WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 11 |
  • Общими факторами эффективности МП являются объективные экономические (уровень производства, особенности производства и производственной инфраструктуры, особенности распределения средств производства) и социально-политические (идеология, духовные ценности, традиции, нормы, национально-культурные особенности, особенности социальной инфраструктуры), а также субъективные факторы, в частности ее кадровое обеспечение (уровень специальной профессиональной подготовки, компетентность, проработка функциональных обязанностей, мотивация труда лиц, ответственных за разработку и за реализацию МП). Конкретными условиями эффективности модели реализации МП на региональном уровне выступают разработка ее идеологического и теоретико-методологического обеспечения; приведение организационных структур МП региона в соответствие с ее актуальными задачами; создание отлаженной системы взаимодействия органов МП с другими подразделениями региональной и местной власти, молодежными общественными объединениями; осуществление аналитической оценки актуальных проблем, социальных характеристик образа жизни и особенностей поведения молодежи; организация системы мониторинга основных индикаторов в сфере МП; внедрение системы оценки эффективности МП.
  • Уточнен состав и содержание молодежного сегмента рынка труда Кемеровской области, выявлены новые требования, предъявляемые рынком труда к молодежи всех уровней образования, от общеобразовательной школы до студентов и выпускников учебных заведений. В настоящее время на рынке труда, появились десятки новых профессий, расширились горизонты уже имеющихся, а юноши и девушки Кузбасса из-за смещенных образовательных программ оказались к ним не адаптированы. На основе проведенного сравнительного анализа оценена роль государственных и негосударственных учебных заведений в процессе подготовки и переподготовки кадров.
  • На базе комплексного диссертационного исследования изучена проблема трудовой адаптации молодежи и разработаны рекомендации по совершенствованию государственной системы содействия трудоустройству юношей и девушек Кемеровской области. Разработаны и предложены критерии оптимизации экономически эффективной и социально обоснованной занятости молодежи, как важнейшей составляющей развития и совершенствования экономики страны и региона. За счет этого, во-первых, сокращено время трудоустройства, во-вторых, повышен уровень привлечения к деятельности, в-третьих, возросло количество предлагаемых профессий, в-четвертых, расширена география их предложений. По материалам представленных социологических исследований молодежи, занятой в экономической и социальной сфере области, сделаны оценки предпочтений и перспективы трудоустройства в зависимости от пола, возраста, социально-профессионального статуса и уровня образования.
  • Результатами внедрения разработанной модели на территории Кемеровской области являются: снижение уровня безработицы среди молодежи; отход молодежи от иждивенческих установок и увеличение числа подрабатывающей молодежи; рост денежных доходов молодежи и субъективной оценки собственного материального благополучия; расширение добровольческого движения; увеличение доверия к «партии власти», абсолютный и относительный рост численности молодежи, являющейся ее членами; приоритет семьи и брака в системе ценностей и целей молодежи; увеличение числа заключаемых браков и повышение коэффициента рождаемости; снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними; рост патриотических установок среди молодежи, позитивное восприятие своей страны и ее символов; одобрение молодежью государственной МП; рост доверия молодежи к органам государственной власти на федеральном, региональном и местном уровнях. Полученные результаты обеспечиваются базовыми параметрами региональной модели МП: проработанностью нормативно-правовой базы МП; ее приоритетными направлениями, вытекающими из анализа актуальных проблем молодежи; системной организацией деятельности основных субъектов МП, адекватностью ее ресурсного обеспечения; согласованностью и взаимообусловленностью механизмов реализации МП, системностью их действия.
  • Теоретико-методологическая значимость исследования заключается в обосновании комплексной модели реализации МП на региональном уровне. В данной модели в качестве ее содержательных характеристик интегрируются представления о приоритетных направлениях, технологиях осуществления, условиях внедрения, а также критериях эффективности реализации государственной политики в отношении молодежи. Технология реализации МП определена как система взаимосвязанных механизмов ее осуществления; выделенным механизмам дано научное обоснование.

    Практическая значимость работы состоит в разработке и внедрении действенной и эффективной модели реализации государственной МП на региональном уровне, имеющей проблемно-ориентированный характер. Разработанные механизмы реализации данной модели могут быть внедрены также в систему государственного политического управления в других субъектах РФ.

