WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

При этом следует различать правовой статус внутренних структурных подразделений товарной биржи и внешне обособленных подразделений юридического лица (филиалов и представительств). Установлено, что внешне обособленное подразделение юридического лица должно обладать признаками территориальной, организационной, функциональной и имущественной обособленности, тогда как для осуществления деятельности внутреннего структурного подразделения товарной биржи достаточно наличия таких признаков, как организационная и функциональная обособленность.

Предлагается впервые сформулировать определение структурного подразделения товарной биржи. Структурное подразделение товарной биржи – это составная часть биржи, создаваемая для выполнения функций в сфере организации и регулирования биржевой торговли, имеющая определенную организационную структуру и образуемая на основании соответствующего положения, утверждаемого биржевым советом.

Особое место на товарной бирже занимают органы управления. В ст. 16 Федерального закона «О товарных биржах и биржевой торговле» упоминается только об общем собрании членов товарной биржи, которое является высшим органом управления делами биржи. Проанализировав внутренние документы различных товарных бирж, автор приходит к выводу, что на бирже могут создаваться и другие виды органов. Так, помимо общего собрания членов биржи, в локальных документах бирж упоминаются такие органы управления как биржевой совет (комитет), действующий в период между общими собраниям и единоличный орган в лице генерального директора (президента). К числу вспомогательных органов биржи автор относит ревизионную комиссию, которая создается для контроля за финансово – хозяйственной деятельностью и комиссию по рассмотрению и разрешению биржевых споров.

Автором впервые формулируется определение органа управления товарной биржи. Орган управления товарной биржи – это единоличный или коллегиальный орган, наделенный специальной компетенцией, который на основании закона, учредительных документов и соответствующих договоров, осуществляет управление биржей и организует биржевую торговлю. К числу органов управления относятся: общее собрание членов биржи, биржевая комиссия и генеральный директор.

В параграфе третьем главы 2 «Особенности правоспособности товарной биржи» автором рассматриваются права и обязанности, которыми обладает товарная биржа и устанавливается их специфика. Правоспособность биржи должна соответствовать ее предмету и целям деятельности, установленным в законах и учредительных документах. Проведенный анализ показал, что основной целью деятельности биржи является формирование оптового рынка путем организации и регулирования биржевой торговли. Такого рода требования законодательства позволяют нам утверждать о наличии у товарной биржи специальной правоспособности.

Действительно, согласно ст. 3 Федерального закона «О товарных биржах и биржевой торговле», биржа не может осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли. Биржа не вправе осуществлять вклады, приобретать доли (паи), акции предприятий, учреждений и организаций, если указанные предприятия, учреждения и организации не ставят целью осуществление деятельности, связанной с организацией и регулированием биржевой торговли. Следовательно, законодательство лишает биржу способности иметь любые гражданские права и обязанности.

Торговля товаром, допущенным к биржевой торговле, существенно отличается от продажи или покупки обычного товара. Так, не могут быть объектом купли-продажи на товарной бирже недвижимое имущество и результаты интеллектуальной деятельности.

Кроме того, основные характеристики товара должны отвечать сложившимся в биржевой торговле требованиям. Согласно ст. 6 закона «О товарных биржах и биржевой торговле», биржевой товар – это товар определенного рода и качества, не изъятый из оборота и допущенный в установленном порядке к биржевой торговле. Согласно выработанным практикой критериям, биржевой товар не должен быть монопольным ни в производстве, ни в потреблении; биржевой товар не должен быть конечным продуктом промышленного производства; товар должен быть массовым; товар должен быть стандартизирован по количеству и качеству.

При определении правового статуса участников биржевой торговли автор особо выделяет учредителей биржи. Так, в соответствии с п.9 ст. 14 закона «О товарных биржах и биржевой торговле», учредители биржи наделены особыми правами. Однако в законе не определено, что следует понимать под особыми правами. В ходе исследования установлено, что члены-учредители – это лица, принимающие участие в разработке и принятии устава, получении лицензии, в формировании уставного капитала и решении иных вопросов, связанных с созданием товарной биржи. Другие члены биржи – это лица, которые стали ее участниками после ее создания, внеся членские или иные целевые взносы в имущество биржи в порядке, определенном уставом.

В параграфе четвертом «Прекращение деятельности товарной биржи» установлено, что отсутствие специальных норм, регламентирующих порядок ликвидации и реорганизации биржи, наносит ущерб интересам участников биржевой торговли, потере объективной информации на основные сырьевые товары, к разрыву сложившихся связей между продавцами и покупателями, потере равновесия между спросом и предложением. Поэтому в ст. 13 Федерального закона «О товарных биржах и биржевой торговле» необходимо установить особый порядок ликвидации и реорганизации товарной биржи, который должен осуществляться с согласия комиссии по товарным биржам и только в тех случаях, когда это не повредит интересам рынка и его участникам.

На практике, также возможно и временное прекращение деятельности товарной биржи. Такая ситуация, например, может сложиться в связи с вынесенным решением Комиссия по товарным биржам при Федеральной службе по финансовым рынкам о приостановлении действия лицензии биржи на основании материалов финансовых проверок, подтверждающих факты нарушений деятельности биржи, а также на основании официальных уведомлений государственных комиссаров. Считаем, что в период приостановления действия лицензии биржа не вправе осуществлять свою деятельность.

Глава 3 «Особенности правового положения товарных бирж на рынках отдельных видов товаров» состоит из двух параграфов.

