WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 |

1) систематическиймониторинг и системное изучениеменяющейся причинной базы преступного насилия,самой преступности, которые должныосновываться на серьезной оперативной,информационной, аналитической ипрогностической работе. Эта деятельность поборьбе с преступностью и еепредупреждению должна быть согласована справоприменительной практикой по еесодержанию,цели, месту, времени, функциям и методамработы, а также обусловлена различием в видахпреступности (деятельность попредупреждению убийств, умышленного причинениятяжкого вреда здоровью; деятельность попредупреждению грабежей, разбоев; деятельность попредупреждению хулиганства и иныхнасильственных преступлений);

2) профилактикапреступлений должна быть законодательнозакреплена в качестве обязанности всех звеньевгосударственной власти, а не толькоправоохранительных органов;

3) использованиевозможностей программно-целевогоуправления. Необходима подготовка комплексныхфедеральной и региональных программборьбы с преступностью. В качественаучно-методического инструмента дляразработки ипринятия оптимальных решений пораспределению ресурсов, а также дляреализациипрограмм и мероприятий в соответствии спринятыми решениями следует использоватьпрограммное планирование;

4) в целях определениясоответствия проектов или действующихзаконов и иных нормативных актовсоциальным потребностям общества вобласти борьбы с преступностью, выявлениявозможных последствий криминогенного илиантикриминогенного характера врезультате их принятия и применения должнаактивноиспользоваться криминологическаяэкспертиза, правовая природа которой так и незакреплена;

5) обеспечениеэффективного взаимодействия междуразличными спецслужбами. Отмечая, что эффективностьпрофилактической деятельности во многомзависит оторганизации продуманного механизмаполучения и систематизации информации оненормальных взаимоотношениях в отдельныхсемьях, между соседями и знакомыми, от более полногоучета неблагополучных семей и лиц,склонных кбытовым насильственным эксцессам,угрожающих в своем окружении физическойрасправой и т.д., от принятия на этой основерешительных упреждающих мер по профилактике ипресечению преступлений, авторобосновывает необходимость восстановления связеймежду правоохранительными органами идругимигосударственными структурами, вфункциональные обязанности которых входитконтроль за деятельностью различныхорганизаций и отдельных граждан.Подчеркивается, что законодательстводолжно регламентировать функциикаждого изсубъектов профилактического воздействияна семью и порядок их финансирования;

6) повышениеэффективности работы правоохранительныхорганов по предупреждению, выявлению, пресечениюи расследованию актов насильственнойпреступности и справедливому наказаниювиновных в их совершении. По мнению автора,совершенствование деятельностиправоохранительных органов должно идти подвум направлениям: во-первых,специализации профессионалов высокого уровня нараскрытии и пресечении насильственныхпреступлений, улучшении их подготовки иобеспечения спецсредствами, приведении ихправовогостатуса в соответствие со сложностьюрешаемых задач; во-вторых развитиямуниципальных правоохранительныхструктур: оптимизации штатов исовершенствовании форм их деятельности,активном участии их в воспитательнойработе. Этиорганы максимально приближены к гражданами имеют возможность предупреждать ипресекать насильственные преступления наранних стадиях. На определенныеположительные результаты в работе снеблагополучными семьями можнорассчитывать с введением должностейсемейных инспекторов, в задачи которых входитпрофилактика домашнего насилия, семейногопьянства, защита детей от побоев и издевательствродителей. Такая специализация уже введенав Ставропольском крае. В целях болееэффективной профилактики тяжкихпреступлений против личности и здоровьяграждан правоохранительным органамследует ширеприменять меры ответственности,предусмотренные ст.ст. 115, 116, 117, 119, 222, 230, 232УК РФ и некоторые другие нормы с такназываемой «двойной превенцией».

Автор разделяет мнениео том, что только комплексное правовоевоздействиена основные участки превентивнойдеятельности способно обеспечить еевсесторонность и эффективность;поскольку профилактика преступности, какправило,всегда предполагает ограничение тех илииных прав человека, поэтому ее регламентацияправовыми нормами должна осуществлятьсяна уровне не ниже федерального закона.Отмечается, что к настоящему времениотношение к проблемам борьбы с преступностью, вбольшей мере в российских правящих сферах,несколькоизменилось. На заседании Государственногосовета в Казани 26 августа 2005 г.Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было дано поручение овоссоздании государственной системыпрофилактики правонарушений. Во исполнениеданногопоручения решением Правительства РФ от 16февраля 2007 г. была образованаПравительственная комиссия попрофилактике правонарушений под председательствомМинистра внутренних дел РФ. Введеныдолжности заместителей глав администраций попрофилактической работе. Созданысоответствующие межведомственные комиссии.МВД России разработана Базовая многоуровневая модельпрофилактики правонарушений. На состоявшемся в июне2007 г. выездном заседании Государственногосовета в Ростове-на-Дону специальнообсуждалась тема «О первоочередных мерахпо реализации государственной системы профилактикиправонарушений и обеспечению общественнойбезопасности». Подчеркивалось, что на первомэтапе создания такой системы наметилисьположительные изменения, однако системануждается в дальнейшем совершенствовании.

