WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |

На правах рукописи

ВОЛОШИН ПАВЕЛ СЕРГЕЕВИЧ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В СТРАНАХ СНГ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Специальность: 08.00.14 «Мировая экономика»

Автореферат

на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва - 2007

Работа выполнена в Институте экономики

Российской академии наук

Научный руководитель:

кандидат экономических наук

Власкин Герман Александрович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Быков Александр Наумович

кандидат экономических наук

Головнин Юрий Валерьевич

Ведущая организация: Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова

Защита состоится «___» ___________2007 г. в ___часов на заседании Диссертационного совета Д.002.009.02 в Институте экономики РАН по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 42а

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН

Автореферат разослан «___» ________________ 2007 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета

доктор экономических наук

_____________________ Б.А.Хейфец

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования

Мировое сообщество переживает в последние десятилетия процесс инновационного обновления, которое оказывает все более усиливающееся позитивное воздействие на динамику и качество экономического роста.

Страны, которые сегодня осуществляют свою политику в направлении модернизации, демонстрируют растущую эффективность и высокие темпы экономического развития, обеспечивая за счет инноваций до 85% прироста валового внутреннего продукта, а на долю самых динамичных из них - США, Японии и Германии, вместе взятых, приходится сегодня 43% глобального ВВП (в текущих долларовых ценах). Соответственно высока и доля этих стран в мировом инновационном разделении труда, которая составляет 36% - у США, 30%- у Японии и 17% - у Германии.

Формирование государственной политики, способной обеспечить инновационное развитие национальной экономики, является одним из наиболее сложных, но важных вызовов для стран СНГ, за растущей экономической активностью которых в последние годы скрываются тревожные тенденции продолжающегося движения к деиндустриализации производства и нарастающему технологическому отставанию. Структурно-технологические сдвиги в экономике стран СНГ до последнего времени происходили в значительной мере стихийно, под воздействием текущих макроэкономических конкурентных преимуществ. Основные механизмы роста чрезмерно концентрировались в горстке отраслей, чей успех в основном зависит не от инноваций, а от экспорта сырьевых товаров. В то же время непрерывно сокращается в регионе доля инновационно-активных предприятий: с 50 % в СССР накануне его распада до нынешних 13,0 % в Беларуси, 10,3 % – в России, 12,3 % – в Украине, 2,2 % – в Казахстане, в то время как в развитых странах Запада аналогичный показатель сегодня достигает 60 и даже 80 %. На мировом рынке высокотехнологических продуктов суммарная доля стран СНГ не превышает в настоящее время 0,5%.

Становится очевидным, что без продуманной структурной трансформации народного хозяйства и прежде всего его переориентации с энергосырьевой на инновационную модель развития, страны СНГ не в состоянии решать задачи, связанные с необходимостью скорейшего преодоления технологического отставания и существенного повышения конкурентоспособности экономики.

Не менее важна с этой же целью активизация участия стран региона в международном технологическом обмене. Должны быть также найдены пути повышения заинтересованности стран СНГ в углублении взаимной интеграции в этой области, вплоть до формирования единого научно-технологического и инновационного пространства.

Другими словами, только построение выверенной научно-технической политики, нацеленной на развертывание процессов перевода научных знаний в инновации и производственную деятельность, позволит странам СНГ выйти из сложившегося тупика, реально приступить к модернизации национальной экономики и активнее включиться в мирохозяйственные связи.

Этим и определяется актуальность диссертационной работы, посвященной анализу современного состояния и перспективам интенсификации научно-технической и инновационной политики постсоветских стран.

Предметом исследования являются современные тенденции и перспективы научно-технической политики стран СНГ в условиях перевода их экономики на инновационный путь развития и активизации участия в процессах международного технологического обмена.

Объектом исследования являются страны СНГ и, в первую очередь, Россия, Украина, Беларусь и Казахстан, как наиболее продвинутые в научно-техническом отношении участники этого объединения.

