизненного лишения свободы» - включает в себя три параграфа.

Первый параграф посвящен изучению международно-правовых документов ООН и Совета Европы в части, касающейся проблемы исследования, а также опыта организации исполнения пожизненного лишения свободы в ряде зарубежных стран.

Сравнительно-правовой анализ позволил выявить и сравнить особенности применения указанного института в зарубежных странах (Греция, Канада, Великобритания, США, Германия, Франция, Япония, Италия, Польша, Австралия, Новая Зеландия), а также сделать определенные выводы, учесть которые представляется целесообразным для дальнейшего совершенствования практики применения этого вида наказания в России.

1. В зарубежных странах, опыт организации исполнения пожизненного лишения свободы в которых нами был исследован, имеет место прогрессивная система отбывания наказания, предусматривающая возможность освобождения данной категории осужденных после отбытия ими определенного законом обязательного срока.

2. Освобождение от дальнейшего отбывания наказания возможно только при соблюдении установленных законом требований (отсутствие грубых нарушений, заключение экспертной комиссии из психологов и психиатров о позитивном социальном прогнозе поведения осужденного и др.)

3. Воспитательная работа с осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, ориентирована не только на сохранение физического и психического здоровья, но и на поддержание родственных связей, подготовку к освобождению.

4. Пенитенциарная система многих зарубежных стран предусматривает этап подготовки к жизни на свободе путем направления таких осужденных непосредственно перед освобождением в специализированное учреждение, представляющее собой нечто среднее между тюрьмой и нормальной жизнью в обществе.

Во втором параграфе исследуются основания и условия назначения пожизненного лишения свободы.

Введение в систему уголовных наказаний пожизненного лишения свободы с самого начала было рассчитано на сокращение практики применения смертной казни. В отличие от законодательства ряда зарубежных стран пожизненное лишение свободы в России длительное время применялось только как мера наказания, альтернативная смертной казни. Сегодня данный вид наказания применяется самостоятельно.

В законе указаны условия применения пожизненного лишения свободы: а) лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления; б) это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь человека или в посягательстве на общественную безопасность; в) суд, оценив все материалы уголовного дела и личность преступника, признает необходимым назначить осужденному именно пожизненное лишение свободы, а не другое более мягкое наказание.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»