WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

В диссертации на основе анализа действующего гражданского процессуального, арбитражного процессуального законодательства, с учетом межотраслевого характера норм института судебных актов, общности норм, регулирующих процедуру вынесения судебных определений, предлагается усовершенствовать процедуру вынесения определений в гражданском процессе, взяв за основу нормы, регулирующие порядок вынесения судебного решения в гражданском и арбитражном процессе, а также нормы, регулирующие процедуру вынесения определений в арбитражном процессе. В частности, это касается формы определений, их содержания, направления определений лицам, участвующим в деле, обжалования, исполнения определений.

В параграфе 4 «Судебное постановление» дается правовая характеристика постановлений, описываются их отличия от других судебных актов.

В отличие от судебного решения судебное постановление выносится по итогам рассмотрения дела в судах проверочных инстанций. В этом судебном акте проявляется функция самоконтроля судебной власти за своими актами. Судебные постановления вступают в законную силу немедленно с момента их вынесения, тем самым обеспечивая окончательность судебного акта суда первой инстанции. Как правило, они выносятся в коллегиальном составе суда. В отличие от судебных решений постановления могут быть проверены лишь в экстраординарных порядках на соответствие требованию законности.

В связи с этим следует разграничивать наименования заключительного судебного акта в суде первой инстанции (судебное решение) и заключительного судебного акта судов проверочных инстанций (судебное постановление), что является проявлением принципа инстанционной самостоятельности судебных актов, показывающим различия в деятельности судов первой и проверочных инстанций.

Судебные постановления — это судебные акты, в которых отражается деятельность по осуществлению правосудия. Поэтому действующее гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное законодательство должно предусматривать специальные нормы, регулирующие порядок вынесения, содержание этих судебных актов, порядок их обжалования. С учетом межотраслевого характера норм ГПК и АПК РФ следует унифицировать процессуальный порядок вынесения постановлений судов проверочных инстанций в гражданском и арбитражном процессе, взяв за основу правила, закрепленные в АПК РФ.

В параграфе 5 «Судебные акты высших судебных инстанций» дается характеристика судебных актов, выносимых высшими судебными инстанциями по гражданским делам в рамках судебного управления, через которые судебная власть обеспечивает единообразие судебной практики.

Авторитет судебной власти, доверие к ней со стороны общества зависят в том числе от единообразного подхода при разрешении схожих дел. В связи с этим как на Высший Арбитражный Суд РФ, так и на Верховный Суд РФ возложены функции, в рамках которых и осуществляется надзор за единообразием судебной практики в арбитражных судах и в судах общей юрисдикции.

Формированию единообразия судебной практики способствуют постановления пленумов этих высших судебных инстанций, в которых дается толкование отдельных положений действующего материального, процессуального законодательства, даются рекомендации по преодолению правовых пробелов. Назначение указанных судебных актов также состоит в унификации правоприменительной практики; они показывают единый образец, пример для судов нижестоящих инстанций.

Судебные акты высших судебных инстанций, выносимые в рамках судебного управления, можно отнести к своеобразным источникам права, имеющим прецедентное значение.

В главе V «Теоретические и прикладные аспекты законной силы судебных актов в гражданском и арбитражном процессе», состоящей из трех параграфов, исследуются дискуссионные в науке гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права вопросы, связанные с понятием законной силы, ее содержанием, со свойствами законной силы судебных актов, с особенностями законной силы отдельных видов судебных актов и решений по конкретным категориям гражданских дел. Данные проблемы рассматриваются через призму реализации в гражданском и арбитражном процессе функций судебной власти.

В параграфе 1 «Теоретические аспекты законной силы судебных актов» анализируются существующие в науке гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права теории по вопросу о сущности законной силы, о последствиях вступления решения суда в законную силу, о свойствах вступившего в законную силу судебного акта.

