WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

ПЛОТНИКОВА

Наталья Юрьевна

КОНСТИТУЦИОННО-Правовые средства

противодействия конфликтам

в сфере экономической деятельности

Специальность 12.00.02 –

конституционное право;

муниципальное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Санкт-Петербург – 2006

Работа выполнена на кафедре государственного права

Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов

Научный руководитель

доктор юридических наук, профессор,

заслуженный юрист

Российской Федерации

Аврутин Юрий Ефремович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук,

профессор, заслуженный юрист

Российской Федерации

Зражевская Татьяна Дмитриевна

кандидат юридических наук, доцент

Тарасов Валерий Юрьевич

Ведущая организация

Нижегородская академия

МВД России

Защита состоится « » декабря 2006 года в «15» часов на заседании диссертационного совета К 602.004.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук при Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов по адресу: 192238, Санкт-Петербург, ул. Фучика, 15.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов (192238, Санкт-Петербург, ул. Фучика, 15).

Автореферат разослан « » ноября 2006 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета К 602.004.02

кандидат юридических наук, доцент К.Б. Калиновский

Подписано в печать 08.11.2006 г.

Объем 1,6 усл. печ. л. Тираж 100 экз.

Отпечатано в ООО «Галарис»

ул. Казанская, д. 7, тел. 312-67-05

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и прикладной значимостью проблемных вопросов, касающихся нормативных и процедурных оснований предотвращения и эффективного преодоления юридических конфликтов в сфере экономических отношений.

В последнее время конфликтная проблематика достаточно активно разрабатывается юридической наукой, при этом конфликты в сфере экономических отношений исследуются представителями общей теории государства и права, уголовного права и процесса, криминологии, гражданского права и процесса и т. д.

В рамках данной диссертации предполагается акцентировать внимание на теоретико-отраслевом анализе конституционно-правовых средств противодействия экономическим конфликтам.

На выбор проблематики повлияли следующие обстоятельства:

1. Современный период развития российской экономики является переходным и характеризуется сочетанием традиций, сложившихся в условиях социалистической (административно-командной) системы хозяйствования и ценностных приоритетов западной демократии (сводимых в сфере экономики к рыночным механизмам управления), получивших свое конституционное закрепление и постепенно внедряемых как в правосознание (как индивидуальное, так и общественное), так и в практику общественных отношений. Подобное сочетание носит противоречивый характер и зачастую приобретает форму конфликтного противоборства, предопределяемого коллизиями публичных, корпоративных и частных интересов.

2. Рассмотрение конституции в качестве доктринального и, вместе с тем, инструментального основания правовой системы современной России предполагает ее двоякое восприятие.

В аксиологическом смысле Конституция воспринимается как совокупность важнейших правовых ценностей, определяющих целевые установки и основополагающие принципы политико-правового развития.

В праксиологическом смысле Конституция выступает как акт прямого действия, основной закон государства, что предполагает реальную возможность применения конституционных норм и принципов непосредственно в процессе регулятивно-охранительной деятельности, в том числе в сфере противодействия экономическим конфликтам.

3. В современной России сформировалась и доказала свою состоятельность система конституционного правосудия. Наиболее важное значение данный вид судебной деятельности приобретает в связи с наделением его функцией контроля за конституционностью и законностью действий и решений органов публичной власти и должностных лиц. Данная функция является существенным элементом механизма предотвращения и преодоления коллизий и конфликтов в сфере экономических отношений. На сегодняшний день уже сформирован значительный массив судебных решений, принятых Конституционным Судом России, а также конституционными и уставными судами субъектов Российской Федерации по делам, вытекающим из экономических конфликтов. Данный опыт нуждается в изучении и является необходимой эмпирической основой для проведения научных исследований в целях расширения и углубления имеющегося теоретического знания.

Вышеизложенные положения свидетельствуют об актуальности избранной проблематики и объясняют выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Проблема конституционно-правовых средств противодействия конфликтам в сфере экономической деятельности (в современной ее постановке) возникла параллельно со становлением и развитием первых западных концепций конституционализма. Вместе с тем следует констатировать, что она представляет собой лишь один из аспектов более глобальной проблемы, связанной с участием государственных институтов в регулировании экономических процессов. Это позволяет заключить, что ряд вопросов, охваченных темой «Конституционно-правовые средства противодействия конфликтам в сфере экономической деятельности», разрабатывался еще античными мыслителями. Проблематика государственно-правового разрешения конфликтов в сфере экономической деятельности начала существовать параллельно с возникновением первых государственных образований.

В рамках античной политико-правовой мысли вопросы полисного управления хозяйством рассматривались преимущественно в контексте приоритета публичного (полисного) интереса (Геродот, Полибий, Платон, Аристотель и др.). Но при этом в качестве правового средства регулирования экономической деятельности рассматривался и договор, предполагающий определенную автономность воли хозяйствующих субъектов.

В эпоху средневековья западноевропейская политико-правовая мысль и в частности идеи, связанные с государственным регулированием экономической деятельности, в основном находились под влиянием теократических учений, и в качестве субъекта хозяйственной деятельности часто рассматривалась церковь. Это нашло свое отражение, например, в работах таких выдающихся мыслителей этой эпохи, как Фома Аквинский и Августин Блаженный и др.

Особенностью развития взглядов на проблему регулирования экономической деятельности в Византии и в странах Восточной Европы этого периода является их ярко выраженный государственный характер. Работы, посвященные вопросам разрешения экономических споров, пишутся с позиции государства и апеллируют к нему (Георгий Плифон, Виссарион Никейский в Византии; И. Пересветов, А.Л. Ордин-Нащокин и др. в России). Часто политико-правовые концепции средневековья, в рамках которых рассматривается проблематика регулирования экономической деятельности политико-территориальных образований, в условиях феодальной раздробленности становятся орудием объединительных устремлений.

