WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

ХДС, сумевший извлечьмаксималь­ныеполитические дивиденды из объединениястраны, вместе с ХСС продолжалдоминировать на партийной сцене Германии впервой половине - середине 1990-х гг. Одним изфакторов, способствовав­ших преобладанию вэтот период демохристиан над их главнымоппонен­том– СДПГ, явилосьналичие значительной электоральнойпод­держки вновых федеральных землях. Вместе с темзадача внутреннего объединения Германии игруз социально-экономических проблем,накопив­шийся встране, оказался не под силуправительственной коали­ции, ведомой ХДС.Следствием этого стало сокрушительноепоражение в 1998 г., обнажившее внутренниепроблемы христианских демокра­тов. Уход из большойполитики Г. Коля предопределил последующуюрота­циюпартийного руководства, в результатекоторой партию возглавила А. Мер­кель, вышедшая изрядов восточно-германского ХДС. В это жевремя демохристиане утрачиваютдоминирующее положе­ние среди избирателей на территорииэкс-ГДР.

Характеризуясовременное состояние партии, следуетзаключить, что в объединённой Германии ХДСпродолжал оставаться перед лицом тех жепроблем, которые имели место на рубеже 1980-х– 1990-х гг. В ихчисле старение электората и его сокращениев силу растущего атеизма населения,снижение численности партийных рядов. Посвоему социаль­ному облику христианские демократыявляются организа­цией, представляющей интересыпредпринимателей, служащих ичиновни­ков,при этом на востоке члены партииотличаются от своих запад­ных коллегпревосходящим представительством рабочихи пенсионе­ров.

Несмотря на то, что в 2005г. демохристианам удалось вернуть себестатус правящей и самой влиятельной партии(вместе с ХСС), итоги выборов в 16-й бундестагстали свидетельством снижения ихэлекто­ральнойподдержки до уровня 1998 г. Ввиду этого ХДСвынуж­ден былразделить правительственнуюответственность с СДПГ. Таким образом,ближайшие перспективы христианскихдемократов зависят от того, насколькоуспешными будут действия «большойкоалиции», возглав­ляемой А. Меркель.

Во втором параграфе«Христианско-социальныйсоюз» исследуется место ироль ХСС в партийной системе объединённойГермании.

ДляХристианско-социального союза объединениеГермании имело своим следствиемуменьшение его политического веса нетолько потому, что границы деятельностипартии были по-прежнему очер­чены территориейБаварии. Ликвидация германского расколазнамено­валасобой окончание прежней эпохиисторического развития, в которойзначимость ХСС питалась во многомпротивостоянием двух обществен­ных систем.

История ХСС в единойГермании, как и ранее, нераз­рывно связана сбиографией его старшего партнёра поальянсу, вме­сте с которым он синхронно переживалвзлёты и падения политиче­ского влияния. Внастоящее время приходитсяконстатировать, что в силу уменьшенияизбирательной поддержки, котороеиспытывают народ­ные партии, и роста значимоститретьих группировок, прежде всего,«зелёных» и Левой партии,Христианско-социальный союз превра­тился в аутсайдерагерманской партийной сцены.

Однако, несмотря на всеперипетии, происходящие на партийной сценеФРГ, позиции ХСС в Баварии остаютсянезыблемыми. Залог его политическойстабильности коренится прежде всего всостоянии земельной экономики, которая нафоне остальных регионов выглядит весьмауспешной даже во времена кризиса.Общенациональный же статус партииобусловлен не только вхождением вфедеральное правительство, но и той ролью,которую она играет во взаимоотношениях сосвоим старшим партнёром по христианскомуальянсу. Формулируя своё собственноевидение в таких вопросах, какэмиграционная политика, европейскаяинтеграция, уголовное законодательство,ХСС выступал в качестве самодостаточнойполитической силы, не опасаясь идти наобострение отношений с ХДС. Ввиду этогоХристианско-социальный союз по-прежнемуостаётся партией баварской принадлежностис общегерманским призванием.

Третий параграф «Свободная демократическаяпартия» посвящён новейшейистории германских либералов.

СвДП стала единственнойиз значимых партий, которая по ито­гам выборов 1990 г.смогла существенно увеличить своёполитиче­скоевлияние. Кроме того, в результатеорганизационного слияния восточ­ных и западныхлибералов, она впервые встала на путьпревраще­ния вмассовую партию. Получив большиеэлекторальные диви­денды в год ликвидации германскогораскола, партия впоследствии сталавтягиваться в полосу кризиса. Наряду с тем,что свободные демо­краты должны были делить спартнёрами по коалиции ответственность засоциально-экономические последствияобъединения Германии, в на­чале 1990-х гг. в ихруководстве началась смена поколений. Пиккризиса пришёлся на 1998 г., когда правящаякоалиция на выборах в 14-й бундестагпотерпела сокрушительное поражение, алибералы, полу­чив один из худших в своей историирезультат, едва удержались у границыизбирательного порога.

С середины 1990-х гг.господствующим направлением в СвДПстано­витсяправоцентристкое, установки которогонашли воплощение в новой партийнойпрограмме (Висбаден, 1997 г.).