Цель и задачи. Основной целью диссертационной работы является комплексный анализ путей перехода стран СНГ к инновационной модели развития с учетом объективных закономерностей научно-технологического развития и мировой практики использования методов государственного регулирования и государственно-частного партнерства в научно-технической и инновационной сферах.

Такая целевая установка предопределила выбор и решение следующих задач:

- систематизация понятийного аппарата и теоретических положений в сфере регулирования научно-технической и инновационной деятельности;

- изучение современных мировых тенденций в области научно-технической политики, в том числе опыта государственного воздействия на инновационную активность в развитых странах, исследование новых подходов к стимулированию инновационной деятельности и включению научно-технической и инновационной составляющей во все формы экономических отношений между ними;

-определение места и роли научно-технической политики в стратегии экономического развития стран СНГ и уточнение ее содержания в условиях развертывания инновационных процессов и глобализации;

-выявление проблем развития интеграционных процессов в научно-технологической сфере стран СНГ и определение путей их преодоления в целях обеспечения ускоренной модернизации экономики и повышения конкурентоспособности.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области развития мирового хозяйства, современных экономических отношений, в частности, посвященные проблемам экономического роста и НТП в условиях расширяющихся процессов глобализации и региональной интеграции, выбора стратегии развития и закономерностям перехода к экономике инновационного типа, среди них: Абалкин Л.И., Богомолов О.Т., Глазьев С.Ю., Гринберг Р.С., Дынкин А.А., Ивантер В.В., Некипелов А.Д., Быков А.Н., Глинкина С.П., Голиченко О.Г, Иванов В.В., Иванова Н.И., Вардомский Л.Б, Варшавский А.Е., Зевин Л.З., Комков Н.И., Ленчук Е.Б., Дежина И.Г., Осьмова М.Н., Сорокин Д.Е., Сильвестров С.Н., Шелюбская Н.В., Шишков Ю.В., Шмелев Н.П., Яковец Ю.В.

При подготовке диссертации автор также опирался на труды зарубежных экономистов, включая специалистов из стран СНГ, рассматривающих различные аспекты теории инновационного развития и выбора стратегий экономического роста. Среди них: Й. Шумпетер, Дж. Гэлбрейт, Б. Лундвалл, Дж. Сакс, Р.Солоу, К.Фримен, М.Портер, С. Радошевич, Г. Колодко, Б.Санто, П.Гавлик., В.Соловьев, В.Байнев.

Комплексный характер исследования предопределил необходимость применения различных методологических приемов и подходов: диалектического подхода, принципа логического и системного анализа и синтеза, методов сравнительного анализа.

В целях методологического и сопоставительного анализа в работе использовались руководящие документы стран СНГ по научно-технической и инновационной политике, аналитические материалы ряда зарубежных стран, наиболее успешных в развитии национальных инновационных систем, научные труды по проблемам экономической транзитологии и страноведению.

Информационно-статистической базой исследования послужили данные международной статистики, специализированные периодические и справочные издания и материалы, тематические обзоры и отчеты России, зарубежных стран, статистические бюллетени Исполкома СНГ, Центра исследований и статистики Минобрнауки РФ, Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, Института экономики РАН, Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института народнохозяйственного прогнозирования, Бюро экономического анализа.

Большую помощь в работе оказали материалы Первого инновационного форума СНГ (2006 г.), X и XI международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы инновационного развития экономики» (2005 г.,2006 г.), серии научно-практических круглых столов в рамках проекта ЕС: «Наука и коммерциализация технологий» (2004 – 2006 гг.), а также материалы научных конференций ИМЭПИ РАН, ИНИОН РАН.

Научная новизна исследования определяется прежде всего тем, что в нем впервые проведен комплексный сравнительный анализ современного состояния научно-технической политики в странах СНГ, выявлены перспективные направления и эффективные механизмы интенсификации инновационной деятельности, в том числе на основе углубления интеграционного взаимодействия между ними.

