WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

6. Анализ действующего законодательства показывает, что необходимо установить особые правила реорганизации и ликвидации биржи. Автор полагает, что реорганизацию и ликвидацию товарной биржи необходимо проводить с согласия комиссии по товарным биржам федеральной службы по финансовым рынкам и только в случаях, когда это не повредит интересам рынка и его участникам.

7. Аргументирован вывод, о том, что правовое положение товарной биржи имеет существенные особенности по сравнению с правовым положением юридического лица. Установлено, что товарная биржа как субъект гражданских правоотношений имеет определенную специфику в требованиях к содержанию правоспособности, фирменному наименованию, уставному капиталу, учредительным документам, субъектному составу, органам и порядку организации управления, а также характеру юридической ответственности.

8. В правовом положении товарной биржи следует выделить общие и специальные признаки. Общие признаки – требования к содержанию фирменного наименования, к уставному капиталу, к учредительным документам и др. – присущи всем видам товарных бирж. По специальным признакам – субъектный состав биржи, источники правового регулирования, порядок организации биржевых торгов – можно проводить разграничение различных видов товарных бирж (зерновые, газовые, нефтяные и т.д.).

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре предпринимательского права Института экономики, управления и права (г. Казань).

Основные выводы, полученные в результате проведенного исследования, отражены в научных статьях, опубликованы в сборниках научных трудов, в научных журналах, в том числе, рекомендованных ВАК; а также докладывались на международных, российских, межрегиональных, региональных конференциях.

Кроме того, основные положения диссертации используются в ходе проведения занятий по дисциплине «Предпринимательское право» для студентов различных специальностей Тюменского государственного нефтегазового университета.

Отдельные положения диссертации докладывались на конференциях:

Развитие гражданского законодательства стран-участниц Содружества независимых государств на современном этапе: Научно – практическая конференция. - Белгород, 2008; Бизнес, Менеджмент и Право: VI Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и молодых ученых. - УрГЮА, 2008; Евразийский мир: Многообразие и единство: Международная научно-практическая конференция – Казань, 2007; Перемены в России: Прошлое, настоящее, будущее: Всероссийская научно-практическая конференция студентов и аспирантов. – Казань, 2007; Современный Российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: международная научно-практическая конференция. – Пенза, 2007; Социально-экономические аспекты современного развития России: IV Всероссийская научно-практической конференция. – Пенза, 2007; Геология и нефтегазоносность Западно-Сибирского мегабассейна: IV научно - практическая конференция - Тюмень, 2006; Новые ценности современной России: Всероссийская научно – практическая конференция студентов и аспирантов – Казань, 2006.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографического перечня использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, раскрывается степень ее научной разработанности, определяются цель, задачи, объект, предмет и методы исследования, характеризуются теоретическая, эмпирическая основы исследования, научная новизна, практическая значимость работы, раскрывается апробация результатов на практике.

Первая глава «Общая характеристика товарной биржи как субъекта гражданского права» содержит два параграфа.

В первом параграфе «Историко-правовой анализ становления и развития товарных бирж в России с 1703 1992 г.» проведено исследование дореволюционного этапа формирования и развития товарных бирж.

Рассматривается период возникновения товарной биржи, анализируются понятия, основные источники нормативно-правового регулирования ее деятельности, организационная структура и органы управления, правовой статус участников биржевой торговли, порядок создания и прекращения товарных бирж.

При этом автором установлено, что на ранних этапах появления товарных бирж в России в законодательстве четкого определения товарной биржи не было выработано. Создание биржи осуществлялось по инициативе как государства, так и крупного торгового сословия. Прекращение деятельности биржи осуществлялось согласно общим нормам гражданского законодательства.

Организационная структура на бирже формируется лишь к двадцатому веку, до этого все полномочия были сосредоточены в руках органов управления в лице биржевого общества и биржевого комитета.

