WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

6. Страхование инвестиций в рамках деятельности Международного агентства по гарантиям инвестиций (MIGA - МИГА), созданной в соответствии с Сеульской Конвенцией от 1985 года, необходимо рассматривать как один из важнейших факторов, обеспечивающих реальную защиту прав и законных интересов частных иностранных инвесторов на территории государства - реципиента иностранной собственности. Задачей МИГА является поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления частным инвесторам дополнительных гарантий и оказания услуг по улучшению инвестиционного климата в стране, принимающей иностранный капитал. Использование термина "гарантия" в названии МИГА, равно как и в нормативных документах, регулирующих эту деятельность, не должно вводить в заблуждение - в данном случае этот термин отождествляется со страхованием, а не с гарантией как таковой. Термины "guarantee" (гарантия) и "insurance" (страхование) применительно к проблематике международного страхования инвестиций следует рассматривать как синонимы.

7. Главная особенность международно-правового механизма страхования иностранных инвестиций от некоммерческих (политических) рисков заключается в том, что государство происхождения инвестора берет на себя обязательство выплатить предусмотренную договором компенсацию при наступлении обусловленного обстоятельства. По принципу суброгации оно приобретает право требовать соответствующую сумму у государства - реципиента. Следовательно, частноправовые международные инвестиционные отношения приобретают характер межгосударственных и тем самым получают дополнительную международно-правовую защиту.

8. Принцип суброгации является основополагающим для такой универсальной организации как Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций В случае суброгации в сфере международного публичного права возникает новая проблема – разрешение спора между МИГА и государством – членом этой международной универсальной организацией в силу перехода к ней требований на основе переуступки. При этом, хотя сторонами в инвестиционном споре выступают равноправные субъекты международного права - государство и межправительственная международная организация, существо заявленного требования носит чисто коммерческий, т.е. частноправовой характер.

9. Юрисдикционные иммунитеты в самом общем смысле понимаются как изъятие государства и его органов из-под юрисдикции другого государства, вследствие чего без согласия государства нельзя предъявить к нему иск, наложить арест на его имущество или осуществить принудительные меры по исполнению решения суда. Применение этого института к страхованию инвестиций от политических рисков осложнено тем, что ответчиком выступает суверенное государство, обладающее юрисдикционным иммунитетом. Данная проблема Сеульской конвенцией решается следующим образом. Когда МИГА выступает в качестве суброгата, то есть лица, к которому переходят права требования в силу данного принципа, участники спора вправе договориться о порядке разрешения такого спора, но при условии, что этот порядок не будет отличаться от порядка разрешения споров, предусмотренного в Приложении II Конвенции, а также при условии, что достигнутое по этому вопросу соглашение будет одобрено правлением МИГА.

Апробация полученных научных результатов осуществлена прежде всего путем опубликования их в научных изданиях; путем докладов, сделанных по этим результатам на научных конференциях, и использования некоторых результатов в выступлениях на производственных совещаниях. Его доклады и сообщения обсуждались на следующих научно-практических конференциях: ХV Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «ЛОМОНОСОВ-2008» Московского Государственного Университета имени М.В. Ломоносова, г. Москва, апрель 2008г., на заседании «Круглого стола» на тему: «Страхование в инновационной деятельности» на кафедре «Страховое дело» в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, 2008 г.; международной конференции в Казанском государственном университете имени В.И. Ульянова-Ленина, посвященной 60-летию Всеобщей декларации прав человека, г. Казань, октябрь 2008г.

По материалам исследования опубликовано семь научных статей, в т.ч. одна - в журнале, рекомендованном ВАК.

II. Основное содержание диссертации.

Структура и объем работы обусловлены целями, задачами, объектом, предметом и методологией диссертационного исследования, в силу чего диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих десять параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется степень разработанности темы, объект, предмет, цели и задачи исследования, его методологическая основа, формулируется его научная новизна и основные положения, выносимые на защиту.

В главе I - «Институт страхования частных иностранных инвестиций в системе международного инвестиционного права» - диссертантом исследуются правовые вопросы привлечения и страхования прямых частных иностранных инвестиций, а также роль международного частного инвестиционного права как юридического регулятора страхования иностранных инвестиций.

В параграфе 1.1. - «Правовые проблемы привлечения и страхования частных иностранных инвестиций» - основное внимание уделено вопросам притока и обеспечения правовой защиты иностранных инвестиций посредством их страхования. Автор в результате приходит к выводу, что система страхования рисков становится одним из решающих условий активизации инвестиционной деятельности как отечественных, так и
зарубежных инвесторов. Ранжирование стран мирового сообщества по индексу инвестиционного климата или обратному ему показателю риска служит обобщающим показателем инвестиционной привлекательности страны и своеобразным барометром для иностранного инвестора. В настоящее время Россию справедливо относят к государствам с высоким риском зарубежного инвестирования. При этом система страхования рисков частных иностранных инвестиций становится одним из решающих условий активизации инвестиционной деятельности как отечественных, так и зарубежных инвесторов. В общем, страхование просто необходимо для иностранных инвесторов.

Как показывает международная практика, именно прямые частные иностранные инвестиции имеют решающее значение в притоке зарубежного капитала, и поэтому именно они в первую очередь нуждаются в страховом обеспечении. Без надлежащего страхования иностранных инвестиций,диссертант уверен, невозможно добиться благоприятного инвестиционного климата, что требует соответствующих организационно-правовых форм инвестирования и создании соответствующих законодательных гарантий.

