WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Краткое содержание работы. Во введении раскрывается актуальность и обосновывается выбор темы исследования, формулируются его цель и задачи; приводятся основные результаты проведенного исследования, полученные автором; излагается научная новизна и практическая ценность результатов работы.

В первой главе «Исследование процессов образования и использования отходов» рассмотрены основные причины образования и объективные предпосылки использования отходов; проанализированы ежегодные объемы образования и накопления отходов народнохозяйственного комплекса Свердловской области, оценены объемы их производственного применения и достигнутая степень использования; выявлены основные причины, сдерживающие развитие процесса вовлечения техногенных образований в хозяйственный оборот.

Во второй главе «Обоснование предпосылок совершенствования действующего методического инструментария оценки эффективности инвестиционных проектов» изучены и проанализированы разработанные методологические подходы к оценке эффективности инвестиций; обоснована необходимость дифференциации всей совокупности инвестиционных проектов в зависимости от характера воздействия их реализации на окружающую среду и разработана классификация таких проектов; выявлены экономические и экологические последствия и исследовано их влияние на сумму затрат и величину результатов реализации инвестиционных проектов.

В третьей главе «Формирование механизма оценки эколого-экономической эффективности эндоэкологических инвестиционных проектов» разработаны концептуальные основы интеграции экономических и экологических составляющих затрат и результатов инвестиционных проектов; осуществлен выбор и приведено обоснование метода стоимостной оценки экологических последствий реализации проектов (экологического ущерба); сформулирован методологический подход к учету фактора времени при оценке экологической составляющей затрат и результатов осуществления инвестиционного проекта; разработаны алгоритм и методика расчета показателей, оценивающих эколого-экономическую эффективность эндоэкологических проектов по использованию техногенных образований.

В заключении обобщены результаты диссертационного исследования.

Основные результаты исследования, выносимые на защиту

1. Выявлены и обоснованы объективные предпосылки использования отходов и ключевые факторы, сдерживающие развитие процесса инвестирования их производственного применения. Используемые в производственном процессе и в процессе потребления различные природные ресурсы и произведенные товары переходят в изготавливаемую продукцию и удовлетворяемые потребности не всей своей материально-вещественной субстанцией, вследствие чего образуются различные по содержанию, свойствам и потребительской ценности остатки материально-энергетических ресурсов, называемых отходами.

Отходы, помимо их потребительной ценности, обладают еще одним свойством – оказывают существенное отрицательное воздействие на природную среду, поскольку их содержание в местах хранения обуславливает образование экологического ущерба.

Исходя из этого, необходимо подчеркнуть, что, как показали исследования, существуют объективные предпосылки использования отходов, суть которых сводится к наличию причин и обстоятельств, вызывающих объективную необходимость и обуславливающих реальную возможность их производственного применения.

Необходимость вовлечения в производственный оборот образующихся отходов обусловлена, в первую очередь, такими причинами, как:

– неизбежность осуществления природоохранных, в том числе и по использованию отходов, проектов и программ в целях ликвидации наносимого производством экологического ущерба;

– потребность в условиях возрастания дефицита первичных природных ресурсов в развитии процессов их замены отходами.

Реальные возможности использования отходов обеспечиваются:

– наличием в отходах полезных для производства свойств, обуславливающих потенциальную потребность в них;

– развитием научно-технического прогресса, обеспечивающего создание технологий по переработке отходов в готовые изделия или во вторичное исходное сырье.

Тем не менее, несмотря на выявленные предпосылки вовлечения отходов в хозяйственный оборот, степень их использования остается низкой как в Свердловской области, так и по России в целом. Из 180 млн.т отходов, образовавшихся на Среднем Урале в 2006 г., было переработано только 44,9%, а около 100 млн.т направлено в места их постоянного хранения, вследствие чего накопленная их масса превысила 8,3 млрд.т.

Процесс использования отходов в Свердловской области характеризуется данными, представленными в табл. 1.

Данные табл.1 свидетельствуют, что, во-первых, благодаря интенсификации процесса производственного применения отходов на Среднем Урале степень использования всей их номенклатуры за анализируемый период возросла в 1,15 раза; во-вторых, наибольший удельный вес в общем объеме вовлеченных в 2006 г. в хозяйственный оборот отходов (80,8%) составили вскрышные породы и отходы обогащения; в-третьих, максимально полно (100% «текущих» и часть «лежалых») перерабатывались металлургические шлаки, благодаря чему степень их использования в 2006 г. составила 140%; в-четвертых, в два раза сократилась за указанный период степень использования таких многотоннажных отходов, как золы и шлаки ТЭЦ.

Таблица 1

Объемы образования и использования отходов народнохозяйственного комплекса Свердловской области

Наименование отходов

Объемы

Степень использования

Накопления, в 2006 г., млн.т

Использования, в 2006 г., млн.т

2006 г., %

2001 г., %

2006 г. в % к 2001 г.

