WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

3. архивные уголовные дела, рассмотренные судами г. Казани;

4. опубликованные данные исследований о хищениях, вымогательстве и незаконном обороте оружия, проведенных другими авторами.

Апробация работы и внедрение результатов исследования нашли свое отражение в научных статьях и тезисах, методических рекомендациях, докладах и выступлениях на конференциях: международных: «Вторые Державинские чтения» (Москва, 2006), «Стратегии уголовного судопроизводства» (Санкт-Петербург, 2007); межвузовских: «Современные проблемы уголовного права» (Казань, 2006), «Актуальные проблемы юридической науки и судебной практики» (Казань, 2006), «Научно-методическое обеспечение процесса подготовки специалистов негосударственных вузов» (Казань, 2006), «Студент 21 века» (Казань, 2006).

Кроме этого, отдельные положения диссертации были изложены в итоговом выступлении на конкурсе научных работ студентов и аспирантов на соискание премии им. Н.И. Лобачевского (Казань, 2006), а также в докладах на заседаниях кафедры уголовного права и процесса Академии социального образования (КСЮИ) (Казань, 2006, 2007, 2008).

На защиту выносятся:

  1. Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ, предлагается считать безопасность населения от применения и использования, оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
  2. На основе анализа судебной практики предложено дифференцировать уголовную ответственность по статье 222 УК РФ по следующим новым квалифицирующим признакам:

а) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия совместно со специальными приспособлениями для бесшумной стрельбы, прицелами (прицельными комплексами), приборами ночного видения и т.д., за исключением прицелов для охоты;

б) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств в крупных и особо крупных размерах;

в) незаконные передача, сбыт оружия боевикам, бандитам, членам организованных преступных формирований в тех регионах, где проходят боевые, военные действия, либо проводятся контртеррористические операции.

  1. Предложено ввести в диспозицию части 4 статьи 222 УК РФ ответственность за приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку и ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного, а также предусмотреть отдельный состав данного преступления при наступлении тяжких последствий, с наказанием, в том числе в виде лишения свободы.
  2. Общественная опасность незаконного оборота взрывных устройств и взрывчатых веществ, по сравнению с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, значительно выше. Поэтому предлагается выделить незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств в отдельный квалифицированный состав статей 222 и 223 УК РФ, установив более строгую ответственность. Кроме этого, в целях предотвращения правовых коллизий необходимо исключить из категории боеприпасов ручные гранаты, отнеся их к взрывным устройствам.
  3. Учитывая возросшую общественную опасность, а также руководствуясь международной практикой, предлагается сократить срок применения условного наказания за преступления в сфере незаконного оборота оружия с 8 до 2-х лет, поскольку в большинстве случаев за эти преступления назначается наказание в виде лишения свободы условно. С целью приведения в соответствие российского законодательства с международной практикой предлагается внести соответствующие изменения в часть 1 статьи 73 УК РФ.
  4. Действующим законодательством предусматривается одинаковое наказание за преступления, предусмотренные статьями 222 и 223 УК РФ. С учетом возможности наступления более тяжких последствий в результате незаконного изготовления оружия предлагается усилить уголовную ответственность за незаконное изготовление оружия.

Кроме этого, статья 223 УК РФ учитывает только количественный состав участников (группа лиц по предварительному сговору или организованной группой), не принимая во внимание иные особенности незаконного изготовления оружия. Предлагается дополнить ее следующими квалифицирующими признаками:

а) изготовление оружия в значительном количестве, либо его серийное производство в условиях подпольных цехов;

б) изготовление оружия неоднократно или в крупных размерах.

  1. В результате историко-правового анализа российского законодательства предлагается включить в статью 13 Федерального закона «Об оружии» дополнительное ограничение в виде пожизненного лишения права получения лицензии на приобретение оружия для лиц, осужденных за небрежное хранение оружия (ст. 224 УК РФ). Соответствующих изменений также потребуют части 1, 2 статьи 47, статья 224 УК РФ.

Выдвинуты и иные предложения о совершенствовании Федерального закона «Об оружии».

  1. В результате сравнительно-правового анализа оснований приобретения наградного оружия выявлено, что при награждении оружием создается более мягкий, облегченный режим для его получения и оформления. Для исключения подобного подхода пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 718 «О награждении оружием граждан Российской Федерации» предлагается дополнить указанием на условия приобретения оружия гражданами, предусмотренные статьей 13 Федерального закона «Об оружии».
  2. Необходимо усовершенствовать процедуру периодических проверок владельцев оружия, ввести ежегодные проверки состояния их физического и психического состояния здоровья, обстановки в семье, на работе, умений и навыков по использованию и применению оружия, оказанию первой медицинской помощи и т.д. В этих проверках, кроме сотрудников МВД, должен участвовать и психолог. Участие психолога обязательно и при первичном медицинском освидетельствовании гражданина для получения лицензии на приобретение гражданского оружия.
  3. В связи с участившимися случаями незаконного применения травматического оружия, что нередко приводит к тяжким последствиям, предлагается ужесточить порядок приобретения и ношения любого травматического оружия путем лицензирования данного права, предусмотрев в обязательном порядке экзамен на умение обращаться с оружием и знание законодательства в данной сфере, а также обследование у психиатра.
  4. Предлагается разработать и принять федеральный закон или федеральную программу, направленную на реализацию комплекса мер по организации возмездной сдачи незаконно хранящегося у граждан оружия (по примеру Республики Татарстан и некоторых других регионов).

