WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Теоретическая значимость диссертации видится в том, что она является актуальной, самостоятельной, законченной работой, направленной на совершенствование правовых, организационных и криминологических основ противодействия основным формам организованной преступной деятельности в Республике Дагестан (терроризму, бандитизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, организованной экономической и экологической преступности, коррупции). В ней осмыслены факторы, продуцирующие данное явление и меры противодействия ему.

Положения, выработанные автором, в том числе, оценка современной криминогенной ситуации в Республике Дагестан; роль и место организованной преступности в структуре преступности в России вообще, и в частности в РД; основные формы данного вида преступности в привязке к дагестанским социально-экономическим и политическим реалиям; содержание и особенности насильственной и ненасильственной форм организованной преступности и их составляющих – терроризма, бандитизма, экономической организованной преступности, коррупции, организованной преступности в сфере экологии, незаконного оборота наркотиков и оружия; направления борьбы с организованной преступностью в РД; предложения по совершенствованию организационных, правовых и иных мер по предупреждению организованной преступности в Дагестане; содержание идеологических, политических, социально-экономических, этнических, религиозных и иных аспектов организованной преступности в Дагестане; меры по повышению эффективности предупреждения основных форм организованной преступной деятельности в Республике Дагестан, претендуют на существенный вклад в развитие отечественной теории криминологии и уголовного права. Кроме того, предложения и выводы, представленные в работе могут быть использованы в криминологических и уголовно-правовых исследованиях по смежным, с изученной диссертантом, темам исследования криминальной реальности.

Практическое значение исследования видится в том, что его результаты и основные положения мо­гут быть использованы в законотворческой деятельности, правоохранитель­ной практике компетентных органов, а также в учебном процессе - стать ба­зой для разработки в вузах юридического профиля специальных и факультативных курсов по криминологии и уголовному праву.

Предложения диссертанта могут найти применение в деятельности ор­ганов государственной власти и общественных организаций при составлении общих и специальных программ борьбы с преступностью вообще и организованной преступностью, в частности и их предупрежде­нии - с целью оздоровления ситуации в сфере противодействия криминалу.

Рекомендации диссертанта также могут быть использованы при разра­ботке планов следственных и оперативно-розыскных мероприятий, при до­кументировании преступной деятельности и расследовании уголовных дел; они будут способствовать правильной квалификации и разграничению пре­ступлений и т.д.

Значение результатов исследования не исчерпывается рамками уголов­ного права и криминологии. Полученные результаты могут быть востребова­ны в гражданском праве, гражданском процессе, уголовном процессе, опера­тивно-розыскной деятельности, криминалистике, юридической социологии, юридической конфликтологии и др.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационной ра­боты обуславливается выбором и применением научной методологии иссле­дования, основные положения которой изложены ранее. В соответствии с ними для обеспечения комплексности изучения проблем борьбы с организованной преступ­ностью изучен широкий круг источников, составляющих теоретическую и норма­тивную базу исследования. В частности, источниковедческую базу состави­ли:

- Конституция Российской Федерации, российское и зарубежное уго­ловное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, гражданское, финансовое и административное законодательство, иные нормативные ма­териалы и материалы судебной практики;

- перечисленные в библиографии работы отечественных и зарубежных авторов по уголовной политике, уголовному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному, гражданскому, финансовому и административ­ному праву, криминологии, теории и истории государства и права России и зарубежных стран, социологии, политологии и философии;

- статистические данные и результаты конкретных социально-правовых исследований.

Апробация и реализация результатов исследования осуществлялась по нескольким основным направлениям.