К числу конкретных положений, выводов и практических рекомендаций, претендующих на нетривиальность предлагаемых трактовок и решений, можно отнести:

-обобщение и систематизацию общих и особенных факторов современного этапа мирового научно-технического развития и на этой основе определение закономерностей интенсификации и глобализации инновационных процессов;

-обоснование безальтернативности инновационного пути развития в ходе экономических преобразований в странах СНГ;

-рассмотрение особенностей формирования инновационной стратегии в переходной экономике и постановку задачи об усилении роли государства как ключевого звена построения национальных инновационных систем;

-авторская трактовка понятия научно-технической и инновационной политики и выявление различий между ними;

-оценку возможностей адаптации странами СНГ зарубежного опыта формирования и проведения научно-технической политики;

-анализ динамики развития научно-технических потенциалов и масштабов ресурсного обеспечения науки в регионе СНГ;

-обобщение опыта становления инновационной инфраструктуры в странах СНГ, включая технопарковые и венчурные структуры;

-определение перспектив участия стран СНГ в международной научно-технологической кооперации;

-разработку конкретных предложений по повышению эффективности взаимодействия стран СНГ в инновационной сфере;

Научная разработанность темы. Проблемы научно-технической политики стран СНГ и перспективы их инновационного развития до сих пор лишь фрагментарно исследованы в ряде монографий и статей. Дискуссионными остаются многие постановки по этой проблеме, особенно касающиеся выбора стратегии перехода к инновационной модели развития. Между тем, если государство не располагает четко выраженными ориентирами дальнейшего развития, механизмами их реализации и реальными способами прогнозируемого результата, то такой переход может и не состояться. В связи с этим необходимы дальнейшие научные исследования и методологические разработки, опирающиеся на реальную оценку существующего в СНГ инновационного потенциала, а также на прогноз инновационно ориентированного развития экономики постсоветских стран в условиях происходящего развертывания мировых и региональных интеграционных процессов.

Что касается проблематики интеграционного взаимодействия стран в этой сфере, то здесь научные изыскания пока явно не востребованы практикой, которая «плодит» множество соглашений, программ и договоров о сотрудничестве без достаточного теоретико-методологического обоснования и методического обеспечения. В результате на бумаге остаются десятки совместных документов, подготовленных без адаптации к реально существующим политическим и экономическим условиям.

Данная разработка является попыткой сделать шаг вперед в исследовании этих сложных и актуальных проблем.

Практическая значимость исследования состоит в прикладном характере постановки ряда проблем и выработанных рекомендаций в отношении разработки научно-технической политики, формировании национальных инновационных систем и интенсификации интеграционных процессов в научно-технологической сфере. Его результаты могут быть использованы в деятельности государственных органов Российской Федерации, ответственных за разработку стратегии перевода страны на инновационный путь развития, а также российских частей аппарата управления интеграционными группировками на пространстве СНГ при разработке программ взаимного научно-технического и инновационного сотрудничества. Также основные положения данной диссертационной работы могут представлять интерес для научных сотрудников и преподавателей ВУЗов, занимающихся изучением процессов инновационного развития в странах с переходной экономикой и интеграционного взаимодействия между ними в этой сфере.

Апробация результатов работы. По теме диссертационного исследования в статьях и брошюрах опубликовано 3 научные работы общим объемом 2,3 а.л. Кроме того основные положения работы были изложены автором в докладах и выступлениях на заседаниях Сектора институтов инновационного развития ИЭ РАН, на вузовских и аспирантских научно-практических конференциях и семинарах, посвященных различным аспектам развития российской и мировой экономики.

Структура диссертационного исследования отражает общий замысел, логику исследования и представлена введением, заключением, тремя главами, включающими десять параграфов, и списком использованной литературы.

2.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность поднятой научной проблематики, рассматривается степень ее изученности, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, раскрывается научная новизна работы и практическая значимость полученных результатов.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»