Существующие в науке подходы были разработаны в основном в советский период, когда существовал иной взгляд на сущность правосудия, и не была воспринята концепция разделения властей. В современных условиях институт законной силы, по мнению автора, нельзя рассматривать в отрыве от функции правосудия, поскольку она непосредственно отражается в судебном акте, который вступает в законную силу. Сущность законной силы судебного акта с учетом действия доктрины разделения властей можно определить как достижение целей правосудия при рассмотрении и разрешении конкретного дела: на основании судебного акта происходит регламентация спорного правоотношения, переход из правовой неопределенности к конкретному урегулированию спора.

Диссертант, синтезируя подходы М.А. Гурвича, Н.И. Масленниковой, выдвигает положение о том, что в современных условиях действие судебного решения определяется его стабильностью, окончательностью, через которые проявляются все свойства этого судебного акта. Сущность законной силы судебного решения, т. е. причина, которая наделяет судебный акт таким качеством, кроется в предназначении судебной власти в обществе — окончательном разрешении спора. Существующая в гражданском процессуальном, арбитражном процессуальном праве доктрина законной силы судебного акта делает акцент на самом акте правосудия, рассматривая его как причину, самоцель, ради которой осуществляется правосудие. Но если подойти к рассмотрению законной силы с позиции социального характера судебной власти, то акцент следует сделать не на самом акте правосудия, а на том, что этот акт правосудия привносит в существующие правоотношения, сложившийся гражданский оборот. Основной причиной, по которой судебный акт становится актом правосудия, является то, что этим актом окончательно устраняется правовая неопределенность; именно из этого вытекает следствие: акт правосудия не может быть пересмотрен судом вышестоящей инстанции. Рассмотрение сущности законной силы судебных актов с позиции направленности судебного акта позволяет сделать вывод о тождестве законной силы и res judicata.

В диссертации отмечается, что законную силу судебных актов следует определять через окончательность и стабильность, поскольку именно в этих качествах проявляются функции судебной власти.

Теория окончательности судебного решения широко распространена в международной практике, в том числе в судебной практике Европейского Суда по правам человека, а также в практике Конституционного Суда РФ.

Окончательность судебного акта обусловливает возникновение определенных свойств. Развивая положения Н.И. Масленниковой, предложившей выделять в законной силе судебного решения элементы статического и динамического характера, автор предлагает выделять две группы свойств: 1) свойства, обеспечивающие стабильность судебного решения (неопровержимость, исключительность, преюдициальность); 2) свойства, обеспечивающие нормальное развитие гражданского оборота (обязательность, исполнимость).

Параграф 2 «Особенности законной силы отдельных видов судебных актов» посвящен исследованию законной силы судебного приказа, заочного решения, судебного определения и судебного постановления с позиции окончательности судебного акта.

В науке гражданского процессуального права сложились две точки зрения относительно вступления судебного приказа в законную силу. Одни ученые (Н.А. Громошина, Т.В. Сахнова) считают, что судебный приказ не вступает в законную силу. Другие ученые (Г.А. Жилин, В.П. Скобелев, А.М. Безруков) придерживаются прямо противоположного мнения.

Тот факт, что судебный приказ не обжалуется в суд вышестоящей инстанции и может быть отменен мировым судьей, его вынесшим, не является основанием для отказа в признании его законной силы. Эти обстоятельства иллюстрируют особые качества, своеобразие последствий вступившего в законную силу судебного приказа, но не свидетельствуют об ее отсутствии.

Поскольку судебный приказ окончательно разрешает требования о взыскании денежных средств или об истребовании движимого имущества, предусмотренные ст. 122 ГПК РФ, то он обладает законной силой. Диссертант отмечает, что судебный приказ вступает в законную силу на следующий день после истечения срока на принесение должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Заочное решение вступает в законную силу по истечении срока на его пересмотр судом, его вынесшим, и по истечении срока на обжалование вышестоящим судом.