    Личный вклад автора в исследовании заключается в проведении комплексного анализа заявленной проблемы, выявлении критериев эффективности МП и методологии их оценки, разработке и апробации авторской модели реализации МП на региональном уровне.

    Основные понятия, используемые в диссертации: молодежь, молодежная политика (МП), модель МП, эффективность МП, критерии эффективности МП, факторы эффективности МП, технологии МП, механизмы реализации МП, субъекты МП, региональная МП.

    Апробация диссертационной работы. Теоретические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, излагались автором на международной конференции «Социокультурные проблемы современной молодежи» (Новосибирск, 2007 г.), всероссийских конференциях «Интеллектуальный и индустриальный потенциал регионов России» (Кемерово, 2003 г.), «Региональная власть, местное развитие и социальная политика» (Кемерово, 2005 г.), «Молодежь и формирование гражданского общества в России» (Волгоград, 2007 г.), «Проблемы развития физической культуры и спорта в новом тысячелетии» (Кемерово, 2007-2008 гг.), на 5 Байкальском экономическом форуме (Иркутск, 2008 г.), на VII заседании Консультативного Совета по молодежной политике при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе (Новосибирск, 2007 г.), на заседаниях коллегии Администрации Кемеровской области.

    Результаты диссертационного исследования были положены в основу Законов Кемеровской области «Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области» (2000 г.) и «Об утверждении среднесрочной региональной целевой программы «Молодежь Кузбасса» на 2006-2007 гг.» (2005 г.), а также Законов о внесении в них последующих изменений (2002-2008 гг.). Положения, изложенные в диссертации, были использованы при разработке программ ЦК РСМ «Студенческое самоуправление» и «Российская студенческая весна», при подготовке сборника материалов к заседаниям Совета Федерации Федерального Собрания РФ «Государственная молодежная политика и ее нормативно-правовое обеспечение», при подготовке методических материалов по развитию молодежного и студенческого спорта в регионах РФ Комитета по физической культуре и спорту Государственной Думы Федерального Собрания РФ, о чем имеются соответствующие акты внедрения.

    Основные результаты исследования изложены в 41 работе общим объемом 70 п.л., в том числе в 5-и монографиях, 8-ми статьях в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях РФ.

    Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, каждая из которых, в свою очередь, включает три параграфа, заключения, списка использованных источников и литературы, а также пяти приложений. Общий объем диссертации составляет 594 страницы.

    ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

    Во введении обоснована актуальность темы исследования, охарактеризована степень научной разработанности проблемы, определены объект и предмет исследования, сформулирована его гипотеза, цель и задачи, научная новизна, теоретико-методологическая и практическая значимость, представлены положения, выносимые на защиту, а также формы апробации и внедрения результатов исследования.

    В первой главе «Теоретические и методологические основания построения эффективной модели молодежной политики» содержится три параграфа. В первом параграфе «Проблема целеполагания в молодежной политике: основные социально-политические подходы и концепции» рассматриваются основные направления исследований молодежи, даются определения понятий «молодежь» и «молодежная политика», анализируются основные направления, цели, задачи, принципы и правовые основы МП.

    Выделение молодежи в качестве особой социальной группы и появление самого понятия «молодежь» обусловлено социально-историческими причинами. Исследование проблем молодежи вообще, как будущего любого общества, берет свое начало в глубокой древности. Молодежь, как фундамент и главное условие саморазвития и жизнеспособности государства, представлено во многих высказываниях Плутарха. Спартанский законодатель Ликург был первым автором не только прообраза «закона о молодежи», но и целого свода молодежного законодательства, в котором шла речь об экономических механизмах вовлечения молодежи в трудовую деятельность.

    Взросление в традиционном обществе было социально беспроблемным, процесс перехода из детства во взрослость проходил безболезненно. Особого социального статуса у молодежи не было. Ход и направленность исторического процесса предопределили изменение взглядов общества на молодое поколение, постепенно формировалось и утверждалось представление о молодежи как о стратегическом ресурсе развития общества. Сегодня наибольшую распространенность приобретает аксиологический подход, в рамках которого молодежь рассматривается не в качестве пассивного объекта различного рода социализационных воздействий со стороны старших поколений, а, напротив, с точки зрения ее субъектного начала и самоценности.