В заключенииподводятся итоги исследования,формулируются основные выводы ипредложения, наиболее значимые из которыхв обобщенном виде сводятся к следующему.

1. В научной литературенаметилась тенденция к многофакторномуисследованию проблемы криминальногонасилия, в котором анализу и всестороннемурассмотрению подвергаются различныеаспекты и проявления этого феномена.Комплекс мер, направленных на снижениеуровня женской насильственной преступности,необходимо разрабатывать с учетом всехпричин и факторов данного явления, а такжеих влияния друг на друга и даже взаимнойдетерминации.

2.Статистико-криминологический анализженской насильственной преступности(исследовались «индексные» насильственныепреступления: убийства, умышленноепричинение тяжкого вреда здоровью,изнасилование, грабежи, разбои, хулиганство,анализ которых определяет состояние этойпреступности в целом) за период с 1989 по 2007 гг. нетолько позволяет констатировать фактрасширениямасштабов женского криминального насилия,но и раскрывает специфику современных насильственныхпреступлений, их особенности изакономерности.

3. Предложенный вработе системный подход к анализусовершаемых женщинами особо опасныхнасильственных преступлений, поискразноуровневых детерминант, раскрытие характеравзаимодействия между ними заставили иначевзглянуть на роль и значение отдельныхфакторов в этиологии этого типа криминальногоповедения. Были выделены содержательныехарактеристики, выбраны эмпирическиепоказатели и проанализированы четыреаспекта определения насильственногопреступного поведения женщин:детерминанты социальные и экономические;социокультурные; на индивидуальном уровне–социальная сфера и условия формированияличности насильственных преступниц;виктимологические составляющие причинногокомплекса указанных преступлений женщин.Выделение лишь этих четырех аспектовдетерминации насильственногопреступногоповедения женщин отнюдь не исключаетвозможности (и насущной необходимости) изученияи других особенностей детерминации такогоповедения. Более того, каждый из выделенныхавтором аспектов, в свою очередь, являетсясложнойсистемой, включающей свои подсистемы,которые также нуждаются в дальнейшем анализе.

4. В рамках настоящегоисследования определенное вниманиеуделено проблемам изучения личностиженщин-насильственных преступниц.Выявление основногосоциально-демографического статусаженщин-насильственных преступницсвидетельствует о том, что даннаякатегория имеет свои характерныекриминологические особенности,отличные как от непреступниц, так и отнасильственных преступников-мужчин, чтопозволяет определить наиболее важныенаправленияпредупредительной работы, например, средитех групп населения, представители которых чащесовершают особо опасные насильственныепреступления.

Истоки всех проявленийнасилия следует искать не только всоциальной среде, но и в индивидуальнойпсихологии людей, в субъективном миреличности. Разработка психологическогопортрета преступниц должна неограничиваться лишь составлением реестраих индивидуальных и личностныхособенностей, а основываться на анализе ихфункциональной нагрузки, то есть осуществляться сучетом влияния функций, выполняемыхотдельными компонентами или структурами, наформирование насильственного преступногоповедения женщин. В дальнейшей разработкенуждается, в частности, проблемапсихологических механизмов криминальноговарианта акцентуированной личности.

5. Современная женскаянасильственная преступность каксоциально- и индивидуально-психологическоеявление, ее экспансия должны вызыватьадекватнуюреакцию со стороны общества и государства,изменять подходы и приоритеты впредупреждении насильственныхпосягательств. При этом основноевниманиенеобходимо сосредоточить на поискесубъектно-личностных детерминант женскогопреступного насилия, выявлении и описаниииндивидуально-психологическихособенностей, характерных дляпреступниц.

В приложения включены таблицы, содержащиестатистические расчеты, графики,отражающие количественные зависимостимежду структурными составляющими женскойнасильственной преступности и отдельнымиэкономическими, демографическими и другимифакторами.

Основные положения ивыводы исследования опубликованы в следующих работах.

Монографии

  1. Щербакова Л.М.Особенности предупреждения преступлений,совершаемыхженщинами: Монография. – Ставрополь:Изд-во СГУ, 2000. – 7,9 п.л.
  2. Щербакова Л.М.Женская насильственная преступность:общая характеристика и проблемы предупреждения:Монография. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006. – 16,5 п.л.
  3. Щербакова Л.М.Женская насильственная преступность всовременной России: динамика, детерминантыи проблемы предупреждения: Монография. – Ставрополь:Изд-во СГУ, 2007. – 24,4 п.л. [Рецензия: Соломоненко И.Г.Рецензия намонографию Л.М. Щербаковой «Женскаянасильственная преступность в современной России:динамика, детерминанты и проблемыпредупреждения» // Российскийкриминологический взгляд. – 2007. – № 3. С. 278-279; ВолковА.А. –Щербакова Л.М. Женская насильственнаяпреступность в современной России: динамика,детерминанты и проблемы предупреждения.Ставрополь,2007. 419 с. // Известия высших учебныхзаведений. Северо-Кавказский регион. Общественныенауки. – 2007.– № 6. – С.129-130].