В целях обеспечения баланса прав сторон в заочном производстве для не участвующего в процессе ответчика предусмотрена более упрощенная процедура обжалования заочного решения — отмена заочного решения судом, его вынесшим.

По мнению автора, вступление заочного решения в законную силу представляет собой определенный алгоритм, состоящий из двух этапов: этапа отмены и этапа обжалования. И если ответчику предоставлено право использовать обе процедуры обжалования, то истцу доступна только вторая процедура. Для того чтобы обжаловать заочное решение, истец должен соблюсти предусмотренные законом сроки; право на обжалование заочного решения у него появляется только в том случае, если ответчик не воспользовался своим правом на отмену заочного решения или же если в отмене решения судом было отказано.

В случае подачи заявления об отмене заочного решения оно вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, который исчисляется с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Если заявление об отмене заочного решения подано не было, а была подана только апелляционная или кассационная жалоба (в зависимости от того, судья какого суда вынес заочное решение) либо обжалование заочного решения произошло после отказа судьи в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом вышестоящей инстанции апелляционной/кассационной жалобы и оставления заочного решения в силе.

Дискуссионным в науке гражданского процессуального, арбитражного процессуального права также является вопрос о законной силе судебного определения.

Одни процессуалисты (З.К. Абдуллина, Г.В. Воронков, К.С. Юдельсон, С.Л. Червякова, В.П. Скобелев, А.М. Безруков и др.) считают, что определения обладают законной силой. Другие ученые придерживаются противоположного мнения (Я.О. Мотовиловкер) и считают, что все определения суда не вступают в законную силу. Некоторые ученые (Л.А. Грось) наделяют свойством законной силы лишь часть определений (определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, заключением мирового соглашения, кассационные определения).

Автором доказывается, что судебным определениям также присуще качество окончательности, которое обусловливает вступление их в законную силу. Окончательность определений устанавливается с того момента, когда они приобретают свойство юридического факта, с которым связывается возникновение, изменение или прекращение процессуальных правоотношений, а в ряде случаев — и материальных правоотношений.

Окончательность судебного определения следует устанавливать так же, как и окончательность судебного решения, и связывать момент вступления определения в законную силу с возможностью обжалования.

Автор предлагает разделить все определения суда по моменту вступления их в законную силу на три группы.

Первую группу составляют определения суда, которые являются самостоятельными объектами обжалования. Данные определения выносятся в виде отдельного судебного акта, вступают в законную силу по истечении срока на обжалование в суд второй инстанции.

Вторую группу образуют определения, которые выносятся в виде отдельного судебного акта и вступают в законную силу немедленно с момента их вынесения. К таким определениям следует отнести кассационное определение (ст. 367 ГПК РФ), апелляционное определение в гражданском процессе (ч. 2 ст. 329 ГПК РФ), определение об утверждении мирового соглашения в арбитражном процессе (ст. 141 АПК РФ), определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК РФ, ст. 133 АПК РФ).

К третьей группе определений следует отнести все остальные, выносимые как в виде отдельного процессуального документа, так и протокольные определения, которые вступают в законную силу немедленно, но могут быть обжалованы одновременно с заключительным судебным актом. Определения, служащие связующим звеном между различными стадиями в правоприменительном цикле, как правило, не могут быть обжалованы отдельно от судебного решения или иного заключительного судебного акта. Но в них окончательно разрешается вопрос о порядке движения дела, с ними связана дальнейшая динамика гражданских процессуальных правоотношений, поэтому они вступают в законную силу немедленно с момента их вынесения. Тот факт, что действующее законодательство связывает возможность их обжалования не с моментом вступления в законную силу, а с моментом вступления итогового судебного акта в законную силу, объясняется с точки зрения целей, которые поставлены перед судом в гражданском и арбитражном процессе: своевременное рассмотрение дела.

Таким образом, все судебные определения вступают в законную силу, становятся окончательными. В зависимости от возможности обжалования момент вступления судебных определений в законную силу определяется по-разному.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»