В диссертации сформулированы и иные предложения о совершенствовании законодательства и правоприменительной практики.

Структура диссертации отражает логику исследования и состоит из введения, трёх глав, десяти параграфов, заключения, библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяется его научный аппарат: цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методологическая база и методы исследования, формулируются положения, выносимые на защиту, характеризуется научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

Первая глава «Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия в законодательстве России» состоит из трех параграфов. В ней исследуются понятие, содержание и основные признаки незаконного оборота оружия, раскрываются история развития законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия, его современное состояние и опыт зарубежных стран.

В первом параграфе «Незаконный оборот оружия: понятие, содержание и основные признаки» диссертант рассматривает основные условия и предпосылки установления уголовной ответственности за незаконный оборот оружия. Раскрываются понятия: оружие, боеприпасы, основные части оружия, взрывчатые вещества и взрывные устройства, предметы, используемые в качестве оружия, также рассматриваются и виды оружия. Определен перечень составов, образующих незаконный оборот оружия, дана характеристика хищения и вымогательства оружия.

Давая определение понятиям «оружие» и «предметы, используемые в качестве оружия, диссертант проводит их отграничение друг от друга, обосновывает целесообразность такого разграничения.

Исследуя понятие «незаконный оборот оружия» автор полагает, что предложения о включении в совокупность преступлений, охватываемых понятием «незаконный оборот оружия», статьи 218 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, не имеют достаточных оснований. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июля 2002 года № 14 прямо указано, что статья 218 УК РФ является частным случаем статьи 219 УК РФ – «Нарушение правил пожарной безопасности». Следовательно, статья 218 УК РФ не входит в совокупность преступлений, охватываемых понятием «незаконный оборот оружия».

Во втором параграфе «Исторический обзор российского законодательства в сфере незаконного оборота оружия» проводится исторический анализ российского законодательства в сфере незаконного оборота оружия, начиная с Русской Правды X века.

Для разработки и применения эффективных мер борьбы с хищениями, вымогательством и незаконным оборотом оружия необходимо знать исторические аспекты развития законодательства об оружии и опыт правоохранительных органов России по противодействию его незаконному обороту.

Автор приходит к выводу о том, что особый интерес для современности представляет опыт российского уголовного законодательства назначения наказаний за незаконный оборот оружия. В истории российского законодательства было наказание в виде пожизненного лишения права осуществления каких-либо действий, связанных с оборотом предметов вооружения (1885 год). Также целесообразно использовать в современном уголовном законодательстве такую меру наказания как повышенный штраф, по примеру наказания, введенного в России в 1715 г., в виде штрафа в три раза выше стоимости незаконно приобретенного оружия.

В третьем параграфе «Международный опыт в борьбе с незаконным оборотом оружия» диссертант обращается к законотворческому опыту зарубежных стран, анализирует нормы уголовного законодательства по вопросам борьбы с хищениями, вымогательством и незаконным оборотом оружия западноевропейских стран, США и Китая.

Опыт зарубежных стран в вопросе регулирования оборота оружия значительно отличается. Однако на сегодняшний день прослеживается тенденция к расширению масштабов международного сотрудничества в области унификации норм, связанных с его легальным оборотом.

Уголовные кодексы ряда зарубежных стран устанавливают довольно строгую уголовную ответственность за незаконный оборот оружия, однако, такие меры не всегда могут предотвратить преступления с использованием оружия. Анализ уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в уголовном законодательстве зарубежных стран свидетельствует о том, что тотальные запреты в сфере оборота оружия не всегда могут повлиять на количество преступлений, совершаемых с его помощью.

Вторая глава «Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» состоит из четырех параграфов. Данная глава посвящена уголовно-правовой характеристике незаконного оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконному изготовлению оружия, небрежному хранению огнестрельного оружия, ненадлежащему исполнению обязанностей по охране оружия, хищению либо вымогательству оружия и ответственности за незаконный оборот оружия.

В первом параграфе «Объект и предмет преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» рассматриваются существующие в юридической литературе точки зрения на родовой, видовой и непосредственный объект преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ.

Анализируя различные определения непосредственного объекта преступления, диссертант предлагает собственное определение непосредственного объекта преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ. Под ним предлагается считать безопасность населения от применения и использования, путем приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки и ношения, оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Автор поддерживает позицию ряда ученых о том, что преступления связанные с незаконным оборотом оружия целесообразно выделить в качестве самостоятельной главы УК РФ.

Диссертант отмечает, что в статьях 221 и 226 УК РФ законодатель устанавливает наказание за одно и то же деяние, а именно за хищение или вымогательство ядерных материалов, отмечая, что может породить правовые коллизии.

В ходе исследования выявлено, что в законе допущено смешение ряда понятий: «основные части» и «комплектующие детали», «патрон» и «боеприпас». Поэтому проанализировано их соотношение и даны рекомендации по устранению этих коллизий.

Диссертант отмечает, что общественная опасность незаконного оборота взрывных устройств и взрывчатых веществ, по сравнению с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов, значительно выше. Поэтому предлагается незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств выделить в отдельный квалифицированный состав статей 222 и 223 УК РФ, установив более строгую ответственность

Автор предлагает ввести законодательный запрет на продажу и ношение несовершеннолетними любых видов ножей. Следует установить за такие действия и административную ответственность родителей, а также торговых организаций и торговых работников.

Во втором параграфе «Объективная сторона преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия» диссертант раскрывает содержание признаков объективной стороны преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ, а также рассматривает спорные вопросы уголовной квалификации данных деяний.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»