Осуществляя инвестиционную деятельность в развивающихся странах и государствах переходной экономики со свойственной им политической и экономической нестабильностью, инвестор рискует тем, что в случае изменения политической ситуации его капиталы могут быть подвергнуты определенным ограничениям, а то и мерам принудительного изъятия его собственности. То есть иностранные инвестиции могут быть национализированы, реквизированы без выплаты компенсации своевременно и в полном объеме, как того требуют международные частноправовые нормы, закрепленные, в частности, в двусторонних инвестиционных договорах. То есть речь идет о некоммерческих рисках, которые одновременно называются политическим рисками. Кстати, в прошлом под политическим риском традиционно подразумевались такие враждебные действия правительства, как экспроприация или национализация активов инвесторов. Сегодня сюда относятся и косвенные, так называемые скрытые или ползучие формы принудительного изъятия иностранных инвестиций.

Не всякое государство может гарантировать точного и неуклонного обеспечения интересов инвесторов на рынке. Особенно это актуально в случае политической нестабильности в стране. Единственное основное средство защиты имущественных интересов инвесторов – прибегнуть к международному страхованию и международным механизмам разрешения споров, что находится в области международного частного права.

Законодательство об иностранных инвестициях в равной мере направлено на регулирование действий иностранных инвесторов и самого государства, принимающего иностранные инвестиции.

Издание специальных норм, регулирующих иностранные инвестиции, необходимо для того, чтобы иностранный инвестор мог заранее рассчитать возможные убытки, которые могут возникнуть в результате принятия тех или иных мер органами государства, принимающего иностранные инвестиции, и принять обоснованное решение относительно перспектив и разумной доли риска инвестирования капитала в экономику того  или иного государства.

Диссертант считает, что страхование в учреждении принимающего правительства может оказаться рискованным, если застрахованный риск возникает вследствие действий самого этого правительства.

Параграф 1.2. - «Международное инвестиционное право - регулятор страховой защиты частных иностранных инвестиций» - отмечается, что в исследуемой сфере, как и в других областях правового регулирования иностранных инвестиций, действует двухуровневый механизм страховой защиты зарубежного инвестирования – внутригосударственный и международно-правовой, что достигается путем гармонизации их норм. Правовое регулирование инвестиционных отношений на национальном и международном уровнях, по мнению, ведет к формированию новых систем регулирования, т.е. становлению инвестиционного права - соответственно частного и публичного. Стало быть, происходит формирование национально-правовых и международно-правовых методов регулирования страхования иностранных инвестиций.

Исследование проблем международно-правового страхования частных иностранных инвестиций, которое считает автор, является самостоятельным институтом международного инвестиционного права, имеет первостепенное значение. Особенно в силу того, что первоначально международное инвестиционное право сформировалось в значительной степени в сфере арбитражно-судебной и страховой защиты иностранной собственности.

При этом автор обращает внимание на необходимость усиления внутреннего законодательства, регулирующего прямые иностранные инвестиции, а также о неизбежности гармонизации совместного (международного и национального) правового регулирования в ходе обеспечения правовых гарантий иностранных инвестиций.

Автор работы придерживается мнения о формировании международного инвестиционного права как самостоятельной комплексной подотрасли МПП и МЧП. Диссертант предлагает для обозначения структуры международного инвестиционного права параллельное рассмотрение международного договора (как основного источника международного инвестиционного права) с позиций МПП и МЧП, также он определяет субъектный состав международных инвестиционных отношений и источники МИП.

В зависимости от субъектного состава международные инвестиционные отношения носят как публично-правовой, так и частноправовой характер; они существуют между государствами и международными организациями, между государствами и юридическими, физическими лицами из других государств, между государствами и транснациональными корпорациями (ТНК), а также между юридическими лицами и физическими лицами различных государств, то есть разнородными по своему национальному происхождению хозяйствующих субъектов. Это в полной мере относится и к сфере страхования прямых иностранных инвестиций.

Договорные источники МИП, имплементируясь в национальную правовую систему, юридически закрепляют принципы, нормы и правила, которые определяют правовой режим иностранных инвестиций с момента их запуска и учреждения до момента их ликвидации

Говоря о международно-договорной унификации права, диссертант отмечает, что эта форма взаимодействия международного и национального права является одним из важных условий осуществления страховой защиты иностранных инвестиций.

Диссертант, рассматривая общие проблемы имплементации норм международного права во внутригосударственной сфере, выражает уверенность в том, что основные проблемы в реализации норм международных договоров во многом объясняются существующими диспропорциями на всех уровнях самой внутригосударственной правовой системы. И поэтому, даже при приоритетном действии принципов и норм международного права, внутренние законодательные акты продолжают играть активную роль в обеспечении согласования взаимодействия правовой системы страны с системой международного права.

Формы и виды норм международного инвестиционного права разнообразны, как разнообразен характер самих отношений, и определяются в зависимости от исходных критериев, принятых для данной классификации.

Развитие и универсализация международных инвестиционных отношений потребовали в свою очередь усиления деятельности по международно-правовой и внутригосударственной унификации правовых норм в самых различных областях соотношения норм международного и национального права. Нормы и правила, регламентирующие порядок страхования иностранных инвестиций, имеют принципиальное значение в системе обеспечения успешной иностранной инвестиционной деятельности в рамках международного инвестиционного права.

В главе II - «Международные частноправовые методы страхования иностранных инвестиций» - автором работы раскрывается понятие страхового риска в сфере иностранных инвестиций, исследуются проблемы, связанные с определением национально-правовых механизмов страхования иностранных инвестиций, а также рассматривается вопрос применения традиционного института страхования инвестиций от некоммерческих рисков – суброгации и основания ее реализации.

Параграф 2.1. - «Правовое содержание страхового риска  в сфере частных иностранных инвестиций» -  посвящен раскрытию понятия риск, некоммерческий риск, классификации рисков в инвестиционной деятельности, а также отличию страхования иностранных инвестиций в зависимости от характера страхового риска (коммерческого или некоммерческого).

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»