WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

- анализ проблем квалификации преступлений экстремистской направленности и ответственности за их совершение с разработкой авторских рекомендаций по совершенствованию действующих уголовно-правовых норм;

- разработка авторской модели системы общесоциальных и специально-криминологических мер предупреждения преступлений экстремистской направленности с формулированием авторских рекомендаций по совершенствованию уголовно-правовых норм, направленных на борьбу с хулиганством, а также рецидивом преступлений;

- определение основных направлений совершенствования системы предупреждения экстремистской преступности с формулированием авторских рекомендаций по совершенствованию законодательной базы участия в данной работе общественности;

- выработка подходов к решению проблемы охраны конституционных прав граждан в процессе борьбы с преступлениями экстремистской направленности с разработкой авторской модели законодательной базы противодействия использованию юридических лиц для экстремистской деятельности.

Нормативно-правовая база исследования включает Конституцию Российской Федерации, международно-правовые акты о гражданских и политических правах, федеральные законы, действующее уголовное законодательство, административное законодательство, Указы Президента РФ и акты Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также уголовное законодательство зарубежных государств, в том числе стран СНГ.

Методологическая основа исследования. В соответствии с общенаучными подходами к проведению теоретических исследований методологическую основу настоящей диссертационной работы составили базовые положения диалектического метода познания. Он позволил отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процессы развития и качественных изменений в рассматриваемых социальных, культурных, политических, организационно-правовых отношениях и в криминальной обстановке, как обстоятельствах жизни современного общества и функционирования государства. Применялась также совокупность специальных методов исследования:

- исторический – при изучении этапов развития субкультурных объединений молодежи в СССР и России, а также этапов становления законодательства о противодействии экстремистской деятельности;

- сравнительно-правовой – при сопоставлении основных подходов к проблеме установления ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности в России и в зарубежных странах;

- статистический – при изучении количественных показателей численности членов субкультурных группировок, частоты совершения ими преступлений, структуры преступности несовершеннолетних и молодежи, а также количества преступлений экстремистской направленности, отражающих тенденции эскалации и криминализации субкультурных групповых конфликтов;

- экспертные оценки – при определении остроты субкультурных конфликтов различных видов; влияние различных факторов на развитие данных конфликтов; криминогенное влияние трудностей социализации членов субкультурных объединений молодежи; криминологическое прогнозировании совершения преступлений экстремистской направленности с учетом применения различных мер противодействия;

- конкретные методы социологических исследований – анкетирование, опрос, интервьюирование различных категорий граждан и сотрудников правоохранительных органов, позволяющие всесторонне оценить состояние преступности экстремистской направленности молодежных субкультурных объединений.

Общетеоретическую и источниковедческую базу исследования составили: отечественная и зарубежная литература по философии, социологии и политологии, культурологии, психологии, криминологии и уголовной политике, уголовному праву; материалы выборочных исследований, проведенных автором, а также другими исследователями; отечественные и зарубежные нормативно-правовые акты, статистические материалы МВД России и различных научно-исследовательских учреждений, материалы судебной практики и прокурорского надзора.

Проинтервьюированы или проанкетированы в общей сложности 257 руководителей и сотрудников правоохранительных органов различного уровня, а также судей; изучены материалы 30 уголовных дел о групповых преступлениях членов субкультурных молодежных объединений. Эмпирическая база исследования представлена также репрезентативными (аналитическими и фактическими) материалами, формализованными и неформализованными опросами, справками, отчетами правоохранительных органов и обзорами публикаций в средствах массовой информации.