Как видно из анализа законодательства товарные биржи того времени помимо основных функций по организации биржевой торговли обладали полномочиями вносить в правительство предложения, направленные на развитие торговли и промышленности, что было характерно лишь для торговых палат.

Правовой статус участников биржевых торгов, которыми могли стать только лица, относящие к торговому сословию, определялся преимущественно Уставом Торговым.

Автором также исследуется послереволюционный период развития товарных бирж, когда в виду отсутствия опыта в организации биржевого дела заимствовались дореволюционные нормы законодательства. Создание товарной биржи происходило по инициативе заинтересованных учреждений, предприятий и лиц с разрешения народного комиссариата внутренней торговли Союза ССР (НК ВТ СССР).

Кроме того, биржевое законодательство того времени не давало понятия товарной биржи, а в правовых нормах определялась, лишь цель ее деятельности.

Анализ нормативных актов показал, что организационная структура биржи в период НЭПа не отличалась от той, что существовала в царской России.

Происходят значительные изменения в структуре органов управления: наряду с действовавшим тогда общим собранием членов биржи и биржевым комитетом создается единоличный орган, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.

С начала 1990 года в законодательстве по-новому определяются требования к участникам биржевой торговли. Временное положение о деятельности товарных бирж в отличие от дореволюционного Устава торгового и Положения «О товарных биржах» принятого в послереволюционный период, установило, например, возможность участвовать в биржевой торговле только членам товарной биржи, тогда как в период НЭПа принимать участие в торговой сессии и совершать биржевые сделки могли также и посетители биржи.

В параграфе втором «Понятие, общие и особенные признаки, виды товарных бирж по действующему законодательству» рассматривается легальное понятие товарной биржи. Согласно ст. 2 Федерального закона «О товарных биржах и биржевой торговле»5 товарная биржа представляет собой организацию с правами юридического лица, формирующую оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

В целях установления сущности биржи автором рассматриваются ее общие и особенные признаки. К числу общих признаков, присущих товарной бирже как юридическому лицу, автор относит четыре признака: организационное единство; имущественная обособленность; самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам; участие в гражданском обороте от своего имени.

В ходе исследования анализируются специальные признаки, присущие только товарной бирже: формирование оптовой торговли; гласность и публичность биржевых торгов; осуществление биржевых торгов в заранее определенном месте; периодичность проведения биржевых торгов. В результате исследования автор приходит к выводу о том, что можно выделить еще один признак товарной биржи – саморегулирование.

Помимо общих и специальных признаков в теории выделяются признаки, отличающие товарную биржу от других юридических лиц. Совокупность этих признаков, как правило, связывают с таким понятием, как организационно-правовая форма. Автором установлено, что содержание понятия «правовой статус» не совпадает с содержанием понятия «организационно-правовая форма».

Правовой статус является более общим понятием, определяющим положение товарной биржи как юридического лица по отношению к другим субъектам гражданского права, в то время как организационно-правовая форма определяет место товарной биржи в общей системе юридических лиц.

Кроме того, в результате исследования автор приходит к заключению, что правовой статус и правовое положение, неравнозначные понятия. Правовое положение юридического лица всегда характеризуется наличием статической и динамической стороны, а для правового статуса характерно наличие только статической стороны. Между тем, динамическая сторона свидетельствует о возможности юридического лица взаимодействовать с другими субъектами права путем совершения различных правовых действий.

Установлено, что понятие правовое положение товарной биржи имеет существенные особенности по сравнению с понятием правовое положение юридического лица.

Правовое положение товарной биржи по отношению к правовому положению других юридических лиц имеет свои особенности, которые проявляются в следующих элементах: в содержании правоспособности, в требованиях к содержанию фирменного наименования, к уставному капиталу, к учредительным документам, к субъектному составу, в органах и порядке организации управления, характере ответственности.

