WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

на правах рукописи

Руденко Юрий Митрофанович

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ,

ВЫЯВЛЕНИЮ И ИСПРАВЛЕНИЮ СУДЕБНЫХ ОШИБОК

В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

(организационно-правовой аспект)

Специальность: 12.00.11

Судебная власть, прокурорский надзор,

организация правоохранительной деятельности,

адвокатура

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва - 2009

Работа выполнена на кафедре адвокатуры Российской Академии адвокатуры и нотариата.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Власов Анатолий Александрович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

заслуженный юрист РФ

Филиппов Петр Мартынович

кандидат юридических наук

Щерба Александр Антонович

Ведущая организация: Московский университет

МВД России

Защита диссертации состоится « » 2009 года в

часов на заседании диссертационного совета ДМ 521.037.01 при Российской Академии адвокатуры и нотариата по адресу: 105120 г. Москва Малый Полуярославский переулок дом 3/5.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской Академии адвокатуры и нотариата.

Автореферат разослан « » 2009г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент

Плотникова М.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В статье 1 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация – это правовое государство. Жизнь и работа в условиях правового государства невозможны без предоставления гражданам гарантий прав и свобод. Одной из гарантий, мер, обеспечивающих возможность использования гражданином принадлежащих ему прав и свобод, является право на их судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ). Одной из установленных законом форм судебной защиты права является гражданское судопроизводство, которое осуществляется путем правильного и своевременного рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Каждое решение суда должно быть законным и обоснованным. Изучение практики рассмотрения судами гражданских дел показывает, что принятые по ним решения и определения в большинстве случаев соответствуют требованиям закона. Вместе с тем, встречаются судебные ошибки, которые не были устранены потому, что решения и определения не обжаловались сторонами или другими лицами, участвующими в деле, а также прокурором в суде второй инстанции. Вторая инстанция, как правило, исправляет нарушения, допущенные судом первой инстанции, но в некоторых случаях они остаются без должного внимания. Вследствие этого вступают в законную силу решения и определения, подлежащие отмене или изменению.

Согласно данным официальной статистики о работе судов общей юрисдикции России в период с 2003 по 2008 год объем рассмотренных ими гражданских дел увеличился с 5 до 10 миллионов. В то же время, доля отмененных и измененных решений от общего числа рассмотренных дел судами всех уровней по первой инстанции составляет: в 2004 году – 2.1%, в 2005 году – 2.4%, в 2006 году – 2.3%, в 2007 году – 1.1%, в 2008 году – 1.05%, в 2009 году – 0.9%. В процентном отношении наблюдается снижение доли отмененных и измененных решений, однако в абсолютных числах налицо рост этого показателя. Так, в 2007 году всего отменено и изменено 88 995 решений, в 2008 году – 101 086, за 6 месяцев 2009 года уже 47 475. Ежегодно доля отмененных и измененных решений, принятых районными судами, составляет в кассационной инстанции 15 – 20%, в надзорной – 65 – 70% от числа обжалованных; доля отмененных и измененных решений, принятых мировыми судьями, в апелляционном порядке составляет 15 – 20%.1

Каждое неправосудное постановление суда, явившееся результатом допущенной судебной ошибки, означает, что правосудие не осуществилось и задачи гражданского судопроизводства, предусмотренные ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, остались не решенными, не защищенными остались субъективные права, свободы и законные интересы субъектов гражданских правоотношений. Судебные ошибки не только оказывают отрицательное влияние на авторитет конкретных судей, но и подрывают доверие граждан ко всей судебной власти.

Действующее законодательство предоставило довольно широкие права и возложило серьезные обязанности на независимого советника по правовым вопросам при оказании юридической помощи – адвоката. Вполне естественно, что именно это лицо, являясь представителем сторон в гражданском процессе, является центральной фигурой, которая, будучи профессиональным юристом, обязана обеспечить защиту нарушенных прав представляемой стороны, оградить доверителя от возможных судебных ошибок.

Таким образом, исследование проблем деятельности адвоката по предупреждению, выявлению и исправлению судебных ошибок в гражданском судопроизводстве, совершенствование организационно-правовых средств, применяемых адвокатом в целях устранения судебных ошибок, является весьма актуальным.

Степень теоретической разработанности темы. На протяжении многих десятилетий правовая наука уделяла проблемам судебных ошибок немало внимания, ставя их не на последнее место. Достойный вклад в их разработку внесла в свое время фундаментальная работа авторского коллектива под руководством И. Л. Петрухина2, в основу которой положено исследование, проведенное в семидесятые годы прошлого столетия группой ученых Института государства и права Академии наук СССР. На общетеоретическом и отраслевом уровнях проблемам судебных ошибок уделяли внимание многие ученые, среди которых Л.Б. Алексеева, В.В. Афанасьев, А.М. Баранов, А.Д. Бойков, В.Н. Буробин, В.В. Бутнев, А.А. Власов, М.А. Викут, Н.Л. Гранат, М.А. Гурвич, Г.А. Жилин, И.М. Зайцев, З.З. Зинатуллин, В.Л. Кудрявцев, И.Н. Куксин, Г.Б. Мирзоев, Т.Г. Морщакова, В.А. Мусин, С.А. Пашин, И.Л. Петрухин, Г.М. Резник, Ю.И. Стецовский, М.К. Треушников, В.М. Шерстюк, В.В. Ярков и другие. В 1982 году Ж.А. Котикян защитил диссертацию на тему: «Участие адвоката-защитника в выявлении и исправлении судебных ошибок», в 1986 – И.М.Зайцев на тему: «Теоретические вопросы устранения судебных ошибок в гражданском процессе», в 2007 году осуществил диссертационное исследование А.А. Щерба по теме: «Участие адвоката в предупреждении и исправлении судебных ошибок в уголовном судопроизводстве».

