WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

Автор показал, что расширение сети учреждений, развитие в них фундаментальных исследований, опыт организационной деятельности соответствовал общемировым тенденциям становления современной науки. По мнению академика РАН Г.А. Месяца, будущее Российской академии – в продвижении ее в регионы. На месте легче решаются кадровые, финансовые и материальные проблемы институтов. Однако речь не идет об автоматическом перемещении научных организаций в регионы. Необходимо улучшать условия для научной работы в регионах, поддерживать и материально стимулировать наиболее талантливых ученых. Только тогда продвижение РАН в регионы будет эффективным для российской науки113.

В ходе исследования было выявлено, что с начала 1990-х гг. происходило фактически ежегодное сокращение бюджетного финансирования по линии Российской академии наук, которое ранее было основным, если не единственным для отдельных подразделений источником деятельности. В 1996 г., например, финансирование из бюджета РАН выглядело следующим образом: отдел биохимии и цитохимии получил лишь 53,4% запланированной суммы, институт геологии – 54,4%, институт химии и институт математики – около 68,6%, институт истории, языка и литературы – 71%114. Между тем, доля зарплаты в бюджетах институтов была в пределах от 63 до 93%. Это вело к задержкам выплаты зарплаты сотрудникам, сокращению части экспедиционных работ, ограничению обновления материалов, реактивов, научной литературы и др. Еще в 1992 г. было полностью прекращено финансирование строительства нового лабораторного корпуса института органической химии (проспект Октября, 71), ставшего затем «хроническим долгостроем» (корпус сдан в эксплуатацию в 2005 г.). Росла задолженность учреждений за коммунальные услуги.

Автор обращает внимание на то, что одним из определяющих звеньев в преодолении трудностей стала политика Президента, Правительства, Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, направленная на поддержку науки. В целях дальнейшего роста и укрепления научного потенциала региона были приняты закон РБ «О научной деятельности и государственной научно-технической политике» (02.03.1994 г.), целый ряд других законодательных и нормативных актов. На 1999–2001 гг. Кабинет Министров РБ утвердил и профинансировал по отдельной статье Республиканского бюджета 12 региональных научно-технических программ Академии наук Республики Башкортостан.

В сентябре 1993 г. состоялась встреча Президента Российской академии наук Ю.С. Осипова и Президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова, в ходе которой были рассмотрены проблемы развития и состояния науки в стране и регионе. Основной задачей в тот период, по мнению автора, являлось сохранение научных школ, что было необходимо для дальнейшего развития науки. Этот процесс усилился в середине 1990-х гг., чему в значительной степени способствовали указ Президента РБ «О реорганизации Академии наук Республики Башкортостан»115, избрание в апреле 1996 г. председателя Президиума УНЦ академика Р.И. Нигматулина Президентом Академии наук Республики Башкортостан. В числе четырех вице-президентов АН РБ было трое ведущих ученых УНЦ РАН – член-корреспондент РАН М.А. Ильгамов, профессора В.А. Вахитов и З.Г. Ураксин.

В исследовании отмечено, что Российская академия наук в эти годы понесла потери. Это было связано, прежде всего, с «утечкой умов». Часть ученых выехала безвозвратно за рубеж, часть перешла в российские коммерческие структуры, порой вовсе не научного профиля, вплоть до сферы обслуживания. Основной причиной такой ситуации была, в первую очередь, низкая, несвоевременная и нестабильная оплата труда ученых. Случалось, что сотрудники академии месяцами не получали зарплаты. Оборудование академических институтов устарело, его обновления не производилось. Помещения многих институтов остро нуждались в ремонте.

В диссертации отмечается, что и в этих условиях Российская академия наук выстояла при поддержке государства и благодаря общим усилиям ученых и некоторых общественных деятелей. Она сохранилась как высшее научное учреждение России, как главный источник фундаментальных знаний. Академия сохранила свой высокий потенциал, престиж в мировом научном сообществе. Ее вклад в мировую науку продолжал оставаться весьма значительным, а по ряду направлений – определяющим. И это следует особо подчеркнуть, так как многочисленные дискуссии о кризисе финансов государства, о бедственном положении ученых, о падении престижа науки в стране – дискуссии, которые часто велись абстрактно и легковесно, в отрыве от понимания, как жила в то время страна, - создавали в общественном сознании представление о глубоком кризисе, о крахе отечественной науки116. Безусловно, эти и другие проблемы существенным образом влияли на активность научных коллективов и отдельных ученых. Но, как представляется, они не породили в академической среде выжидательного настроения, не остановили работу. Несмотря на трудности этого периода, прежде всего материальные, продолжали осуществляться мероприятия по поддержке потенциала центральных и региональных структур РАН.