В Новое и особенно в Новейшее время эволюция политико-правовых взглядов на проблему разрешения споров в сфере экономической деятельности начинает связываться с концепцией конституционализма. На этом этапе формируются современные представления о конституционных средствах противодействия экономическим конфликтам. В рамках западной конституционной доктрины проблеме правового противодействия конфликтам в сфере экономических отношений уделяли внимание такие ученые, как В. Бейджгот, П. Бромхед, А. Дайси, В. Вильсон,
М. Вебер, А. де Токвиль, Т. Хартли и др.

В российской дореволюционной юридической науке также уделялось немало внимания отдельным аспектам этой проблематики. Прямо или косвенно вопросы конституционных средств регулирования экономической деятельности поднимали в своих исследованиях В. Гессен,
А. Градовский, К. Кавелин, Ф. Кокошкин, Н. Коркунов, С. Муромцев, В. Соловьев, Б. Чичерин и др.

В современной отечественной науке также уделяется немало внимания исследованию обозначенной проблемы. В этой связи особо следует отметить работы М.Ю. Алексеева, С.Н. Бабурина, М.В. Баглая,
А.А. Белкина, М.Н. Бродского, С.В. Боботова, Г.М. Вельяминова,
И.А. Вдовина, Е.Г. Волковой, Г.В. Игнатенко, Т.Д. Зражевской,
Н.Ю. Климовой, А.А. Ковалева, И.В. Кокушкиной, Т.П. Колпаковой, Г.И. Курдюкова, Д.К. Лабина, А.А. Ливеровского, В.М. Максимова, Т.Д. Матвеевой, В.Я. Орлова, С.В. Полениной, В.В. Пустогарова,
О.Г. Румянцева, В.Л. Толстых, М.Х. Фаркушина, Ю.И. Федорова,
Н.К. Филиппова, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева, и др. Кроме того, отдельные вопросы государственно-правового регулирования юридических проявлений экономических конфликтов получили разработку в рамках новой межотраслевой дисциплины – юридической конфликтологии. Это направление исследует такие значимые для теории конституционализма и правовой практики проблемные блоки, как понятие и признаки юридического конфликта, предпосылки возникновения и динамика развития конфликтов в сфере правового регулирования, предотвращение и прекращение юридических конфликтов и т. д.

Несмотря на то, что проблематика, связанная с конституционно-правовым регулированием экономической деятельности подвергается достаточно массированной научной разработке, следует указать на то, что перечисленные авторы, как правило, исследуют отдельные ее аспекты. При этом на настоящий момент отсутствует комплексное научное исследование, осуществленное на стыке конституционного права, юридической конфликтологии и политэкономической теории, в рамках которого был бы осуществлен системный инструментально-функциональный анализ государственно-правового механизма противодействия экономическим конфликтам; где определялось бы место и роль конституционных средств в государственно-правовом механизме противодействия конфликтам в сфере экономической деятельности. Данная диссертация призвана восполнить этот пробел.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта диссертационного исследования выступают урегулированные нормами конституционного права общественные отношения, складывающиеся по поводу преодоления конфликтов в сфере экономики.

Предмет исследования в комплексе составили конструкции (субъекты, институты, принципы, структурные и динамические параметры) юридических конфликтов в экономической области, конституционно-правовые средства (материальные и процессуальные) преодоления этих конфликтов, государственные и альтернативные формы применения этих средств в процессе регулятивно-охранительной деятельности.

Целью диссертационного исследования является междисциплинарный теоретико-прикладной анализ системы конституционно-правовых средств преодоления конфликтов в сфере экономической деятельности.

Достижение поставленной цели связывается с решением ряда задач:

рассмотрение социальной природы и конституционно-правовых оснований феноменов «экономика» и «экономическая деятельность»;

обобщение основных концептуальных подходов к исследованию конфликтов в сфере экономической деятельности и на этой основе уточнение категориального аппарата, используемого для анализа сущности и содержания этих явлений;

исследование экономического конфликта в качестве объекта конституционно-правового регулирования;

проведение сравнительного анализа государственно-правовых и альтернативных форм противодействия конфликтам в сфере экономической деятельности;

определение места конституционных норм в системе материально-правовых средств разрешения экономических противоречий;

выяснение значения института государственного контроля для процесса противодействия экономическим конфликтам;

осуществление анализа факторов, предопределяющих восприятие конституционного правосудия в качестве основного государственно-правового средства преодоления конфликтных ситуаций в сфере экономической деятельности.

Методологические основы диссертационного исследования. В процессе выполнения работы основное значение придавалось диалектико-материалистическому методу познания. Применение данного метода позволило выявить и проанализировать закономерности возникновения и развития рассматриваемых явлений и определило в целом мировоззренческие установки диссертанта по исследуемой проблематике.

Исследование отдельных проблемных блоков в диссертации осуществлялось при помощи методов формально-юридического, структурно-содержательного, историко-правового и сравнительно-правового анализа.

С учетом специфики решаемых научных задач диссертантом был задействован комплексный междисциплинарный подход к изучению конфликтов в сфере экономической деятельности, моделированию конституционно-правовых средств преодоления подобных конфликтов и определению перспективных возможностей внедрения этих средств в практику конституционно-правового регулирования экономических отношений. Сущность предложенного подхода заключается в синтезе научных достижений общей теории права, конституционного права России и зарубежных стран, социологии, экономики, конфликтологии, с тем чтобы использовать полученное комплексное знание в процессе оптимизации структурирования и функционирования конституционно-правового механизма предотвращения и разрешения экономических конфликтов.

Теоретической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых, принадлежащих к различным направлениям и школам. Это труды юристов, экономистов, философов, политологов, социологов, историков и др.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»