На основе выявленных специфичных признаков товарной биржи автор предлагает внести поправки в ст. 2 закона «О товарных биржах и биржевой торговле» и дать новое определение. Под товарной биржей следует понимать саморегулируемую членскую организацию с правами юридического лица, формирующую оптовый рынок посредством организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых с участием биржевых посредников в определенном биржевыми правилами месте, по установленным ею правилам.

Вторая глава «Создание, особенности правоспособности и прекращение деятельности товарных бирж по действующему российскому законодательству» содержит четыре параграфа.

В параграфе первом «Порядок создания товарной биржи» автор делает вывод о том, что порядок создания товарной биржи не отличается от общего порядка учреждения других юридических лиц, однако при этом имеет определенную специфику. Так, закон «О товарных биржах и биржевой торговле» устанавливает запрет на участие в учреждении товарной биржи органам государственной власти и органам местного самоуправления, банкам и другим кредитным учреждениям, страховым, инвестиционным компаниям и фондам, общественным, религиозным и благотворительным организациям. Кроме того, законодательством установлены ограничения по количественному составу участников: их должно быть не меньше десяти.

В работе рассматривается вопрос о том, в какой организационно-правовой форме следует создавать товарную биржу. Автором подчеркивается, что товарная биржа должна создаваться как некоммерческая организация в форме некоммерческого партнёрства, либо в форме ассоциации (союза).

Изучается и анализируется порядок подачи документов и процедура регистрации биржи. Установлено, что помимо общих требований к уставу юридического лица закон «О товарных биржах и биржевой торговле» выделяет особые условия, присущие только товарной бирже: - в уставе должны быть определены сведения о структуре управления и органах контроля биржи, их функции и правомочия, порядок принятия решений, размер уставного капитала, перечень и порядок формирования постоянных фондов, максимальное количество членов биржи, порядок приема в члены биржи, приостановления и прекращения членства, права и обязанности членов биржи и других участников биржевой торговли, порядок разрешения споров между участниками биржевой торговли по биржевым сделкам, деятельности биржи, ее филиалов и других обособленных подразделений.

Выдача лицензии товарной биржи отличается от общего порядка, применяемого к другим юридическим лицам. Рассмотрение заявления на получение лицензии от соискателей осуществляется комиссией по товарным биржам при федеральной службе по финансовым рынкам, в соответствии с положением о лицензировании деятельности товарной биржи. Лицензирование позволяет установить соответствие учредительных документов биржи и правил биржевой торговли общим нормам права.

Автором проведен анализ правил биржевой торговли, принятых на разных биржах. Так, например, в п.2.3.2 Правил торгов на Ставропольской товарной бирже, в нарушение ст. 14 закона «О товарных биржах и биржевой торговле» установлено, что членами биржи могут быть только юридические лица, хотя закон не запрещает стать членами биржи и физическим лицам. В правилах биржевой торговли НП «Восточно – европейской товарно - сырьевой биржи» предусмотрена возможность определения в уставе неравноправного положения членов биржи. Однако в соответствии с п.9 ст. 14 закона «О товарных биржах и биржевой торговле» не допускается нарушение равенства прав учредителей и других членов биржи в биржевой торговле.

Проведенный анализ показывает, что не всегда комиссия по товарным биржам тщательно проверяет соответствие учредительных документов биржи общим нормам права. Следовательно, отсутствие обязательных сведений в уставах и правилах биржевой торговли товарной биржи свидетельствует о поверхностном изучении данных документов регистрирующими органами.

Во втором параграфе «Организационная структура и органы управления на бирже» рассматривается внутренняя структура товарной биржи. В ходе исследования автором установлено, что количество, полномочия и состав структурных подразделений, как правило, определяются усмотрением органов управления делами биржи. К числу обязательно создаваемых подразделений закон «О товарных биржах и биржевой торговле» относит лишь биржевую арбитражную комиссию, клиринговый центр и бюро по экспертизе товаров.

Правоспособность структурных подразделений товарной биржи законом специально не оговаривается. Их правовой статус и компетенция устанавливается органами управления товарной биржи.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»