Автор подчеркивает, что во второй половине 1990-х гг. интеграционные процессы позволили консолидировать источники финансирования из федерального и республиканского бюджетов по ряду важнейших направлений естественных и общественных наук. В результате такой координации институты УНЦ РАН стали получать дополнительные средства за счет бюджета АН РБ. В 1996 г. они составили 30% финансирования из бюджета РАН, в 1998 г. – около 40%. Наиболее крупные финансовые вливания из средств АН РБ получили отдел биохимии и цитохимии, институты социально-экономических исследований, истории, языка и литературы, физики молекул и кристаллов, а по институту механики финансирование из бюджета АН РБ превысило ассигнования из РАН в два раза117.

В работе показано, что в трудных условиях 1990-х гг. Уфимский научный центр РАН, в целом, сумел укрепить свои позиции и материальную базу. В 1995 г. редакционно-издательский УНЦ был преобразован в издательство «Гилем» («Наука») - ведущее научное издательство Башкортостана, которое выпускает на русском, башкирском, татарском, чувашском, английском языках более половины всех изданий научного профиля региона. «Гилем» издает также научно-популярные труды, журналы, методическую литературу и др. За период с 1995г. по 1999 г. в издательстве выпущено 125 наименований научных трудов (2000 п.л.). Общий объем печатной продукции за 1991 – 2000 гг., главным образом по общественным наукам, составил около 535 монографий, сборников, учебников. Начато издание научно-гуманитарных и общественно-политических журналов «Ядкар» (на русском и башкирском языках), «Вестник Академии наук Республики Башкортостан», «Экономика и управление» (совместно с Академией государственной службы при Президенте Республики Башкортостан), «Башкирский экологический вестник» (совместно с НИИ безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан), «История науки и техники» (совместно с НИИ истории науки и техники) и т.д.118 В 1996 году издана первая региональная энциклопедия – «Краткая энциклопедия «Башкортостан». Автор отмечает, что начало выпуска этих изданий, явилось заметным событием в духовно-интеллектуальной жизни республики.

Автор разделяет мнение о том, что в результате постсоветской трансформации региональная наука, оказавшись практически вне системы централизованного управления, вынуждена была приступить к поиску новых форм организации исследований в процессе эволюции – от возникшего постперестроечного хаоса к некоему новому самоорганизационному порядку119.

Основная задача ближайших лет – создание необходимых условий для сохранения и развития наиболее перспективной части фундаментальной науки в России и ее регионах, системы подготовки научных кадров, определение приоритетных направлений в научно – технической сфере и концентрация на этих направлениях имеющихся ресурсов, реформирование научно–технического комплекса, создание технологической базы перехода на путь экономического роста и повышения благосостояния населения120.

При этом следовало отказаться от устаревшего узкотехнического подхода с характерной для него дискриминацией гуманитарных исследований и говорить в итоге не о государственной научно – технической политике, а о государственной научной политике или о государственной политике в области развития науки.

В диссертации рассмотрено одно из основных направлений государственной политики в настоящее время – разработка концепций и программы демографического развития России в связи угрозой депопуляции ряда российских этносов. Отмечено, что развитие демографии вызвано потребностью дать анализ процессов резкого снижения показателей воспроизводства населения в России, осмыслить ряд других коренных социально- демографических проблем (например, связанных с урбанизацией, миграционными процессами и т.д.), которые выдвинулись во второй половине ХХ в. в число глобальных, стоящих перед человечеством в целом и имеющих для него жизненно важное значение. Активная научно обоснованная демографическая политика явится непременным условием демографической стабилизации121.

Автор подчеркивает, что научные разработки в области исторической демографии выделились в самостоятельное и одно из перспективных направлений отечественной истории, весомый вклад в развитие которой вносят сотрудники Центра изучения территории и населения России института российской истории РАН под руководством академика РАН Ю.А. Полякова. Рассмотрена деятельность Центра по созданию источниковой базы для исследования истории одного из сложных периодов – 1930-х гг.122 Работы123 Д.К. Шелестова, А.Я. Кваша, Ю.А. Полякова, В.Б. Жиромской и др., отмечено в главе, дали толчок к развитию интереса к демографическим проблемам в региональном аспекте.

