WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 ||

В работе рассматриваются вопросы реализации процедур конституционного производства, а также меры по совершенствованию их правового регулирования. Предлагается детализировать правовые основы осуществления стадий предварительного рассмотрения обращений и подготовки материалов к рассмотрению Конституционного Совета посредством более четкого разграничения процессуальных правомочий Конституционного Совета и его аппарата, законодательного закрепления подведомственности в качестве одного из обязательных условий, как принятия обращения, так и возбуждения конституционного производства, уточнения сроков и порядка осуществления процессуальных действий в рамках подготовительного этапа конституционного производства.

В результате анализа условий и порядка реализации стадии рассмотрения принятого к производству обращения, а также стадии принятия Конституционным Советом решения в диссертации обосновываются предложения о необходимости законодательного определения принципов конституционного производства, уточнения состава и статуса участников конституционного производства, детализации порядка осуществления заседаний Конституционного Совета и принятия им решений.

Особого внимания, на наш взгляд, заслуживают вопросы обеспечения гласности, как в основных, так и в факультативных стадиях конституционного производства, поэтому необходимо установить безусловную обязательность публикации всех решений Конституционного Совета, в том числе дополнительных решений и решений, принятых в результате пересмотра ранее принятых.

На основе рассмотрения установленной классификации решений Конституционного Совета и их процессуальных форм, считаем целесообразным уточнить их правовую регламентацию. Следует либо выделить «итоговые решения» как решения, принимаемые по результатам рассмотрения обращений по существу и другие решения, либо оставить определение итоговых решений как есть (которыми осуществляются конституционные полномочия Конституционного Совета), а обозначить «другие решения», как решения по организационным и иным процессуальным вопросам.

Отмечая важность вопроса реализации правовых положений (позиций) органа конституционного контроля в законотворчестве, нами предлагаются обеспечительные меры процессуального характера, направленные на гарантирование практического воплощения итоговых решений Конституционного Совета.

В заключении диссертации приведены обобщенные итоги проведенного исследования, отражающие понимание конституционного процесса с точки зрения теории юридического процесса, а также характеризующие статус процессуальных норм в системе конституционного права и в механизме конституционно-правового регулирования. Определены основные выводы и предложения, касающиеся совершенствования ряда правовых институтов конституционного права процессуального содержания, основанные на исследовании актуальных проблем правоприменения как формы (способа) реализации современного конституционно-правового законодательства Казахстана.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Монографии:

1. Конституционный процесс в Республике Казахстан: теоретико-правовые вопросы. Караганда: Изд-во КарГУ, 2006. 287 с. (17,93 п.л.)

2. Процессуальные формы в конституционном праве Казахстана / Отв. ред. проф. С.А. Авакьян. М.: Изд-во МГУ, 2008. 269 с. (16,8 п.л.)

2. В ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Процессуальные вопросы применения электронной системы голосования в Республике Казахстан // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2. С. 32-37. (0,9 п.л.)

2. О процедурах формирования избирательных органов Республики Казахстан // Конституционное и муниципальное право. 2005.№ 6. С. 41-46. (0,9 п.л.)

3. Регламенты Парламента Республики Казахстан: некоторые проблемные вопросы // Государство и право. 2006. № 10. С. 67-72. (0,8 п.л.)

4. Проблемы правового регулирования законодательного процесса в Республике Казахстан // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 1. С. 30-35. (0,9 п.л.)

5. Конституционно-правовые основы бюджетного процесса в Республике Казахстан // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8. С. 35-39. (0,8 п.л.)

6. О процедурах принятия Конституции Республики Казахстан и внесения в нее изменений и дополнений // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13. С. 37- 38. (0,4 п.л.)

7. О структуре конституционно-правовой процессуальной нормы // Юридический мир. 2008. № 8. (0.6 п.л.)

8. Процессуальные вопросы реализации правомочий Конституционного Совета Казахстана // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11. С. 36-40. (0,7 п.л.)

3. В ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан:

1. Регламенты Парламента Республики Казахстан: некоторые проблемные вопросы // Государство и право. 2006. № 10. С. 67-72. (0,8 п.л.)

2. Об институтах процессуального значения в конституционном праве // Фемида. 2006. № 5. С. 18-20. (0,5 п.л.)

3. Законодательные акты процессуального содержания как источники конституционного права // Правовая реформа в Казахстане. 2006. № 2. С. 18-22. (0,7 п.л.)

