WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

Содержательно-целевая подсистема представлена основными направле-ниями деятельности, целями и задачами, которые отражены в пакете проектов реализации основных направлений модернизации субмуниципального образо-вания. Содержательный компонент системы управления является, по сути, опре-деляющим в целостной системе управления, ибо он задает направления дея-тельности всей системе. В соответствии с системным и синергетическим подхо-дами цели имеют двойственную природу: с одной стороны, они являются вто-ричными по отношению к объекту управления, а с другой сами призваны задавать направление его развития. Основанием для определения цели субмуни-ципальной образовательной системы на современном этапе являются генераль-ная цель образования, поставленная в стратегических документах (Концепции модернизации российского образования, национальном проекте «Образование», современной модели российского образования), социальный заказ, а также итоги анализа результатов и ресурсов субмуниципальной образовательной системы.

Генеральная цель образования: обеспечение современного качества образования на ос­нове сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным по­требностям личности, общества, и государства

Субмуниципальная система управления образованием


Содержательно-целевая подсистема


Цель управления модернизацией субмуниципальной образовательной систе­мы: создание педагогических условий для достижения современного качества образования


Направления управленческой деятельности


Управле- ние качес­твом педа­гогическо-

го персо-нала

Поддержка талантливых, способных и инициатив-

ных детей

Развитие

дошкольно- го­ образова-ния

Развитие

воспитания и дополнитель-

­ного образо- вания

Развитие профиль-

ного образо-

вания

Развитие специ­аль­ного (кор-рекционно-го) образо-

ва­ния

Инфор- матиза-ция образо-

вания

Проект 1

Проект 2

Проект 3

Проект 4

Проект 5

Проект 6

Проект 7

Цели и задачи проектов модернизации субмуниципальной образовательной системы



Функционально-структурная подсистема

Базовые функции


планирование

организация


мотивация

контроль

Специальные функции

Управление функционированием

В основе: закон РФ «Об образовании»,

государственные образовательные стандарты, требования нормативных документов

Управление развитием

В основе:

государственные стратегические документы


Матричная организационная структура управления





Технологическая подсистема

Технология разработки управленческих решений специально организованные методы, средства и выстроенные в логической последовательности управленческие действия при реализации функций управления функционированием (в основе – документированные процедуры, отражающие деятельность по выполнению стандартов, норм, требований) и развитием (в основе – проекты модернизации субмуниципальной образовательной системы)


Информационно-коммуникативная подсистема

Информационное обеспечение

Коммуникации

Документооборот


Локальная информационная сеть



Управленческие решения: стратегические, тактические, оперативные

Продукт системы и инструмент приведения условий и ресурсов образовательной системы поставленной цели обеспечения современного качества образования

Субмуниципальная образовательная система


Результат управления

комплекс педагогических условий для достижения современного качества образования: ассортимент образовательных услуг в соответствии с потребностями населения района, профессиональная компетентность педагогов, учебно-методические условия и др.

Эффект управления: результаты образования

Рис.1. Субмуниципальная система управления образованием

Данная цель декомпозирована на подцели по выделенным направлениям деятельности. Достижение целей, решение общих и частных задач управления образовательной системой осуществляется путем реализации совокупности функций, отражающих необходимое для этого содержание деятельности.

Функции управления субмуниципальной образовательной системой, а также организационная структура управления составляют организационно-функциональную подсистему. В соответствии с разведением полномочий в муниципальной образовательной системе определен и конкретизирован объект управления: процессы, обеспечивающие функционирование и развитие субмуниципального образования. Специфика и сложность объекта управления определила необходимость осуществления двух противоречивых функций:1) управление функционированием и 2) управление развитием на основе реализации базовых функций планирования, организации, мотивации, контроля. Первая функция направлена на поддержание ресурсов и условий образования (содержательных, кадровых, учебно-методических, информационных, организационных и т.д.). Основой для осуществления указанной управленческой функции являются закон РФ «Об образовании», государственные образовательные стандарты, нормы, правила и т.д. Общая задача управления в этом случае заключается в устранении возмущающих воздействий, отклонений от установленных норм или в предупреждении возможных отклонений. Вторая функция – управление развитием – направлена на изменение и наращивание ресурсов и условий в соответствии с изменяющимися образовательными потребностями государства, общества и личности. Основанием реализации указанной функции являются государственные стратегические документы.

Организационная структура управления разработана в соответствии с целями и функциями управления и относится к типу матричных, особенностью которых является углубленное разделение управленческого труда – руководители по вертикали (начальник управления, его заместитель и руководители структурных подразделений) осуществляют преимущественно решение вопросов функционирования; по горизонтали обеспечивается управление реализацией проектов. Исследование феномена управления с позиций системного подхода предполагает идентификацию и изучение типов связей между компонентами. В научной литературе описаны многообразные типы связей, классифицированные по различным основаниям, из которых мы в соответствии со спецификой предмета исследования выделяем связи по направлению действия – прямые и обратные, по типу процесса, определяемого связью – функционирование, развитие, управление, по предмету связи – информационные, по расположению в пространстве – вертикальные (субординационные), горизонтальные (координационные).

Технологический компонент представляет третью подсистему управления. Если организационная структура управления отвечает на вопрос «как устроена система в статике», то ответ на вопрос «какова эта система в действий, как она работает» связан с технологией управления. Под технологией управления мы рассматриваем специально организованные методы, средства и выстроенные в логической последовательности управленческие действия, направленные на разработку управленческого решения, которое является инструментом приведения условий и ресурсов образовательной системы, поставленной цели обеспечения современного качества образования. Так как функции управления подразделяются на управление процессами функционирования и развития, имеют различные цели и основания, мы выделяем соответствующие технологии. Основными компонентами технологии управления процессами функционирования выбраны методы всеобщего управления качеством, отличительная особенность которых заключается во включении в управление качеством образования всех категорий педагогов, средствами являются закон РФ «Об образовании», подзаконные акты и нормативные требования к условиям образования; процедуры управления представлены в пакете документированных процедур (утвержденных приказом алгоритмов деятельности). Основными компонентами технологии управления развитием являются пакет проектов реализации национального проекта «Образование» в субмуниципальной образовательной системе, научные методы управления, а также средства управления планы и сетевые графики; порядок управленческих действий определен в планах реализации проектов.

Информационно-коммуникативная подсистема, спроектированная на основе соответствующих методологических подходов, включает информационное обеспечение управления, коммуникации и документооборот, объединенные в локальную информационную сеть. Информационное обеспечение представляет собой деятельность по получению, обработке, хранению и использованию информации о состоянии образовательной системы и результатов образования для принятия управленческого решения, а также атрибуты данной деятельности: показатели и критерии, характеризующие различные аспекты образования и сформированные на их основе базы данных; методы получения и обработки информации, технические средства, программное обеспечение и оргтехника. В нашей работе под коммуникацией понимается процесс обмена информацией между субъектами общения: между органом управления образованием и его внешним окружением, между различными уровнями управления, между различными подразделениями органа управления и специалистами; информационные потоки и каналы обмена информацией, а также средства и способы ее распространения. Документооборот – это движение документов – носителей официальной информации по установленным каналам связи.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»