Однако фундаментальные исследования проводились в условиях, уже ставшего историей, советского периода. Ряд исследований посвящен судебным ошибкам, имеющим место в уголовном судопроизводстве. Исследования проводились без учета современных позиций межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, а также практики Конституционного Суда Российской Федерации, выработавших новые концепции в понимании права на юридическую помощь и судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Комплексное исследование проблем деятельности адвоката по устранению судебных ошибок в гражданском судопроизводстве после принятия в 2002 году Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не осуществлялось.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование совокупности организационно-правовых средств, необходимых для использования в практической деятельности адвоката на современном этапе стремительного изменения законодательства в сфере устранения судебных ошибок.

Исходя из актуальности темы, диссертант решил следующие задачи:

- на основе научных, практических знаний осуществил исследование правовых основ адвокатуры Российской Федерации как института гражданского общества, выявил их значение, определил место и роль адвокатуры в предупреждении, выявлении и исправлении судебных ошибок;

- используя научные методы, провел углубленный анализ судебных ошибок, выявил причины и условия, в силу которых они становятся возможными;

- на основе общих характерных черт выделил признаки, присущие судебным ошибкам, дал определение этому понятию;

- разработал основания авторской классификации судебных ошибок, осуществил их систематизацию;

- исследовал проблемы деятельности адвоката-представителя как субъекта доказывания в гражданском процессе, направленной на устранение судебных ошибок;

- предложил организационно-правовые средства предупреждения, выявления и исправления судебных ошибок, совершаемых в гражданском судопроизводстве;

- с позиций полномочий и роли адвоката-представителя в предупреждении, выявлении и исправлении судебных ошибок выработал предложения по совершенствованию норм законодательства об адвокатуре и гражданского процессуального законодательства, регулирующих организацию деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации судебного производства по рассмотрению и разрешению гражданских дел, организации адвокатской деятельности, проявляющейся на всех судебных стадиях в целях охраны прав и интересов физических и юридических лиц.

Предметом исследования выступают конкретные гражданские правоотношения, нормы действующего законодательства, обусловливающие и регулирующие организацию деятельности адвоката-представителя в предупреждении, выявлении и исправлении судебных ошибок на различных стадиях гражданского судопроизводства, процессы и явления, оказывающие влияние на названный вид адвокатской деятельности.

Методология и методика исследования. Методологической базой диссертационного исследования является как общенаучные, так и частнонаучные методы познания. В работе используются методы исследования: логический, диалектический, исторический, сравнительно-правовой, социологический, экспертных оценок и иные научные методы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что диссертация является первым после принятия в 2002 году Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации комплексным исследованием проблем деятельности адвоката по предупреждению, выявлению и исправлению судебных ошибок в гражданском судопроизводстве с точки зрения организационно-правового аспекта. По-новому осмыслен процессуальный статус адвоката, как лица, участвующего в деле, субъекта доказывания в состязательном гражданском судопроизводстве; определено значение адвоката и адвокатской деятельности в целом для предупреждения, выявления и исправления судебных ошибок. С позиций указанного законодательства выявлены новые подходы к определению понятия судебных ошибок, носящего формально-материальный характер. Впервые судебные ошибки рассматриваются, как социальное явление с позиций причинности и обусловленности и предпринята попытка выделить признаки, характеризующие судебные ошибки.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Обосновано положение о том, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, однако она является органической частью правозащитного механизма и непременным участником осуществления правосудия. В отличие от адвокатов – субъектов оказания юридической помощи, адвокатура как корпорация является средством объединения и защиты адвокатов, органы самоуправления адвокатских образований которой нацелены на организацию юридической помощи населению адвокатами, но не на ее оказание. В соответствии с п. 10 ст. 29 Закона об адвокатуре адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, что послужило причиной того, что, место и роль адвокатуры как корпорации в предупреждении, выявлении и исправлении судебных ошибок действующим законодательством не урегулированы. Аргументировано участие адвокатуры в этой деятельности посредством реализации мероприятий по сбору, обобщению и анализу судебной практики; осуществления научной деятельности; решения задач наделения органов адвокатского сообщества правом законодательной инициативы, обращений в Конституционный Суд РФ.

2. Дано авторское понятие судебной ошибки, носящее формально-материальный характер, обладающее четырьмя признаками; проведена классификация судебных ошибок по различным основаниям.

Судебная ошибка – процессуальная деятельность суда (судьи), связанная с неправильным восприятием, анализом или воспроизведением норм закона, отступлением от принципов правосудия, выразившаяся в принятии судебного постановления с основаниями его отмены или изменения, нарушающего права, свободы и интересы сторон и (или) других лиц, участвующих в деле.

Признаками, характеризующими судебную ошибку, являются:

1) судебная ошибка представляет собой процессуальную деятельность, причем не любую, а неправомерную, но не содержащую признаков уголовно наказуемого деяния;

2) судебная ошибка – неправомерная процессуальная деятельность не всякого правоприменителя, а конкретного – суда (судьи);

3) судебная ошибка отражается и фиксируется в процессуальном документе – судебном постановлении, в котором непременно должны содержаться основания для его отмены или изменения;

4) в результате судебной ошибки нарушаются права, свободы и законные интересы субъектов правоотношений.

Обосновано, что не все ошибки ведут к изменению или отмене судебного постановления. На этом основании аргументировано деление ошибок на существенные и несущественные. Помимо названных, в классификации судебных ошибок выделяются: очевидные и неочевидные, выявленные и латентные, процессуальные и материальные, заблуждения и наведенные ошибки.

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»