1. По ряду важных положений и выводов исследования диссертант вы­ступил на теоретических и научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах, среди которых можно выделить следующие: круглый стол «Организованная преступность-4» (НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Генпрокуратуры РФ, январь 1998 г.); Всероссийская научно-практическая конференции «Проблемы борьбы с организованной преступностью в Северо-Кавказском регионе» (М., 2000); Республиканская научно-практическая конференция «Религиозный фактор в жизни современного дагестанского общества» (Дагестанский филиал академии наук,2003); Научно-практической конференции «Героико-патриотическое воспитание сотрудников органов внутренних дел: проблемы и пути их решения» (Министерство внутренних дел РД, 2004); «Дагестан в правовом пространстве России: Материалы республиканской научно-практической конференции» (Правительство Республик Дагестан, 2005); «Правовая система Дагестана: материалы республиканской межвузовской научной конференции» (14 мая 2005); «Россия на пути к правовому государству: Материалы межвузовской научно-практической конференции молодых ученых» (Краснодар – 2003); Материалы научно-практической конференции «Экономические правонарушения: история, состояние, проблемы борьбы» Екатеринбург. – 2002; Всероссийская научно-практическая конференция, организованная аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе и Администрации Президента и Правительства Республики Дагестан на тему: «Актуальные проблемы противодействия религиозно-политическому экстремизму» (6 июня 2007 г., Махачкала).

2. Основные положения, выводы и рекомендации диссертанта изложены в опубликованных работах по теме исследования (всего 63 работы, общим объемом более 70 п.л.)

3. Результаты диссертационного исследования использовались при под­готовке ряда директивных документов и нормативных актов по вопросам борьбы с преступностью (2001 - 2007 гг.): аналитических материалов для Госсовета Республики Дагестан, аппарата Президента РД, для правоохрани­тельных органов и судов на региональном уровне; информационно-аналитических и других материалов, связанных с проблемами организованных форм преступной деятельности.

4. Ряд положений исследования нашли применение при подготовке пред­ложений в проекты Федеральных целевых программ по усилению борьбы с преступностью.

5. Содержание и выводы исследования используются в учебном процессе при преподавании в Дагестанском государственном университете курсов уголовного права, кримино­логии, уголовно-исполнительного права, а также при чтении спецкурса «Проблемы организованной преступности в Республики Дагестан».

6. Поддержка проектов заявителя в форме грантов: грант Минобразования, 2002, шифр гранта: PD02-3.15-10, «Социально-негативные аспекты традиционно-национального возрождения в Республике Дагестан, меры нейтрализации»; грант Президента России, 2004, № МК-4104.2004.6 «Религиозное и традиционно-национальное возрождение и проблемы преступности в Республике Дагестан»; грант Минобразования «Развитие научного потенциала высшей школы», 2005, «Становление российской государственности на Северном Кавказе: история, современные проблемы, концепция развития (историко-социолого-правовое исследование)»; грант Президента России, 2006, № МК-5831.2006.6 «Использование народных традиций и обычаев в профилактике преступлений в Республике Дагестан».

Структура и объем диссертации обусловлены целями, задачами и содержанием исследования. Диссертация состоит из введения, четырех глав, десяти параграфов, заключения, библиографии и шести приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, степень научной разработанности проблемы, раскрыты объект, предмет, цель и задачи диссертационной работы, дана характеристика методологии и методов диссертационного исследования, представлена его эмпирическая база, раскрывается научная новизна исследования, выявлены основные положения, выносимые на защиту, а также теоретическая и практическая значимость произведенной автором работы, обосновывается достоверность полученных результатов и внедрение его результатов в научно-издательскую и практическую деятельность, а также в учебный процесс Дагестанского государственного университета.

Глава I «Основные формы организованной преступной деятельности в Республике Дагестан: виды, понятие, состояние и тенденции развития» - содержит три параграфа, которые посвящены анализу общих тенденций развития организованной преступности в Республике Дагестан, определению понятий насильственных (бандитизм и терроризм) и ненасильственных (коррупция, организованная экономическая и экологическая преступность, организованная преступность в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия) форм организованной преступной деятельности.

Параграф 1. – «Общие тенденции развития организованной преступности».