Как отмечается в диссертации, в 1980-е гг. ученые института социально-экономических исследований УНЦ РАН активно исследовали демографические проблемы, но в основном – в ракурсе анализа воспроизводства и эффективности занятости рабочей силы (Р.А. Галин, З.Ш. Кутлубаев). В Центре этнологических исследований УНЦ РАН ведутся изыскания по этнодемографическому картографированию, религии и верованиям, позитивно влияющие на формирование новых ориентацией самых различных структур общества. История демографического развития народов Южного Урала прослеживается в ряде работ124 Г.Я. Корнилова, М.М. Кульшарипова, А.З. Асфандиярова, М.И.Роднова, О.И. Дудиной, Ю.М. Абсалямовой, Р.Н. Сулеймановой и др.

Весьма важным аспектом исследуемой темы является показ не только научных, но и практических результатов деятельности, которых добивались коллективы академических учреждений вопреки всем потрясениям конца XX – начала XXI вв. Так, в 2001 г. по результатам научно-исследовательских работ ряду научных сотрудников были присуждены 6 стипендий Российской Федерации, 3 индивидуальных гранта по программе «Интеграция», по одному гранту Соросовского аспиранта и Соросовского профессора, премии Координационного Совета по приоритетным направлениям в технологии живых систем Минпромнауки РФ, в конкурсе за лучшую публикацию в журналах МАИК «Наука / Интерпериодика» (профессор Э.К. Хуснутдинова) и Государственная премия Республики Башкортостан (профессора Ф.Х. Хазиев, А.Х. Мукатанов, И.К. Хабиров)125, три аспиранта и один докторант получили стипендию Президента Республики Башкортостан. В целом за 1996 - 2000 гг. ученые республики удостоились более 200 грантов различных фондов, в т.ч. 35 – международных126. Структуры УНЦ РАН участвовали в разработке целого ряда крупнейших федеральных государственных научно-технических программ и подпрограмм: Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения; Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 2001–2004 годы (10 проектов); Геном человека; Приоритетные направления генетики; Научные основы управления экономикой. Межреспубликанские экономические отношения: анализ, прогнозирование, регулирование; Культура России (2001 – 2005 годы)127 и т.д.

Успехи в решении крупных научных проблем связаны с именами Г.А. Толстикова, М.С. Юнусова, В.Н. Одинокова, Ю.Б. Монакова, А.Ф. Леонтьева, В.В. Напалкова, Р.И. Нигматуллина и др. В работе дана характеристика наиболее значительных исследований ученых в различных областях науки.

В главе отмечено, что коллективы научных сотрудников академических учреждений УНЦ РАН, АН РБ поддерживают тесные творческие контакты, осуществляемые в виде участия в совместных научных программах, в заключении отдельных договоров, в работе конференций, в совместных научных изданиях, стажировках и т.д., с учеными целого ряда университетов и научных центров практически все ведущих зарубежных стран. Это говорит, прежде всего, о востребованности результатов исследований наших ученых научным сообществом иностранных государств. Расширение сферы международного сотрудничества как общей тенденции в ряде направлений академической науки страны предстает как один из главных индикаторов состояния национальной науки. Автором показаны наиболее значимые результаты совместных разработок в рассматриваемый период.

В диссертации отмечается, что, безусловно, весомый вклад в социально-экономическое развитие страны, регионов вносят представители академической науки, поэтому укрепление союза научного сообщества с производством имеет большое значение. Так, предпринятые в республике меры позволили смягчить последствия кризиса 1990-х гг. Учреждения Уфимского научного центра РАН, взаимодействуя со структурами Российской академии наук, концентрируя все возможные источники федерального и местного бюджета, сохранили ведущие научные школы, их кадровый потенциал. За 1991 – 2000 гг. защитили кандидатские диссертации 317 научных сотрудников центра, докторами наук стали 95 ученых. В 2001 г. в институтах УНЦ РАН работали 2 академика и 9 членов-корреспондентов РАН, 11 академиков АН РБ, 9 членов-корреспондентов АН РБ, 100 докторов наук, 390 кандидатов наук, всего - 1435 человек, из них 725 научных работников128. В регионе проводились фундаментальные и прикладные исследования, создавались уникальные научно-образовательные комплексы вузов, колледжей, научно-исследовательских институтов, опытных заводов, проектных, конструкторских организаций в ведущих отраслях промышленности.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»