1. Вскрышные и вмещающие породы и отходы обогащения

160,8

65,5

40,7

36,3

112,1

2. Золошлаковые отходы ТЭЦ

5,6

0,2

3,2

6,5

49,2

3. Металлургические шлаки

5,4

7,6

139,6

103,1

135,4

4. Отходы содержания животных и птиц

0,8

0,7

81,9

84,7

95,7

5. Отходы других видов

7,9

7,1

90,5

67,4

134,3

Итого по всей номенклатуре отходов

180,6

81,1

44,9

39,0

115,1

Как показали проведенные исследования, основной причиной, препятствующей развитию процесса использования отходов как по РФ в целом, так и на Среднем Урале, является крайне низкий уровень инвестирования проектов и программ, направленных на охрану окружающей среды вообще и на переработку техногенных образований, в частности. Свидетельством этому могут служить следующие данные: во-первых, доля инвестиций, направляемых на эти цели из всех источников, в общей сумме инвестиций в основной капитал по РФ в целом не превышает 1,5%, а по Свердловской области – 2%; во-вторых, за десять лет реализации областной целевой программы «Переработка техногенных образований Свердловской области», утвержденной Правительством области в 1996 г., полностью реализовано 15 сравнительно малозатратных и имеющих высокую экономическую эффективность инвестиционных проектов, на что было потрачено чуть больше 3 млрд. руб. преимущественно собственных средств предприятий, реализующих проекты, а доля государственных бюджетных средств составила немногим больше 4%.

Следовательно, ключевыми факторами, сдерживающими развитие инвестиционного процесса по расширению номенклатуры и увеличению объемов переработки отходов, являются:

– отсутствие реальных источников бюджетного финансирования реализации проектов и программ, направленных на расширение масштабов использования отходов;

– незаинтересованность частного бизнеса в реализации инвестиционных проектов по применению отходов, не обеспечивающих высокий уровень их экономической эффективности.

Указанные факторы, ограничивающие реализацию объективных предпосылок вовлечения в хозяйственный оборот отходов, являются по своей сути следствием одной важнейшей причины – несовершенством действующего механизма управления процессом рационального природопользования и охраны окружающей среды, ориентированного преимущественно на экономические интересы.

Необходимость его трансформации, базирующейся на принципах экологической экономики, давно назрела и доказывается постоянным ухудшением экологической ситуации как в нашей стране, так и в мире в целом. Суть такой трансформации в отношении развития процесса использования отходов сводится к формированию условий создания реальных и полномасштабных государственных источников финансирования этих процессов и изменению методологических принципов оценки эффективности инвестиционных проектов, ориентированных не только на экономические, а на эколого-экономические критерии.

2. Разработана классификация и доказана необходимость дифференциации инвестиционных проектов в зависимости от характера воздействия их реализации на окружающую среду. Каждый из большого числа инвестиционных проектов имеет свои особенности, целевые установки, условия и количественные параметры их разработки и реализации, являющиеся важнейшими специфическими признаками инвестиционных проектов, что вызывает потребность в классификации всего их множества. Такая классификация, представленная на рис. 1, дифференцирует всю совокупность инвестиционных проектов на отдельные группы, что служит основой для разработки и применения «индивидуальных» методических подходов при определении эффективности инвестиционных проектов, обладающих теми или иными наиболее характерными признаками.

Одним из важнейших, на наш взгляд, признаком классификации инвестиционных проектов с точки зрения разработки предложений по совершенствованию методики и алгоритма оценки их эффективности является «характер воздействия на окружающую природную среду». Поскольку реализация различных инвестиционных проектов может по-разному воздействовать на состояние природно-ресурсного потенциала, то это послужило основанием для классификации всего множества инвестиционных проектов в зависимости от меры и направления воздействия их реализации на окружающую природную среду на две группы:

– экзоэкологические, то есть природоэксплуатирующие проекты, направленные на достижение экономических результатов за счет, с одной стороны, увеличения объемов потребления первичных природных ресурсов, а с другой – техногенного загрязнения окружающей среды;

– эндоэкологические – это природоохранные, природозащитные проекты, реализация которых направлена на сокращение (или предотвращение) техногенных загрязнений окружающей среды и экономию первичных природных ресурсов.

Важнейшими причинами, обуславливающими необходимость дифференциации всей совокупности инвестиционных проектов в соответствии с характером воздействия их реализации на окружающую природную среду, являются следующие:

– во-первых, очевидные и ярко выраженные особенности экзоэкологических и эндоэкологических проектов, суть которых сводится к образованию разных «по знаку» (отрицательных в первом случае и положительных во втором) экологических последствий реализации каждого из них. Учет указанных особенностей объективно необходим при обосновании целесообразности осуществления того или иного (экзо- или эндоэкологического) проекта как с точки зрения поставленной цели, так и с позиции соблюдения интересов его участников;

– во-вторых, такая классификация обеспечивает возможность учета всего комплекса последствий, наступающих вследствие реализации того или иного из указанных двух видов проектов, что послужит основанием внесения необходимых корректив в методику и алгоритм оценки эффективности этой реализации;

– в-третьих, учет специфических особенностей экзоэкологических и эндоэкологических проектов при разработке методического инструментария оценки эффективности реализации каждого из них обеспечит реальную возможность выработки более объективных критериев приоритетности и предпочтения при выборе из некоторого числа альтернативных проектов одного, наиболее предпочтительного по степени его приоритетности.

Рис. 1. Классификация инвестиционных проектов

Основной целью классификации инвестиционных проектов по признаку «характер воздействия на окружающую природную среду» в контексте настоящего исследования является обоснование необходимости внесения конкретных предложений по совершенствованию действующих «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов» на основе обязательного количественного учета всех (как экономических, так и экологических) последствий, обуславливаемых осуществлением экзоэкологических и эндоэкологических инвестиционных проектов.

3. Исследована система последствий, возникающих при реализации инвестиционных проектов, и разработан механизм их влияния на затраты, результаты и эффект от осуществления проектов по использованию промышленных отходов. Как известно, реализация любого инвестиционного проекта всегда сопряжена с появлением различного рода последствий, в качестве которых в контексте настоящего исследования выступают:

– требуемая для осуществления проекта сумма инвестиций;

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»