4. К вопросу о критериях отраслевого деления в праве: процессуальный аспект // Вестник университета им. Д.А. Кунаева. 2006. № 2. С. 4-9. (0,8 п.л.)

5. О процессуально-правовых принципах и процессуальной ответственности с позиции конституционного права // Вестник университета им. Д.А. Кунаева. 2006. № 2. С. 50-55. (0,8 п.л.)

6. Акты Конституционного Совета Республики Казахстан процессуального значения: некоторые теоретические вопросы // Фемида. 2006. № 6. С. 20-23. (0,7 п.л.)

7. Процессуальная стадия и процессуальный режим как правовые категории // Вестник Карагандинского университета. Серия: история, философия, право. 2006. № 1. С. 149-154. (0,7 п.л.)

8. Генезис статуса процессуальных норм в системе права // Вестник университета им. Д.А. Кунаева. 2006. № 3. С. 25-28. (0,5 п.л.)

9. Современные тенденции в структуризации конституционного права // Правовая реформа в Казахстане. 2006. № 3. С. 6-10. (0,9 п.л.)

10. О соотношении понятий «процесс» и «процедура» в юридической науке // Вестник Казахского национального университета им. Аль-Фараби. Серия юрид. 2006. № 1. С.77-83. (0,7 п.л.)

11. Конституционный процесс: интерпретации определения // Научные труды «Адилет». 2006. № 1(19). С. 90-98. (0,9 п.л.)

12. Конституционный и конституционно-судебный процессы в системе права // Вестник Карагандинского университета. Серия: история, философия, право. 2007. № 1. С. 209-213. (0,6 п.л.)

13. Конституционная модель структуры казахстанского Парламента: проблемы теории и практики // Казахстанский журнал международного права. 2007. № 3 (27). С. 134-139. (0,7 п.л.)

4. В иных изданиях:

1. Конституционно-правовая ответственность в законодательстве Республики Казахстан // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2001. С. 405-410. (0,5 п.л.)

2. Конституционная ответственность: взаимодействие представительной и исполнительной ветвей власти в Республике Казахстан // Парламентаризм в независимом Казахстане: состояние и проблемы: Материалы международной научно-практической конференции. Астана, 2002. С. 508-514. (0,5 п.л.)

3. Санкция как элемент конституционно-правовой нормы // Проблемы реализации норм права: Материалы научно-практической конференции, посвященной 10-летию юридического факультета КГУ. Костанай: Изд-во КГУ, 2002. С. 29-31. (0,5 п.л.)

4. Содержание конституционно-правовой ответственности // Правовое развитие Казахстана: опыт, проблемы и концепции: Материалы республиканской научно-практической конференции. (17-19 мая 2002 г.) Караганда, 2002. С. 90-95. (0,5 п.л.)

5. К вопросу о статусе политических партий в Республике Казахстан // Актуальные проблемы высшего образования и науки в XXI веке: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 30-летию КарГУ имени Е.А. Букетова. Караганда: Изд-во КарГУ, 2002. С. 43-45. (0,5 п.л.)

6. Значение процессуальных форм в конституционном праве // Государство и право в Республике Казахстан: проблемы взаимодействия и развития: Материалы региональной научно-практической конференции. Караганда: Изд-во КарГУ, 2003. С. 49-55. (0,5 п.л.)

7. Вопросы реализации контрольных функций Парламента Республики Казахстан // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции. (21-23 марта. 2002 г.) / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во МГУ, 2003. С. 126-131. (0,5 п.л.)

8. Процессуальные гарантии реализации национального конституционного законодательства // Естественное право и национальное законодательство: Материалы республиканской. научно-практической конференции. - Караганда: Изд-во КарГУ, 2003. С.54-58. (0,5 п.л.)

9. Сущность процессуальных форм в конституционном праве // Актуальные проблемы современности: Международный сборник научных трудов. Вып.2. Караганда: Болашак Баспа, 2003. С. 148-151. (0,5 п.л.)

10. Структурный подход в понимании правовой процессуальной формы // Перспективы дальнейшего совершенствования государственно-правовой системы Республики Казахстан: Материалы республиканской научно-практической конференции. Караганда: Изд-во КРУ, 2004. С. 232-237. (0,5 п.л.)

11. Процессуальные аспекты государственно-правовой науки и практики // Актуальные проблемы современности: Международный сборник научных трудов. Вып.2. Караганда: Болашак Баспа, 2004. С. 68-70. (0,5 п.л.)

