WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 |

На правах рукописи

Ширкин Артем Игоревич

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ ОРУЖИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.00.08 – уголовное право, криминология,

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Казань 2008

Работа выполнена на кафедре уголовного права и процесса

Негосударственного высшего образовательного учреждения

«Академия социального образования (КСЮИ)»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор,

Багаутдинов Флёр Нуретдинович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Сидоров Борис Васильевич

кандидат юридических наук, доцент

Сакаев Артур Искандерович

Ведущая организация: Казанский юридический институт

МВД России

Защита состоится «17» декабря 2008 года в 12 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.081.12 при Казанском государственном университете им. В.И. Ульянова – Ленина по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан «___» сентября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент А.Р. Каюмова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. По данным МВД Российской Федерации, Россия занимает девятое место в мире по количеству вооруженного народа: каждый десятый взрослый житель владеет огнестрельным оружием. На руках у граждан находится около пяти миллионов единиц зарегистрированного огнестрельного оружия. По различным экспертным оценкам, столько же оружия находится и в незаконном владении. Не случайно незаконный оборот оружия и боеприпасов остается одной из острых проблем, напрямую влияющих на состояние и тенденции развития преступности в стране.

Согласно данным исследований, с использованием оружия совершается значительная часть наиболее опасных преступлений: 30-45% разбойных нападений, 16-32% убийств, 14,5% причинений тяжкого вреда здоровью, 8,5% хулиганств. Такое положение во многом объясняется широким распространением незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В то же время в последние годы наметилась устойчивая тенденция снижения количества преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Так, за последние четыре года количество подобных преступлений сократилось почти в два раза: если в 2003 году их было совершено 54203, то в 2007 году – 28200. Если в 2003 году было совершено 47835 преступлений, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 222 УК РФ), то в 2007 году их количество составило 21477. В 2003 году было совершено 2856 преступлений, связанных с хищением либо вымогательством огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226 УК РФ), против 1711 подобных преступлений, совершенных в 2007 году. Также наблюдается снижение преступлений, совершенных с использованием оружия: если в 2003 их было совершено 26629, то в 2007 году – 12971.

Уменьшение количества преступлений, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, вовсе не свидетельствует о снижении общественной опасности и распространенности этих деяний. Подобную динамику можно объяснить несколькими причинами: декриминализацией в 2003 году оборота гражданского гладкоствольного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, определенной стабилизацией политической и криминогенной обстановки на Северном Кавказе, улучшением обеспечения военнослужащих и др.

На фоне общероссийского снижения числа преступлений в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ (части 1-3 статей 222, 223 УК РФ), в Республике Татарстан с 2004 года наблюдается ежегодный рост этих преступлений (479 – в 2004, 609 – в 2005 году, 684 – в 2006 году, 691 – в 2007 году).

На наш взгляд, до сих пор в законодательстве, регулирующем оборот оружия, существует различное толкование ряда специальных терминов и понятий, что мешает эффективному расследованию и предотвращению преступлений в данной сфере. Так, например, в Федеральном законе «Об оружии» дается достаточно ограниченная трактовка понятия «оружие», а ручные гранаты этот же закон относит к боеприпасам. Закон осуществляет правовое регулирование только тех правоотношений, которые возникают при обороте гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, а также боеприпасов и патронов к данным видам оружия, и не касается отношений, связанных с оборотом иных видов вооружений.

В судебной практике наблюдается тенденция к смягчению наказания или назначению условного наказания за совершение подобных преступлений. Отчасти это связано с несовершенством уголовного закона, который в недостаточной мере применяет квалифицирующие признаки, что не позволяет обеспечить максимальную дифференциацию уголовной ответственности и индивидуализацию наказания за незаконный оборот оружия.

В соответствующей теоретической проработке нуждаются вопросы определения предпосылок и оснований уголовной ответственности за незаконный оборот оружия. Необходим согласованный подход между положениями уголовного права и понятиями, выработанными другими науками: технической, военной наукой, криминалистикой и т.д.

На наш взгляд, в литературных источниках недостаточно освещены проблемы незаконного оборота взрывных устройств и взрывчатых веществ, борьбы с незаконным оборотом оружия в регионах боевых действий либо контртеррористических операций, поэтому необходимо и актуально комплексное исследование данных проблем. Не менее актуальными остаются вопросы реализации права граждан на защиту здоровья и собственности при помощи оружия, правового регулирования оборота наградного оружия, боеприпасов и др. Несмотря на имеющееся разнообразие литературных источников, единого мнения в этом вопросе не достигнуто.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают актуальность темы диссертационного исследования, в котором в систематизированном виде изложены основные результаты работы автора, восполнены существующие пробелы вопросов уголовной ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия, намечены пути совершенствования законодательства и правоприменительной деятельности.