В параграфе первом «Правовое положение зерновых бирж» установлено, что в настоящее время эти биржи развиваются наиболее динамично. В целях упорядоченного и комплексного развития в данной сфере разрабатываются программы, правила и законы.

Анализ практики проведения государственных товарных интервенций на рынке зерна показывает, что организация биржевых торгов в данном сегменте рынка имеет свои особенности, отличающие ее от других видов товарных бирж. Специфика правового положения зерновой биржи проявляется: в органах управления зерновой биржи, которые включают в состав не только членов биржи, но и представителей государственных органов Россельхоза, ФГУП, ФСФР; масштабностью проведения (вся территория РФ); в наличии специальных помещений (элеваторов) для хранения зерна; источниках правового регулирования, поскольку наряду с общим биржевым законодательством к таким отношениям применяется специальные нормативно-правовые акты, регламентирующие отношения между государством, биржей и участниками биржевых торгов; в требованиях к субъектному составу (осуществляется допуск не всех потенциальных участников биржевых торгов, а только тех, которые имеют статус сельхозпроизводителя).

В параграфе втором «Правовое положение бирж по торговле газом, нефтью и нефтепродуктами» рассматриваются особенности правового статуса биржи в сфере нефтегазового комплекса.

Установлено, что правовое положение бирж по продаже газа, нефти и нефтепродуктов отличается от правового положения других товарных бирж. Особенности правового положения бирж по продаже газа, нефти и нефтепродуктов, проявляются в том, что отсутствует свободный режим доступа к нефтепроводам и газовым сетям; характерно наличие особых структурных подразделений (информационный дистрибьютор); наблюдается особая поддержка со стороны государства, которая проявляется в принятии различных нормативно-правовых актов и программ, способствующих развитию газовых и нефтяных бирж.

В заключении диссертационной работы на основе обобщения результатов исследования формулируются теоретические выводы, на основе которых излагаются предложения по совершенствованию российского законодательства.

Основные положения диссертационного исследования

отражены в следующих опубликованных работах автора

Публикации автора в ведущих рецензируемых журналах, перечень которых утвержден ВАК:

  1. Изюмов И.В, Трушников Д.Ю, Потапов А.Д. Становление срочного биржевого рынка нефти и нефтепродуктов (организационно – правовые проблемы) / И.В. Изюмов, Трушников Д.Ю, Потапов А.Д. // Известия вузов. Нефть и газ. Тюмень. - 2007. - № 3. – С. 120 – 124 (0,25 п.л.).
  2. Изюмов И.В. Правовое регулирование биржевой торговли на рынках отдельных видов продукции и товаров / И.В.Изюмов // Право и политика. – 2008. – № 1. – С. 195 - 198 (0,3 п.л.).
  3. Изюмов И.В. Понятие и признаки товарной биржи по действующему российскому законодательству / И.В. Изюмов // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2008. - №1. – С. 136-137 (0,1 п.л.).

Публикации в иных изданиях:

1. Изюмов И.В. Срочный биржевой рынок: организационно – правовые проблемы / И.В. Изюмов // Новые ценности современной России: Всероссийская научно – практическая конференция студентов и аспирантов.Т.2 – Казань, «Таглимат». 2006. С. 104 – 106 (0,2 п.л.).

2. Изюмов И.В. Правовые проблемы становления бирж нефтегазового комплекса / И.В. Изюмов // Материалы IV науч.-практ. конференции «Геология и нефтегазоносность Западно-Сибирского мегабассейна», Т.2, Тюмень, «Вектор Бук», 2006. - С. 166 – 170 (0,2 п.л.).

3. Изюмов И.В. Создание товарных бирж в нефтяной и газовой отраслях экономики / И.В. Изюмов // Материалы IV науч.-практ. конференции «Геология и нефтегазоносность Западно-Сибирского мегабассейна», Т.2, Тюмень, «Вектор Бук», 2006. - С. 170 – 178 (0,5 п.л.).

4. Изюмов И.В, Трушников Д.Ю, Потапов А.Д. Правовое регулирование маклерской деятельности на бирже дореволюционной России / И.В.Изюмов, Д.Ю. Трушников, А.Д. Потапов // Современный Российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: сборник статей VII международный научно-методической конференции. – Пенза, 2007. - С. 123 - 126 (0,25 п.л.).

5. Изюмов И.В. К проблеме выбора организационно – правовой формы товарной биржи / И.В. Изюмов // Перемены в России настоящее, прошлое, будущее: Всероссийская научно – практическая конференция студентов и аспирантов.Т.2 – Казань, «Таглимат», 2007. - С. 117 – 118 (0.2 п.л.).

6. Изюмов И.В. Пробелы законодательства в сфере государственного регулирования деятельности товарных бирж / И.В. Изюмов // Международная научно - практическая конференция «ЕВРАЗИЙСКИЙ МИР: многообразие и единство». - Казань, «Познание». 2007. – С. 341 – 343 (0,4 п.л.).


1 Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. – М.: ОИПД ГМЦ Госкомстата России, 1999. – С.272.

2 Письмо ГКАП РФ от 22 января 1996 г. № 16-113/АК // Текст письма опубликован в газете «Экономика и жизнь». – 1996. – № 6.

3 Список товарных бирж получивших лицензии в 2008 г. // www.fcsm.ru

4 Концепция законодательного регулирования срочного рынка // www.akm.ru/rus/temp/koncepciya.stm

5 Федеральный закон «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 года № 2383-I // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 18. - Ст.961; № 34. - Ст.1966; 1993. - № 22. - Ст.790; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 26. - Ст. 2397; 2002. - № 12. - Ст.1093; 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»