12. Общетеоретические вопросы обоснования процессуальной формы в конституционном праве // Правовая реформа в Республике Казахстан: проблемы и перспективы. Материалы IV международной научно-практической конференции. (19 мая 2004 г). Петропавловск: Северо-Казахстанская юридическая академия, 2004. С. 120-126. (0,5 п.л.)

13. Дискуссионные вопросы механизма процессуального регулирования в конституционном праве // Академик Е.А. Букетов – ученый, педагог, мыслитель: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Е.А. Букетова. Т.2: Гуманитарные науки. Караганда: Изд-во КарГУ, 2005. С. 415- 417. (0,5 п.л.)

14. К вопросу об электронной системе голосования // Академик Е.А. Букетов – ученый, педагог, мыслитель: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Е.А. Букетова. Т.2: Гуманитарные науки. Караганда: Изд-во КарГУ, 2005. С. 419-421. (0,5 п.л.)

15. Концептуальные основы исследования источников конституционного процесса // Роль Конституции в становлении и развитии независимой государственности в Казахстане: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию Конституции Республики Казахстан. Караганда: Изд-во КарГУ, 2005. С. 47-51. (0,6 п.л.)

16. Избирательный процесс как правовая категория // Актуальные проблемы современности. Международный сборник научных трудов. Вып.2. Караганда: Болашак-Баспа, 2005. С. 111-115. (0,6 п.л.)

17. Об элементах самоуправления в системе местного государственного управления Казахстана // Конституционная реформа в Республике Казахстан: перспективы развития: Материалы Y международной научно-практической конференции. Петропавловск: Северо-Казахстанская юридическая академия, 2005. С. 42-45. (0,3 п.л.)

18. Вопросы правовой регламентации избирательных отношений // Республика Казахстан – суверенное демократическое государство: Сборник научных трудов. Караганда: Изд-во КарГУ, 2005. С. 60-66. (0,5 п.л.)

19. Парламентские процедуры как объект правового регулирования // Актуальные вопросы обеспечения конституционных основ безопасности личности, общества и государства: Материалы республиканской научно-практической конференции. Костанай: Изд-во КГУ, 2005. С. 38-45. (0,5 п.л.)

20. Модернизация политической системы Республики Казахстан: некоторые процессуальные вопросы // Развитие законодательства в субъектах Российской Федерации: Материалы Всероссийского круглого стола. Нальчик, 29-30 сентября 2005 г. / Под ред. З.Л. Шхагапсоева и Л.А. Тхабисимовой. Ростов-на-Дону: «Эверест», 2006. С. 99-106. (0,5 п.л.)

21. Регламентное нормотворчество Парламента Республики Казахстан // Правовой мониторинг как средство повышения качества нормотворческой деятельности: Сборник материалов международной научно-практической конференции, 30 октября 2007 г. Астана: ТОО «Институт законодательства Республики Казахстан», 2007. С. 139-143. (0,6 п.л.)

22. О демократизации местного государственного управления в Республике Казахстан // Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения. Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Москва, 28-31 марта 2007 года / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2008. С. 679-687. (0,8 п.л.)

23. Процедуры парламентского контроля в Казахстане: некоторые проблемы // Парламентаризм в Казахстане: состояние и перспективы развития: Материалы международной научно-практической конференции (Парламент РК, 22 ноября 2007 г.) Астана, 2008. С. 157-166. (0,7 п.л.)


1 См.: Закон РК от 21 мая 2007 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2007. № 10. Ст. 68.

2 См.: Концепция правовой политики Республики Казахстан. Одобрена Указом Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года № 949 // Казахстанская правда. 2002. 3 октября; Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы. Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 25 июля 2006 № 154 // Казахстанская правда. 2003. 29 июля.

3 См.: Бородин В.В. Конституционный процесс: сравнительно-правовой анализ. Дис. … д-ра. юрид. наук. СПб., 2000. С. 10.

4 См.: Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М., 1998. С. 39.

5 См.: Овсепян Ж.И. Конституционное судебно-процессуальное право: у истоков отрасли права, науки и учебной дисциплины // Правоведение. 1999. № 2. С. 196.

6 См.: Саликов М.С. Предмет конституционно-процессуального права Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2000. № 1. С. 19-27.

7 См.: Черняков А.А. Конституционное право Республики Казахстан: проблемы теории и практики. Теоретические и дидактические материалы. Алматы, 1997. С. 60-61.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»