Статьи, опубликованныев журналах, рекомендованных ВАК

  1. Щербакова Л.М.Основные направления деятельности попредупреждению насильственных преступлений,совершаемых женщинами // ВестникСтавропольского государственногоуниверситета. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2004. – № 39. – 0,5 п.л.
  2. Щербакова Л.М.Характеристикапотребностно-мотивационной сферы личностиженщин-насильственных преступниц //Вестник Северо-Кавказского государственноготехнического университета. – Ставрополь:Изд-во СевКавГТУ, 2004. – № 1(6). – 0,4п.л.
  3. Щербакова Л.М.Теоретические основы предупреждениянасильственной преступности женщин // Уголовноеправо. – 2005.– № 1. – 0,4 п.л.
  4. Щербакова Л.М.Социальные и экономические компонентыдетерминации насильственного преступногоповедения женщин // Известия высших учебныхзаведений.Северо-Кавказский регион. Общественныенауки. – 2005.– № 4. – 0,5 п.л.
  5. Щербакова Л.М.Ретроспективный анализ женскойнасильственной преступности // ВестникСтавропольского государственногоуниверситета. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2005. – № 41. – 0,5 п.л.
  6. Щербакова Л.М.Некоторые аспекты криминальной агрессииженщин // Российский криминологическийвзгляд. – 2005.– № 1. – 0,5 п.л.
  7. Щербакова Л.М.Гендерные аспекты индивидуализациинаказания за насильственные преступления //Вестник Ставропольского государственногоуниверситета. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2006. – № 44. – 0,5 п.л.
  8. Щербакова Л.М.Психологические черты личностиженщин-насильственных преступниц //Российский криминологический взгляд.– 2007. – № 1. – 0,5 п.л.

Статьи в другихнаучных изданиях

  1. Щербакова Л.М.Характеристика учений об особенностяхженской преступности // Сб.: Труды юридическогофакультета СГУ. Вып. 1. – Ставрополь:Изд-во СГУ, 2002. – 0,4 п.л.
  2. Щербакова Л.М.Причины, условия женской преступности ифакторы, ее детерминирующие // Вопросыгуманитарных наук. – 2003. – № 1(4). – 0,5 п.л.
  3. Щербакова Л.М.Гендерный анализ действующего уголовногои уголовно-исполнительногозаконодательства // Сб.: Гендер.Миротворчество. Современность: Материалыгендерных и миротворческих чтений. – Ставрополь;Ростов-н/Д.: Изд-во СГУ, 2003. – 0,5 п.л.
  4. Щербакова Л.М. Квопросу о положении женщин в обществе // Сб.:Всеобщаядекларация прав человека: правовоерегулирование и правоприменение:Материалы научно-практическойконференции. 6 декабря 2002 г. – Ставрополь: Изд-во СГУ,2003. – 0,4п.л.
  5. Щербакова Л.М.Криминологические основы изученияличности женщин-преступниц // Сб.: Государство иправо: теоретико-правовое понимание.–Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. – 0,5 п.л.
  6. Щербакова Л.М.Гендерный подход в уголовной политике //Сб.: Труды юридического факультета СГУ. Вып. 2.–Ставрополь: Изд-во СГУ, 2003. – 0,4 п.л.
  7. Щербакова Л.М.Проблемы социального и биологического вженской насильственной преступности // Сб.:Проблемы беженцев и вынужденныхпереселенцев на Северном Кавказе:Материалы международной научно-практическойконференции. 5 декабря 2003 г. – Ставрополь: Сервисшкола,2003. – 0,4п.л.
  8. Щербакова Л.М.Осужденные женщины: проблемы защиты ихправ и свобод // Сб.: Труды юридическогофакультета СГУ. Вып. 3. – Ставрополь:Изд-во СГУ, 2003. – 0,4 п.л.
  9. Казачкова З.М.,Щербакова Л.М. Гендерная экспертизарегионального законодательства: к постановкепроблемы // Сб.: Женщина в России: роль,статус,возможности и перспективы: Материалырегиональной научно-практическойконференции. Ставрополь, 10 декабря 2004 г.– Пятигорск:Изд-во ПГЛУ, 2004. – 0,4/0,2 п.л.
  10. Щербакова Л.М.Некоторые аспекты проблемы истоковнасилия // Сб.: Проблемы понимания итенденции развития государства и права вХХI веке. –Ставрополь: Сервисшкола, 2004. – 0,6 п.л.
  11. Щербакова Л.М.Содержание (совокупность мер)криминологической профилактикинасильственных преступлений, совершаемыхженщинами // Сб.: Актуальные проблемыюридической науки: Материалымеждународной научно-практической конференции. 17сентября 2004 г.
    Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»