Научная новизна исследования. Диссертация является первым монографическим исследованием, ставящим своей целью анализ состояния преступности экстремистской направленности и её генерирование в процессе субкультурных конфликтов в современном российском обществе. Её новизна состоит в комплексной теоретической и прикладной разработке проблемы, включающей:

- анализ особенностей становления субкультурного многообразия современного российского общества, возникновения и распространения в нём криминальной субкультуры;

- выявление криминологических особенностей социализации членов субкультурных объединений молодежи и развития групповых субкультурных конфликтов;

- формулирование концепции преступлений с элементами экстремизма, экстремистской направленности, экстремизма и иных криминальных проявлений субкультурных конфликтов в современном российском обществе;

- разработку и обоснование предлагаемых автором новых законодательных подходов к решению проблемы закрепления уголовной ответственности за экстремистскую деятельность и квалификации соответствующих деяний;

- конструирование системы мер профилактики преступности членов молодежных субкультурных объединений, включая профилактику групповых форм и преступлений экстремистской направленности;

- оптимизацию системы правовых мер противодействия использованию различных юридических лиц для осуществления экстремистской деятельности.

В диссертационном исследовании обосновываются новые подходы к разработке законодательства об уголовной ответственности за экстремистскую деятельность и к построению системы мониторинга в разрешении субкультурных конфликтов, учитывающих изменения социально-политической системы России на современном этапе.

Кроме того, в диссертации рассматриваются деятельность различных органов государственной и муниципальной власти, правоохранительных органов различных уровней, общественных объединений и СМИ в процессе профилактики преступности несовершеннолетних и молодежи, а также противодействие экстремизму.

Положения, выносимые на защиту:

1. В условиях значительного социального и культурного расслоения современного общества, растущей мобильности, интенсификации обменов и контактов, обостряются конфликты между представителями различных социальных групп, носителей различных субкультур. Многочисленные конфликты приобретают субкультурную окраску, об этом свидетельствуют факты быстрого распространения среди молодежи криминальной субкультуры и соответствующих организационных форм преступной деятельности.

2. Развитые государства Запада столкнулись с проблемой субкультурных конфликтов ещё в 60-е гг. прошлого века. В частности, было замечено, что делинквентные подростки не стремятся освоить ценности и принципы доминирующей культуры (группы субкультур), присущей представителям среднего класса, и формируют собственные «делинквентские» субкультуры.

3. Быстрый рост и последующие трансформации «неформальных» молодежных объединений в нашей стране в конце ХХ века, по мере отчуждения подрастающего поколения от принятия социально значимых решений, происходили именно в направлении формирования и распространения делинквентских субкультур. Пребывание несовершеннолетних в составе соответствующих субкультурных образований, объективно осложняет процесс социализации личности и, при воздействии негативных условий социального окружения, является криминогенным фактором.

4. По мере роста организованной преступности, распространения криминальной субкультуры и нелегальных форм осуществления экономической деятельности, происходит перерождение части субкультурных объединений в организованные преступные формирования. Их вовлечение в обостряющиеся социальные конфликты ведет к распространению среди участников крайних националистических, религиозных, расистских и нацистских взглядов, а также к совершению преступлений, направленных как против своих социальных конкурентов, так и против государственной власти, равноправия граждан.

5. В уголовно-правовом аспекте экстремизм – совокупность уголовно наказуемых деяний и некоторых административных проступков, совершаемых в целях эскалации социально-политических, субкультурных, этнических, конфессиональных и иных конфликтов. Он связан с совершением ряда преступлений против общественной безопасности, прежде всего, с хулиганством, терроризмом, а также с преступлениями против личности, совершаемыми на почве вражды и ненависти, но не совпадает с ними.

6. Родовым объектом экстремизма является не государственная власть, а общественная безопасность, дестабилизация которой отражается на деятельности государственных институтов и конституционном строе опосредованно, т.е. через дезорганизацию взаимодействия институтов публичной власти и общественных институтов.

Соотношение экстремизма и деятельности, направленной против конституционных основ государства, а также мира и безопасности человечества, может быть выражено как соотношение средств и цели. Без экстремистской агитации и пропаганды невозможно обеспечить массовую поддержку (исключить массовое противодействие) лицам, планирующим и подготавливающим преступления против государственной власти, мира и безопасности человечества.