Степень научной разработанности темы. Исследованию различных аспектов уголовно-правовой и криминологической характеристики хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия посвящены труды российских и зарубежных ученых, в частности: В.И. Антипова, И.И. Бикеева, В.В. Волченкова, Н.В. Васильева, В.А. Владимирова, И.А. Вотченко, Л.Д. Гаухмана, П.Ф. Гришанина, С.У. Дикаева, Н.Д. Дурманова, М.А. Ефимова, Л.М. Землянухиной, А.В. Иващенко, В.А. Казаковой, А.И. Каплунова, А.Н. Караханова, B. C. Комисарова, Д.А. Корецкого, А.П. Литвина, Л.Л. Крутикова, В.В. Лунеева, В.Н. Лященко, В.Д. Малкова, Н.С. Матышевского, А.Е. Михальчука, С.А. Невского, Н.Ю. Осиповой, В.Н. Полозова, Л.Ф. Рогатых, A.M. Романова, М.Х. Рустамбаева, В.А. Ручкина, Л.Ф. Соколова, А.С. Сенцова, В.Н. Тихого, Е.Н. Тихонова, В.И. Ткаченко, Е.Д. Шелковниковой и других авторов.

Объектом исследования являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия.

Предмет исследования включает уголовно-правовую характеристику хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия, включая меры по его предупреждению в контексте отечественного и зарубежного законодательства.

Цель исследования заключается в анализе актуальных вопросов, связанных с хищением, вымогательством и незаконным оборотом оружия и формулировании предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи:

1. исследование исторических предпосылок развития уголовного законодательства в сфере оборота оружия;

2. изучение международного опыта противодействия хищениям, вымогательству и незаконному обороту оружия;

3. выделение предпосылок уголовно-правового запрета незаконных действий в сфере оборота оружия;

4. анализ действующего законодательства, предусматривающего ответственность за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия;

5. анализ и обобщение судебной практики по указанной категории дел, в том числе и особенностей назначения наказания;

6. выработка мер, направленных на борьбу с хищениями, вымогательством и незаконным оборотом оружия;

Методологию и методику исследования составили основные положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений. В работе проанализированы ранее действовавшие отечественные уголовно-правовые нормы Х-ХХ веков, учтены международно-правовые акты, законодательство Российской Федерации, использована судебная практика.

Методологически значимыми явились положения общей теории квалификации преступлений В.Н. Кудрявцева, комплексного междисциплинарного учения об оружии – криминальной армалогии – Д.А. Корецкого, а также монографические и иные работы в области незаконного оборота оружия.

В ходе исследования используется ряд частнонаучных методов: логико-догматический, историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический, лингвистический и иные методы.

Теоретической основой диссертации являются научные исследования отечественных и зарубежных ученых в области общей теории права, уголовного, гражданского, административного права, криминологии, криминалистики, социологии, психологии и других отраслей наук.

Нормативная основа исследования основана на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, постановлениях Правительства Российской Федерации, руководящих постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, ведомственных нормативных актах, а также положениях уголовного законодательства отдельных зарубежных стран.

Эмпирическая база исследования:

1. Статистические данные о состоянии и тенденциях преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Российской Федерации с 2003 по 2008 год.

2. Уголовное законодательство зарубежных стран по проблемам незаконного оборота оружия; рекомендации международных организаций по вопросам уголовно-правового регулирования оборота оружия.

3. Аналитические и информационные материалы МВД Российской Федерации и МВД по Республике Татарстан.

4. Материалы более 200 уголовных дел о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, а также смежных с ними преступлениях, рассмотренных судами Российской Федерации и Республики Татарстан с 2004 по 2008 год.

5. Опубликованные данные социологических и криминологических исследований, касающихся проблем незаконного оборота оружия, а также материалы средств массовой информации и Интернета.

Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании ряда актуальных проблем в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия, основанном на изучении:

1. исторических предпосылок возникновения уголовной ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия;

2. практики применения законодательства об оружии зарубежными государствами;

3. действующего уголовного законодательства России и практики его применения;

4. существующих точек зрения и собственного видения проблемы.

Комплексный характер исследования позволил выявить и сформулировать мотивированные предложения по решению ряда новых проблем, возникающих сегодня в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия.

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке нового и совершенствовании действующего законодательства об уголовной ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия.

Кроме этого, изучение истории развития законодательства об уголовной ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия, его современного состояния, опыта зарубежных стран, а также судебной практики может быть использовано при дальнейших научных исследованиях, совершенствовании законодательства и правоприменительной практики.

Практическая значимость исследования заключается в детальном анализе и предложенных решениях теоретических и прикладных проблем уголовной ответственности за хищение, вымогательство и незаконный оборот оружия. Результаты научного анализа сформулированы в виде выводов и предложений, направленных на:

1. совершенствование уголовного законодательства (разработаны предложения по изменению и дополнению уголовно-правовых норм);

2. совершенствование нормативно-правовой базы (разработаны предложения по изменению и дополнению Федерального закона «Об оружии» и иного законодательства, регламентирующего оборот оружия);

3. предупреждение преступлений в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия;

4. повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с данными преступлениями.

Полученные в ходе исследования результаты и теоретические выводы могут быть использованы в законотворческой работе, совершенствовании правоприменительной практики, уголовного законодательства и нормативно-правовых актов в сфере регулирования оборота оружия, а также в преподавании уголовного права и криминологии в учебных заведениях России.

Достоверность и обоснованность полученных результатов основана на использовании обширного фактического материала о преступлениях в сфере хищения, вымогательства и незаконного оборота оружия. В рамках исследования изучены:

1. статистические данные о хищениях, вымогательстве и незаконном обороте оружия за 2003-2008 годы.

2. опубликованная практика Верховного Суда РФ по делам о хищениях, вымогательстве и незаконном обороте оружия;

Pages:     || 2 | 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»