WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

РЯБЦЕВ ОЛЕГ ВЛАДИМИРОВИЧ

СЕТЕВОЙ ПРИНЦИП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАКРЫТОГО ТИПА
В КОНТЕКСТЕ УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ
И РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

(на примере крымско-татарского национального движения)

Специальность 23.00.02 – политические институты,

этнополитическая конфликтология,
национальные и политические
процессы и технологии

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата политических наук

Ростов-на-Дону – 2008

Работа выполнена на кафедре политологии и этнополитики

Северо-Кавказской академии государственной службы

Научный руководитель: доктор философских наук, профессор
Добаев Игорь Прокопьевич

Официальные оппоненты: доктор политических наук, профессор

Панин Виктор Николаевич

доктор исторических наук,

доктор политических наук, профессор

Баранов Андрей Владимирович

Ведущая организация: Южный федеральный университет

Защита состоится «11» декабря 2008 г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.008.02 по политическим наукам при Северо-Кавказской академии государственной службы по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70, аудитория
№ 514.

С диссертацией можно познакомиться в библиотеке Северо-Кавказской академии государственной службы.

Автореферат разослан «10» ноября 2008 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим присылать по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70,
к. 304.

Ученый секретарь

диссертационного совета Агапонов А.К.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Всеобщая трансформация системы международных отношений в конце XX столетия выдвинула на повестку дня обсуждение новых вызовов и угроз международной безопасности и стабильности. Изменения, произошедшие на региональном и субрегиональном уровнях в связи с перестройкой мирового порядка, способствовали формированию новых центров силы. Традиционные представления о государствах как главных акторах, имеющих монопольное право на ведение политики, торговли и войн, обеспечение безопасности, выстраивание экономических связей претерпевают существенные корректировки в связи с появлением нового типа организаций, строящих свою деятельность по сетевому принципу. В отличие от постепенно устаревающих структур иерархического плана, сетевые структуры могут вести более или менее самостоятельные политические игры практически на любых региональных «площадках», независимо от их географического положения.

Как правило, основой для интеграции данных структур является совокупность определенных идеологических, конфессиональных, духовно-нравственных установок, которые выражаются в виде неких проектов, зачастую получающих политическую окраску. Согласно мнению, бытующему в современной политологии и геополитике, наиболее мощными проектами, формирующими на сегодня комплекс угроз безопасности южных рубежей России, наряду с инициативами Запада (США и НАТО), являются исламистский и пантюркистский проекты. Их последовательная реализация осуществляется различными неправительственными структурами, благотворительными фондами, культурно-просветительскими и иными организациями, которые при определенных условиях могут менять рамку своей деятельности, приобретая характер радикально-экстремистских политических объединений.

Актуальность научного осмысления и анализа их деятельности обусловлена кардинальными изменениями социально-полити-ческих форм, а также существенным прогрессом в области массовых коммуникаций и кибертехнологий, которые способствовали выработке нетрадиционных принципов управления. Организации, которые издревле строились на основе иерархической пирамиды с жестким распределением властных полномочий, строгой регламентацией поведения индивидов, все чаще стали уступать современным сетевым структурам как по степени мобильности, так и динамике принятия решений и претворения их в жизнь.

Наиболее рельефно сегодня эта тенденция проявляется в деятельности организаций закрытого типа радикально-экстремистской направленности, поскольку они ведут сетевые войны против государственных структур, де-факто бросая вызов иерархическим институтам современного общества. В противостоянии закрытых сетевых организаций и государства мы видим столкновение между двумя диаметрально противоположными принципами функционирования социальных сообществ – иерархией и сетью.

Учитывая тот факт, что в настоящее время основными векторами развертывания сетевых структур радикально-экстремистской направленности на постсоветском пространстве являются исламизм и пантюркизм, организации, действующие в рамках данных проектов, представлены широким спектром национальных и религиозно-политических групп, партий и экстремистских объединений. Ими созданы широкие сети во многих регионах Евразии: от Балкан и Турции до Восточной Сибири и северо-западного Китая, охватывая Крым, Северный и Южный Кавказ, Поволжье, Центральную Азию и часть Среднего Востока.