На рубеже столетийпартия преодолевает кризисное состояние.Если на выборах в 15-й бундестаг либералыещё оставались пятыми по числу по­лученных голосов, то в2005 г. они вновь завоевали третье место наполитической сцене, что, однако, непозволило СвДП вернуться к власти.

Оценивая нынешнееположение СвДП в партийной системеГерма­нии,следует констатировать, что, еслиформирование в ней двух блоков в 1990-е гг.ликвидировало монополию либералов навыполнение функ­ции создания коалиционногобольшинства, которой они обладали впрежней ФРГ, то снижение влияния народныхпартий и, как следствие, возникновениепятипартийности в начале XXI столетия,лишило свобод­ных демократов гарантированногоучастия в осуществлении правительст­венной власти.Несмотря на то, что, как показал партийныйкризис 1990-х гг., нижние пределыизбирательной поддержки СвДП неопускаются ниже 5 %-ной отметки, длительныйпериод пребывания либералов в оппозицииможет подорвать основы их электоральнойсреды.

Четвёртый параграф«Социал-демократическаяпартия Германии» анализируетразвитие и современное состояниеСДПГ.

Политическая биографияСДПГ в объединенной Германиираспада­ется натри периода. Первый – с момента государственногообъеди­нения по1998 г., когда партия находилась в оппозиции;второй - с осени 1998 г. по осень 2005 г., когдасоциал-демократам дважды удава­лось приходить квласти в составе не имевшей ранее аналоговв германской истории «красно-зеленой»коалиции. После выборов в 16-й бундестагпартия начала отсчёт нового этапа своейполитической биогра­фии, будучи участникомреанимированной почти четыредесятиле­тияспустя «большой коалиции», ведомой, как и в1966-1969 гг., канцлером от ХДС. С точки зренияконкуренции со своим основным соперником,а ныне правительственным партнёром – блоком ХДС/ХСС, СДПГ,в рассматриваемый отрезок временидостигла почти равного ба­ланса, отражениемкоторого и стало формирование последнегокаби­нетаминистров.

Одной из её задач в этомсоперничестве являлось созданиестабиль­нойэлекторальной базы в новых федеральныхземлях, с помощью кото­рой она могла бы устранитьизбирательный дисбаланс, сложившийся там впользу христианского альянса в первойполовине 1990-х гг. Хотя с 1998 г. СДПГ сталадоминировать на территории бывшей ГДР, этазадача для неё вряд ли осталась решённой.Стабильно низкой оста­ётся и величина членского составасоциал-демократов в Восточной Герма­нии.

Оценивая место СДПГ всистеме идеологических координат,необхо­димоотметить, что за последнее десятилетие онаэволюционировала с левого флангаполитического спектра в сторону егоцентра. Однако, смеща­ясь в середину, социал-демократыподвергли себя риску наруше­ния баланса интересовмежду новым электоратом и своимитрадиционными сторонниками, укоренённымив рабочей и профсо­юзной среде. Подтверждением этомуслужит то положение, в кото­ром оказалась партияпосле принятия законов Хартца и «Повестки2010», оцененных её коренными избирателямикак отход от основополагаю­щих принциповсоциал-демократической политики.

Итоги выборов 2005 г.позволили социал-демократам вновьос­таться увласти. Но более значимой и важной, чемпросто удержание вла­сти, является для СДПГ задачаобеспечения долгосрочных политиче­ских перспектив,позволяющих партии сохранить высокуюсте­пеньобщественной поддержки и на равныхконкурировать со своими соперниками впартийной системе.

В пятом параграфе«Союз 90/Зелёные» прослеживается эволюция партии«зелёных» в объединённой Германии,результатом которой стала превращение её вукоренённую политическуюгруппировку.

«Зелёные» послечетвертьвекового пребывания наполитической арене ФРГ вошли в пору своейзрелости, переживая на фонетрадицион­ныхгруппировок период роста и стабилизацииобществен­ноговлияния. Внутрипартийные структурныереформы, программно-миро­воззренче­ские изменения,приобретение правительственного опыта,способство­вали превращению Союза 90/Зелёных вполноправного соуча­стника партий­ной сцены. Нынешняя фаза устойчивогоразвития «зелё­ных» обу­словлена, не в последнюю очередь,исчезновением тех внутрипартий­ных течений, которыеопределяли лицо организации в 1980-е гг.

Вместе с тем электоратполитической группировки подверженпроцес­самстарения, что позволяет говорить о том, чтофеномен «зелё­ных» гораздо больше связан с цикламигенерационной активности, не­жели с ростомпостматериалистического менталитета.Одним из подтвер­ждений этого служит слабаяукоренённость партии на востоке, где еёприверженцы не были затронутысоциализационным эффектомзападно-германской политики 1970-х – 80-х гг. Таким образом,будущее Союза 90/Зелёных, независимо откраткосроч­ныхколебаний электоральной конъюнктуры,будет зависеть от того, насколько новыепоколения граждан ФРГ будут усваиватьспеци­фикуартикулируемой ими политики, и насколькоона, в свою очередь, будет соразмернапрактическому решению задач, стоящих передгерман­скимобществом.

