WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

Абдуллин Эльдар Мунирович

ЗАМЕНА НАКАЗАНИЯ

В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ

(ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА, ВИДЫ, ХАРАКТЕРИСТИКА)

12.00.08 уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Казань 2008

Работа выполнена на кафедре уголовного права и криминологии в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ульяновский государственный университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Чучаев Александр Иванович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Тарханов Ильдар Абдулхакович

кандидат юридических наук, доцент

Савельева Вера Семеновна

Ведущая организация: Владимирский государственный университет

Защита состоится «28» ноября 2008 года в 14 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.081.12 при Казанском государственном университете им. В.И. Ульянова – Ленина по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.

Автореферат разослан «__» октября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент А.Р. Каюмова

Общая характеристика работы

Актуальность диссертационного исследования. Одной из мер, применяемых в стадии исполнения приговора, является замена наказания. Наряду с другими мерами уголовного и уголовно-исполнительного характера, иными условиями, обеспечивающими в конечном счете решение задач противодействия преступности, она призвана содействовать реализации целей наказания. Проявляющаяся в настоящее время тенденция на гуманизацию, экономию карательных средств, с одной стороны, и обеспечение неотвратимости ответственности за любые правонарушения с другой, осуществляется в том числе с помощью изменения вида наказания.

Уголовный кодекс РФ во многом по-новому регулирует основания, порядок применения замены наказания в сравнении с ранее действовавшим законодательством. Закреплена возможность смягчения наказания актом амнистии, помилования. Исходя из принципов уголовного права, теоретически возможна корректировка правового положения осужденного вследствие изменения уголовного закона.

Вместе с тем далеко не все аспекты отдельных видов замены наказания тщательно урегулированы уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, часто нарушается принцип системности права. Отсутствуют четкие различия в основаниях замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения и изменения вида исправительного учреждения. Не закреплена норма о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием несовершеннолетним. Положения о замене штрафа, исправительных работ, обязательных работ более тяжким наказанием не совсем безупречны с точки зрения юридической техники и соответствия иным предписаниям законодательства; четко не определен порядок привлечения лица к посткриминальной ответственности. Не предусмотрены уголовно-правовые меры воздействия за уклонение от других наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Не до конца разрешены вопросы индивидуализации ответственности военнослужащих, уволенных с военной службы. Отсутствуют законодательно закрепленные основания замены наказания как альтернативы освобождению от него женщинам по окончании предоставленной отсрочки.

C учетом сказанного важно проанализировать нормы указанного института, выявить их соотношение с иными мерами уголовного и уголовно-исполнительного характера, установить возможные пути совершенствования законодательного регулирования и практики применения норм о замене наказания для более успешного решения задач уголовного права.

Степень разработанности проблемы. Замена наказания, основания и порядок ее применения исследовались в работах многих ученых. Отдельным видам замены наказания уделяли внимание Д.П. Водяников, Н.Д. Дурманов, М.А. Ефимов, С.И. Зельдов, И.И. Карпец, Л.Л. Кругликов, Л.В. Кузнецова, Э.Ф. Куцова, А.С. Михлин, И.Д. Перлов, С.Н. Сабанин, Р.А. Сабитов, Н.А. Стручков, Л.В. Утевский, С.Я. Улицкий, А.Л. Цветинович и др. Комплексному исследованию институт замены наказания подвергался в работах Ю.М. Ткачевского и И.А. Тарханова.

В настоящее время отдельные виды замены наказания рассматриваются в работах А.Р. Гараевой, О.Г. Демидова, Р.А. Дьяченко, С.И. Ивановой, А.С. Колосова, О.В. Конкиной, М.М. Нурмиева, Л.Р. Сафина и др. Комплексное изучение института замены наказания осуществлено А.В. Жуковым (Замена наказания в уголовном праве России: дис.... канд. юрид. наук. – Самара, 2002).

Однако высказанные точки зрения на правовую природу и определение данного института требуют дополнения и уточнения. Кроме того, недостаточно исследованы нетрадиционные виды замены наказания. Данные обстоятельства наряду с изменениями законодательства после выхода указанных работ обусловливают необходимость дальнейшего изучения института замены наказания, а также разработки мер по совершенствованию правовой базы и практики применения отдельных ее видов.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются теоретические проблемы замены наказания в целом и отдельных ее видов, вопросы практики изменения наказания на более мягкий или тяжкий его вид в стадии исполнения правосудного приговора, некоторые положения законодательства и предложения по совершенствованию законодательной базы рассматриваемой деятельности.

Предмет исследования включает:

нормы дореволюционного, советского и действующего (конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, административного) законодательства;

– нормативные правовые акты в области международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;

– постановления Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ по рассматриваемой проблематике;

– правоприменительную практику, статистические данные, ведомственные материалы о применении отдельных видов замены наказания;

– научные публикации (диссертационные исследования, монографии, материалы периодической печати, учебная литература), касающиеся изучаемых вопросов.

Цели и задачи исследования. Целями диссертационного исследования являются комплексный анализ теории и практики применения замены наказания, выявление имеющихся пробелов и противоречий в законодательном регулировании данного института, разработка научных рекомендаций, способствующих повышению его эффективности.

Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:

определение понятия и сущности замены наказания по действующему законодательству;

исследование возникновения и эволюции института замены наказания в уголовном праве России;

изучение влияния отдельных видов замены наказания на сущность индивидуализации наказания в процессе исполнения приговора;

установление основания замены наказания более тяжким наказанием;

решение существующих проблем в правовом регулировании замены наказания более тяжким и практике ее применения;

уяснение оснований замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, пробелов и противоречий в ее законодательном регулировании с предложением мер по их устранению;

отграничение замены неотбытой части наказания более мягким от условно-досрочного освобождения и изменения вида исправительного учреждения;

рассмотрение иных видов замены наказания более мягким видом наказания;

анализ практики замены наказания.

Методология и методика исследования. При проведении исследования использовались диалектический метод научного познания социальных явлений, общенаучные методы, частнонаучные методы: исторический, сравнительно-правовой, статистический, системно-структурный и др.

Теоретические и правовые основы работы. В качестве теоретической базы работы использованы научные труды в области общей теории права, уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права, криминологии, психологии, педагогики: С.С. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Н.А. Беляева, Д.П. Водяникова, А.Д. Глоточкина, Н.Д. Дурманова, С.И Зельдова, И.И. Карпеца, Л.Л. Кругликова, В.Н. Кудрявцева, А.В. Малько, Н.И. Матузова, И.Д. Перлова, В.Ф. Пирожкова, А.Л. Ременсон, Н.А. Стручкова, Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова, Ю.М. Ткачевского, А.И. Чучаева, И.В. Шмарова и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили памятники дореволюционного российского права (Новгородская Судная грамота, Псковская Судная грамота, Литовский Статут, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Свод учреждений и уставов о ссыльных и содержащихся под стражею 1822 г., Устав уголовного судопроизводства 1864 г., Уголовное Уложение 1903 г., Закон от 22 июня 1909 г. «Об условно-досрочном освобождении»), советское уголовное законодательство (уголовные кодексы РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг., Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г., Исправительно-трудовые кодексы РСФСР 1924 и 1933 гг. и др.), действующее законодательство (Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» и др.), а также иные правовые акты, регулирующие отдельные аспекты замены наказания.

Эмпирическую основу исследования составляют постановления Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ; статистические данные Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области и республике Татарстан за 20022007 гг.; данные уголовно-исполнительных инспекций г. Ульяновска за 20062007 гг.; 220 материалов о замене наказания, 50 материалов об условно-досрочном освобождении и 50 материалов о переводе в колонию-поселение, рассмотренных районными судами Ульяновской области и республики Татарстан за 20012007 гг. Использовались также данные, полученные другими авторами.

Научная новизна работы состоит в том, что она является одним из первых исследований в науке уголовного и уголовно-исполнительного права, в котором замена наказания не определяется исключительно как мера индивидуализации наказания, раскрывается как элемент прогрессивной системы исполнения уголовных наказаний, предлагаются понятие основания замены наказания более тяжким наказанием, решение проблемы порядка привлечения лиц к посткриминальной ответственности, осуществляется попытка разграничить материальные основания применения замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения и изменения вида исправительного учреждения.

На защиту выносятся следующие научные положения, выводы и рекомендации:

1. Замена наказания в российском уголовном праве – имеющая юридическое значение безусловная уголовно-правовая мера воздействия, применяемая в стадии исполнения правосудного приговора и выражающаяся в изменении судом вида уголовного наказания, используемая для ускорения процесса исправления осужденного, достижения иных целей наказания и реализации задач уголовной политики.

Классификация видов замены наказания может осуществляться в зависимости от того, является ли она мерой индивидуализации наказания: замена наказания, непосредственно связанная с конкретным осужденным, и замена наказания, применяемая к неопределенному числу лиц.

2. Основанием замены наказания более строгим является совершение деяния, содержащего все признаки состава посткриминального правонарушения в виде злостного уклонения от назначенного судом наказания. Состав указанного правонарушения представляет собой совокупность необходимых признаков, закрепленных в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: объект, субъект, объективная и субъективная стороны. Он служит основанием для посткриминальной ответственности, формой реализации которой является замена наказания более строгим видом наказания.

3. Следует различать объективную сторону различных по характеру и правовому значению правонарушений. Объективная сторона уголовно-исполнительного правонарушения заключается в нарушении условий и порядка отбывания наказания, признаки которого описаны в УИК РФ по-разному (в зависимости от вида наказания). Объективная сторона уголовного правонарушения характеризуется только злостным нарушением условий и порядка отбывания наказания, признаки которого должны иметь четкое законодательное определение.

4. Злостное уклонение от отбывания наказания как основание замены наказания имеет неодинаковую по своему правовому значению конструкцию. Составы злостного уклонения от обязательных и исправительных работ являются преюдиционными, т.е. составами с административной преюдицией. В составах злостного уклонения от уплаты штрафа этот признак отсутствует. Об административной преюдиции в указанных выше составах свидетельствует требование повторения уголовно-исполнительного правонарушения после официального предупреждения. Основная цель предупреждения – превентивное воздействие на волю нарушителя, препятствующее рецидиву проступка. С точки зрения состава уголовного правонарушения (злостного уклонения от отбывания наказания), предупреждение является юридическим фактом констатацией накопления опасности проступка, достаточной для возникновения уголовно-правовых последствий.

5. Содержанию признака «злостность» уклонения от отбывания наказания имманентно присуще повторение правонарушения. Юридическое значение повторения, которое разделяет административные, дисциплинарные и уголовно-правовые последствия, должно определяться правовыми фактами, а именно: официальным предупреждением о замене наказания в случае повторения нарушения условий и порядка отбывания наказания.

Соответствующим положением целесообразно дополнить содержание ст. 29 и 58 УИК РФ.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»