В целях сегментации обозначенного пространства анализа нами выбраны организации пантюркистской направленности. Более того, в плане определения территориально-географических рамок исследования выделен Крымский полуостров, на котором сегодня активно представлена деятельность крымско-татарского национального движения, большинство аспектов которого формирует угрозы безопасности в отношении Юга России и Северного Кавказа. В течение последних десяти с лишним лет крымско-татарские структуры показали свою способность выступать как наиболее организованное в политическом плане движение тюркского мира, глубоко интегрированное в систему международных пантюркистских объединений. Учитывая близость Крыма к границам Юга России, а также важное геополитическое значение полуострова в целом для Черноморско-Кавказского региона, в данной работе делается особый акцент на том, какие именно вызовы и угрозы региональной безопасности России формируются на сегодня в результате деятельности национального движения крымско-татарского народа.

Степень научной разработанности проблемы. Приступая
к изучению проблемы использования сетевых принципов в деятельности закрытых пантюркистских организаций, необходимо обратиться к анализу существующих наработок в области исследования. Учитывая тот факт, что в политологической и социологической науке рассматриваемая тема изучена недостаточно, в обзоре литературы мы сводим воедино два блока научных разработок.

Первый блок можно условно назвать методологическим. К нему, безусловно, необходимо отнести комплекс исследований, затрагивающих вопросы образования, функционирования и развития сетевых структур, анализ социальных сетей. Хотя основы сетевого подхода в гуманитарных науках были заложены еще в 70-х годах прошлого столетия, за столь короткий период он смог претерпеть серьезную эволюцию и обрести статус междисциплинарной области исследований. Сегодня сетевой анализ представляет собой самостоятельное научное направление в рамках социологии, политологии, социальной психологии и науки управления, которое представлено уже достаточно развитым профессиональным сообществом ученых и экспертов.

Значительные наработки в рамках сетевого подхода имеются в работах зарубежных ученых. Впервые о сетевых принципах в организации структур военного или полувоенного характера заговорили в 1996 году авторы концепции сетевых войн сотрудники американского «мозгового треста» «RAND Corporation» Дж. Аквилла и Д. Ронфельт. Помимо них в разработку сетевого подхода весомый вклад внесли также такие видные западные исследователи проблем деятельности террористических исламистских структур, как
Д. Марш, Б. Оуэенс, Р. Родес, А. Сибровски, Дж. Смит, М. Сэйгман, А. Эдвард1.

Среди отечественных авторов, занимающихся проблемами сетевого анализа, стоит выделить таких ученых, как С.Ю. Барсукова, С.В. Бондаренко, Ю.А. Головин, Ф.Ю. Кушнарев, И.Л. Морозов, А.В. Олексин, И.П. Панарин, В.К. Петров, С.А. Проскурин,
В.М. Сергеев, Л.В. Сморгунов, С.Г. Туронок, А.Н. Чураков2. В трудах указанных авторов, как правило, рассматриваются основные теоретико-методологические проблемы сетевого анализа. Вместе с тем, надо подчеркнуть, что ими уделяется сравнительно малое внимание рассмотрению сетевых принципов в деятельности организаций экстремистского толка. Эта тематика до сих пор продолжает оставаться мало изученной, хотя в отечественной политологии существуют такого рода серьезные разработки. В этой связи стоит отметить труды Э.Г.Соловьева, которые посвящены проблеме трансформации деятельности террористических структур в условиях глобализации3.

Наряду со сказанным стоит подчеркнуть, что вместе с изменениями в системе социального управления и политики, происходит глубокая трансформация структуры и форм деятельности закрытых организаций, в ряду которых сегодня на первое место вышли международные террористические и экстремистские группировки. Многие из них действуют в вышеуказанных регионах постсоветского пространства под прикрытием неправительственных организаций – фондов, центров, благотворительных организаций и обществ, учебных заведений религиозного характера, общественно-политических движений и т.д.