7. В этой связи наибольшую общественную опасность представляет деятельность организованных экстремистских групп и экстремистских сообществ (организаций), которые являются иерархическими объединениями организованных преступных групп, более высокими по уровню организации, чем незаконное вооруженное формирование, банда, экстремистская группа или объединение, посягающие на личность и права граждан.

8. Профилактика экстремистских проявлений участников молодежных субкультурных объединений выступает составной частью общей профилактики правонарушений несовершеннолетних, включающей комплекс законодательных, социально-экономических, культурно-просветительских, организационных и собственно оперативно-следственных мероприятий.

9. Необходимо прекратить рост экстремистских проявлений в обществе путем устранения общесоциальных и индивидуальных факторов криминогенного действия. Интересы целенаправленной и скоординированной деятельности различных субъектов при осуществлении профилактических мероприятий требуют принятия Федерального закона о профилактике преступлений.

10. Кроме того, путем изменения уголовного законодательства нужно:

- изменить систему и расположение статей о преступлениях экстремистской направленности и формулировку их норм, а также усилить наказание за их совершение;

- усовершенствовать законодательное определение организованной преступной группе как объединения двух и более лиц для совместного совершения двух и более преступлений в неизменном составе;

- исключить возможность безнаказанности при совершении несовершеннолетним хулиганства как типичного криминального дебюта преступного посягательства;

- значительно усилить ответственность за систематическое совершение преступлений и рецидив как важных факторов консолидации и профессионализации членов преступных групп.

11. Одновременно необходимо осуществлять систематический социологический мониторинг распространенности экстремистских настроений среди различных слоев населения и факторов, способствующих этому.

Среди наиболее значимых общесоциальных профилактических мер наиболее значимыми автору представляются:

- реализация продуманной молодежной политики на длительную перспективу с определением круга субъектов, ответственных за её реализацию на различных уровнях, а также форм участия негосударственных образований в её реализации;

- продуманная политика социализации молодежи, опирающаяся на отечественный и зарубежный опыт, традиции народов России, эффективно функционирующую систему легальных институтов социализации молодежи с привлечением институтов гражданского общества, например, путем установления контроля профессионального журналистского сообщества за деятельностью СМИ;

- целенаправленное воспитание толерантности, взаимного уважения и патриотизма, культурной открытости на всем протяжении обучения детей, подростков и молодежи в общеобразовательных и специальных учебных заведениях, исключение попыток клерикализации систем общего образования, государственной службы и публичной власти.

12. Конкретными мерами совершенствования правоохранительной деятельности в нашей стране в сфере борьбы с преступностью экстремистской направленности автору представляются:

- возложение деятельности по борьбе с экстремизмом на органы ФСБ РФ, с передачей им производства дознания по делам о преступлениях экстремистской направленности;

- формирование при региональных бюро судебных экспертиз экспертных советов — на паритетных началах — региональными общественными палатами и региональными органами Министерства юстиции РФ;

- законодательно усовершенствовать комплекс мер профилактики вовлечения учредителей и органов юридических лиц в осуществление экстремистской деятельности и использование организационных возможностей юридических лиц всех форм собственности.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется его общей направленностью на: совершенствование криминологических представлений о криминогенном значении субкультурных конфликтов в современном обществе, прежде всего, в молодежной среде, о влиянии субкультурных факторов на процессы социализации подростков и молодежи; а также на развитие уголовно-правовых и организационно-правовых основ противодействия преступности экстремистского характера в современном российском обществе.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в авторской концепции преступности экстремистского характера как одном из проявлений субкультурного конфликта, а также в разработке системы правовых и организационных мер, направленных на усиление ответственности преступников, рецидивистов и организаторов преступной деятельности.

Результаты исследования могут иметь большое значение для совершенствования нормативной базы, поскольку позволяют:

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»