    Попытка формирования единого концептуального основания современных исследований в данной сфере осуществляется в рамках особой науки о молодежи – ювентологии, разрабатываемой В. Адамским, Л. Розенмайром, С. Микой, Б. Немеренко, Ф. Малером, К. Господиновым, И. М. Ильинским, В. В. Павловским. Основанием для разработки такой интегральной науки являются всеобщие универсальные свойства молодежи. К последним И. М. Ильинским были отнесены наличие специфических проблем, обусловленных возрастом (зависимость, несамостоятельность, необходимость жизненного и профессионального самоопределения, проблема выбора спутника жизни и др.); двойственность природы ее основных характеристик и закономерностей развития (биологическая, а также и социальная, конкретно-историческая обусловленность); социальный статус, определяющийся тем, что молодежь выступает одновременно объектом и субъектом социализации, обретая субъектность по мере самоидентификации, самосознания своих интересов, роста своей организованности; прямая взаимосвязь понятий «молодежь» и «будущее» как основание для реальной практики и политики.

    Вопросы, связанные с проблемой определения понятийно-категориального аппарата в рамках комплексных исследований молодежи остаются весьма актуальными. До сих пор продолжается дискуссия относительно границ понятия «молодежь». С учетом биологических, демографических и социально-экономических аспектов нижняя граница молодежного возраста обозначена в 13–14 лет. Верхняя граница молодежного возраста определяется моментом приобретения устойчивого социального статуса в сфере профессионально-трудовой, общественно-политической, семейно-бытовой жизнедеятельности и относится к 29–30 годам. Однако жестко зафиксировать возрастные границы молодежи не представляется возможным в силу влияния на них социокультурных факторов.

    Современные определения молодежи раскрывают одновременно как сущностный, так и функциональный аспекты рассматриваемого социального феномена. Молодежь может быть определена как общественно-исторический и социокультурный феномен, представляющий большую биосоциальную возрастную группу, которая обладает определенной мерой субъектности и потенциалом развития, возможность реализации которых зависит как от конкретно-исторических условий общественного развития макроуровня социальной действительности, так и от типа общественного устройства отдельно взятого государства.

    Осмысление понятия «молодежь», определение его сущностных характеристик подразумевает необходимость рассмотрения проблем в современной молодежной среде. Проблемы молодежи рассматриваются в различных аспектах: в рамках процессов глобализации и мировой интеграции, в контексте новых цивилизационных проблем, в контексте международных норм и стандартов прав человека, в рамках исследований смены типа общественного устройства и формирования структур гражданского общества и др. Подобное разноаспектное рассмотрение проблем молодежи позволяет выделить и квалифицировать некоторые из них как универсальные, и, соответственно, присвоить им статус всеобщих молодежных проблем.

    Наиболее актуальными проблемами молодежи, находящимися в центре внимания таких международных организаций, как ООН, Совет Европы, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, МОТ, ВОЗ, ФАО и др., сегодня признаются отчуждение молодого поколения от политики и культуры; нарушение механизмов преемственности поколений и кризис института семьи; ограниченность доступа отдельных категорий молодежи к системам профессионального образования, подготовки и переподготовки; прогрессирующая безработица среди молодежи; различные проявления деморализованности и экзистенциального пессимизма перед лицом обострившихся глобальных проблем; распространение наркомании, ВИЧ, и ряда других тяжелых заболеваний; появление нетрадиционных форм социально-политической активности молодежи и экстравагантных форм молодежной субкультуры; рост в молодежной среде нетерпимости и дискриминации по генедерным, национальным, расовым признакам.

    Сегодня молодежь не является гарантом устойчивого социального развития общества в полном смысле этого слова. Поэтому в настоящее время особую значимость и актуальность приобретает вопрос о выработке адекватной МП, сущность которой, согласно И. М. Ильинскому, заключается в сознательном, целенаправленном регулировании межпоколенческих отношений, в управлении процессом их преемственности и, тем самым, развития общества. МП в данном контексте выступает одним из ключевых механизмов достижения основных целей социального прогресса.

    Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 11 |






    © 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»