Шестой параграф «Левая партия» эксплицирует процесс трансформациибывшей СЕПГ-ПДС, прошедшей путь отрадикальной группировки к этаблированнойлевофланговой партии, занимающейустойчивую нишу в партийной системеФРГ.

Пятнадцатилетняяистория Левой партии в объединеннойГерма­ниивместила в себя как её внутреннюю эволюцию,так и изменение отноше­ния к ней со стороныдругих акторов партийной системы. Внастоя­щеевремя она превратилась во влиятельнуюпарламентскую пар­тию, с которой вынуждены считатьсявсе политические группировки. Хотя Леваяпартия остается мировоззренческигетерогенной, с приня­тием новой программы принципов (2003г.) в ней стало доминировать ре­форматорское крыло,что не даёт оснований по-прежнемухарактеризо­вать её как леворадикальнуюгруппировку, выступающую про­тив сложившихся вполитической системе правил поведения.

Сотрудничество спартией Труд и социальная справедливость–Избирательная альтернатива (ИАТСС)качественно изменило ситуацию для Левойпартии, которая до этого оставаласьрегиональной восточно-германскойорганизацией. В лице ИАТСС она, спустя 15 летпосле объедине­ния Германии, нашла политическиродственного партнёра, объеди­нив усилия с которым,ей удалось компенсировать дефицитэлекто­ральнойподдержки в старых федеральных землях ивстать на путь превращения в организациюобщегерманского масштаба.

Жизненно важным дляЛевой партии остаётся вопрос о ста­бильностисобственной социальной среды, так какисполнение ориенти­рованных в будущее функцийустойчивой парламентской группи­ровки, гарантированнопреодолевающей избирательный барьер,может быть подорвано естественной убыльютой части сторонников, которые сохраниливосточно-германскую идентичность и былиблизки её предшественнице – СЕПГ. Таким образом,долгосрочные перспек­тивы партии будут зависеть от того,насколько успешной она окажется в ролиагента политической социализацииподрастающего поколения, как на востоке,так и на западе Германии.

В седьмом,заключительном параграфе «Партийная система Германии:современное состояние и перспективыразвития» анализируетсяэволюция партийной сцены ФРГ, еёсовременные констелляции и тренды.

Возникшая в результатеобъединения Германии и первыхобщегерман­ских выборов партийная система напарламентском уровне почти с точностьювоспроизвела западно-германскую об­разца до 1983 г. Однакосложившееся после выборов 1990 г.соотно­шениеполитических сил было обусловлено вомногом благо­даря особым условиям, в которыхразворачивалась межпартийная борьба в годгерманского объединения. Уже выборы 1994 г., свозвраще­нием вбундестаг западных «зелёных»,восстановили статус-кво парламентскогопредставительства партийной системы ФРГвторой по­ловины восьмидесятых годов. Отличиеобщегерманской сис­темы партий от западно-германской,состояло в более увеличен­ной левой части, чтобыло связано с присутствием ПДС.

Характеризуя партийнуюсистему после объединения Германии,сле­дуетконстатировать, что если в 1990-х гг. онаимела ярко выражен­ный двухблоковый характер, что былосвязано с измене­нием той роли, которую стали играть вней «зелёные», лишившие либера­лов монополии навыполнение функции обеспеченияправительст­венного большинства, то итогидосрочных парламентских выборов 2005 г.качественно изменили политическуюрасстановку сил. Падение влияния СДПГ иХДС/ХСС и, как следствие, усиление третьихпартий, главным образом, Левой, привело кфрагментации партийной сис­темы, которая, утративпрежний биполярный характер, обрела чертыпя­типартийности.

Рассматривая жетрадиционные политические объединения вконтексте обще­ственного развития ФРГ в целом,приходится констатировать, что их влияниеи авторитет продолжают неуклонноснижаться. Наиболее на­гляднымипроявлениями этих отрицательных дляпартий тенденций явля­ется уменьшение их количественногосостава, а также снижение участия гражданна выборах всех уровней. Оборотнойстороной процесса уменьшения партийногобазиса является их непри­ятие германскоймолодёжью и, как следствие, старениечленского со­става и электората.

Указанные тенденцииявились следствием и проявлением того, чтов науч­ных иобщественных кругах получило название«досады от партий». Вина за такое положениедел возлагается, главным образом, нанарод­ныепартии, чьи интеграционные способности вобществе продолжают снижаться.

Содержательнымаспектом падения авторитета и влиянияпартийных группировок явля­ется снижениеэффективности проводимой ими политики, чтов пе­риодэпохальных для Германиисоциально-экономических трансформа­ций обуславливаетдефицит их легитимности. Вместе с темнеобхо­димоотметить, что уменьшение эффективностидеятельно­стипартий и, как следствие, падение ихзначимости, имеет объективныеоснова­ния,обусловленные рос­том комплексности современныхпостиндуст­ри­альных обществ, что создаетсложности в принятии и реализа­ции решенийразличными по­литическими инстанциями.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»