Как показывает анализ исследовательской практики, сетевой подход вполне применим к анализу современных форм т.н. «нового терроризма», глубокое изучение которого принадлежит И.П. Добаеву. Особый интерес в этом плане представляют его работы, посвященные проблемам исламского радикализма и терроризма в современном мире. В работе «Новый терроризм в мире и на Юге России»4 автором прослеживается эволюция современных форм международного терроризма, описываются основные направления его нынешней деятельности, а также дается весьма интересное объяснение особенностей его нынешней структурной организации.

Сетевой подход в равной степени позволяет научно заниматься разработкой проблематики экстремистских структур, что подтверждается даже при самом поверхностном анализе современного крымско-татарского национального движения, которое на сегодня представлено широким спектром национально-политических и радикально-исламистских объединений. Из современных отечественных ученых, выделяющих сетевой аспект в процессе изучения проблем политического экстремизма, исламизма и пантюркизма, стоит отметить А.Г. Дугина, А.В. Бедрицкого, А.А. Игнатенко, Х.Т. Курбанова, М.З. Ражбадинова, Л.Р. Сюкияйнена и др.

В целом проведенный нами анализ научных разработок в рамках сетевого подхода, позволяет заключить, что они представляют существенный интерес не только в теоретико-методологическом, но и в научно-практическом отношении.

В этом плане необходимо обратиться ко второму блоку научных трудов в области нашего исследования. По проблеме пантюркизма и роли Турции в геополитических процессах на постсоветском пространстве в последние годы опубликовано много исследовательских трудов, защищен не один диссертационный проект. Однако из всего массива научных работ по указанной тематике, в первую очередь, хотелось бы выделить работу И. Беллер-Ханна «Пантюркизм. От ирредентизма к сотрудничеству» (1996), в которой автором проводится глубокое изучение феномена пантюркизма как политической идеологии и практики. При этом стоит подчеркнуть, что в своей работе автор основывается на анализе опубликованных в Турции материалах пантюркистских движений, а также на интервью и статьях различных деятелей указанного течения5.

Среди работ отечественных исследователей, серьезно занимающихся проблемой пантюркизма, особого внимания заслуживает труд А.Сваранца «Пантюркизм в геостратегии Турции на Кавказе» (2002), в котором дается комплексный анализ феномена пантюркизма в аспекте его реализации в регионе Большого Кавказа, а также форм построения и функционирования пантюркистских организаций6.

Частично автором затрагивается и крымская проблематика в связи с особенностями исторического развития данного политического течения. В настоящее время значительное число работ, посвященных крымско-татарской проблематике, носит описательный характер. Вместе с тем остается неисследованным ряд вопросов, связанных с организационной инфраструктурой основных сегментов, которые входят в орбиту данной идеологии. В то же время необходимо отметить, что современное состояние крымско-татарского национального движения является во многом отражением общей ситуации, характерной для пантюркистских движений в целом. Принимая во внимание факт деятельности на крымской «площадке» структур, функционирующих под эгидой данной идеологии, в широком смысле наше исследование конституируется вокруг анализа специфики, форм, методов и технологий построения структур национального движения крымских татар, его организационно-институциональной базы. При всей значимости указанной проблематики надо подчеркнуть, что в отечественной политологической литературе крымская проблематика освещена явно недостаточно, поэтому в своей работе мы будем опираться на те научные исследования и экспертные разработки российских и украинских авторов, которые вышли в свет в последнее время. Речь идет о работах В.Е. Григорьянца, И.П. Добаева, Н.И. Кирюшко, Ю.В. Кокина, Л.Б. Маевской, С.М. Червонной, а также некоторых других авторов7.

По вполне объяснимой причине общее количество работ турецких и крымско-татарских исследователей, публикуемых в последние годы, стремительно растет. В числе авторов фундаментальных исследований по крымской проблематике, в которых изучаются современные тенденции развития крымско-татарского национального движения, а также процессы репатриации, стоит отметить А.-И. Айдынгюна, М.А. Албайрака, С. Арыкана, Я. Бахадыроглу, Я. Калафата, Х. Кырымлы и К. Озджана.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»