Происходящие в России изменения, связанные с проводимыми в стране реформами, приводят не только к позитивным явлениям, но и к негативным, среди которых различного рода угрозы для человека, общества и государства. К числу таких последствий в первую очередь относится преступность. Как отмечается в литературе, преступность в России за последние годы стала явлением общенационального свойства. Обращает на себя внимание то, что если раньше борьба с преступностью рассматривалась главным образом как задача правоохранительных органов, то сейчас она выходит на одно из первых мест среди проблем, глубоко беспокоящих государство и общество. Особенно это имеет отношение к такой качественной разновидности преступности как организованная преступность.

Следует отметить, что статистически проблема организованной преступности в целом представлена совсем не убедительно. Как замечает В.В. Лунев, такая статистика «лишь в самой малой мере отражает уровень деяний и чуть больше их общие тенденции».

Среди основных тенденций можно выделить следующие. Согласно уголовной статистике существенный рост организованной преступной деятельности фиксируется лишь по таким формам организованной преступности как терроризм, незаконный оборот наркотиков. Вместе с тем, развитие организованных форм преступности идет широким фронтом не находя серьезного сопротивления со стороны государственных органов (за исключением террористической деятельности, против которой последние годы направлена вся мощь правоохранительной системы республики). Больше того, по отдельным направлениям развитие организованной преступности настолько масштабно, что активно экспортируется в центральные регионы.

Среди основных тенденций развития организованной преступности в Дагестане можно выделить ее активное внедрение в политику. Это особенно справедливо для коррупции как формы организованной преступности, а также для других форм.

Организованная преступность все более становится планомерной и систематической. Активно развивается инфраструктура организованной преступности, зачастую под законной «крышей». Необходимо заметить превалирование насильственных форм организованной преступности над ненасильственными и в этом смысле хочется сослаться на результаты исследований дагестанских криминологов, согласно которым, в частности: «именно организованная преступность, начиная с 1994 г., определяет «физиономию» преступности в Дагестане и, прежде всего, ее насильственные разновидности»3.

Для организованной преступной деятельности в Республике Дагестан характерным становится способность приспосабливаться к меняющейся обстановке, перевоплощению. Особенно это заметно в рамках деятельности террористических сообществ. Характерно также то, что нередко террористические методы используются в рамках иных форм организованной преступной деятельности для запугивания, устранения конкурентов. Зачастую террористические способы используются бандитами. Именно с этим связано появление в криминологической литературе термина «уголовный терроризм».

Существенные изменения отмечаются как в организации, так и в диапазоне деятельности преступных групп. Изучение основных тенденций преступности в сфере незаконного оборота наркотиков и оружия в Дагестане подкрепляет вывод о наличии уже давно фиксируемых на оперативно-розыскном уровне процессов объединения небольших по численности криминальных этнических групп в широко разветвленные преступные сообщества. Последние же способны обеспечивать и проводить масштабные операции, связанные, например, с поставками наркотиков в другие регионы: их перевозкой всеми видами транспортных средств, беспрепятственным прохождением таможенных и пограничных барьеров, подкупом должностных лиц, а иногда и моральным и физическим давлением на представителей правоохранительных органов.

Как показала практика, этнические группы, объединенные в преступные сообщества, характеризуются мобильностью, высокой степенью нередко родственной сплоченности, наличием «территории для отхода», где деятельность правоохранительных органов затруднена, а иногда и невозможна. Они зарекомендовали себя наиболее скрытной организационной структурой и формой осуществления преступного бизнеса в рассматриваемой сфере. На уровне оперативных служб МВД такие группы малоуязвимы. Применение в отношении них мер типа оперативного внедрения весьма ограничено и малоэффективно. К тому же ст. 51 Конституции РФ позволяет не свидетельствовать против близких родственников.

Среди опаснейших тенденций можно указать на развитие межрегиональных и межгосударственных связей, а также увеличение доли сотрудников правоохранительных органов, вовлеченных в организованную преступную деятельность.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»