WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |

Исследованияпоказывают, что очень сложнорешаются земельные вопросы навзаимовыгодных условиях для всехсторон,неразработан механизм компенсации ущемленияинтересов тех или иных формхозяйствования, не отработаны экономическиемеханизмы и правовые нормы длякооперативных форм, системакредитования. Проведенныереформы в аграрном производстве вызываютнеобходимость поиска новых концептуальныхподходов к развитию кооперативного движения.

4. Предложена и обоснована авторская методика построения модели союза (ассоциации)сельскохозяйственных кооперативов России,позволяющей сохранять полную автономию входящих субъектов,выполнятькоординационные задачи, определятьстратегиюразвития кооперативов.

Учитывая спецификукооперативной политики в России, ееосновными методами на современном этапедолжны быть: нормативно-правовоеобеспечение, финансово-экономическое исоциальное регулирование, которыесоздадут благоприятные условия,преимущественно для вновь созданных,кооперативных формирований. Исследованиями установлено, чтоцелесообразно создать единый органкоординации сельскохозяйственныхкооперативов, который должен координировать деятельностьпроизводственных, обслуживающих,кредитных, страховых и прочих кооперативов.

В работе предлагаетсямодель федеральной системысельскохозяйственной кооперации на основеобъединения сельскохозяйственныхкооперативов в союзы для координации своихдействий и защиты интересов членов, а такжедля представительства в органах власти(рис. 3).

Система представляетсовокупность кооперативов различныхвидов,объединенных на национальномуровне, с одной стороны, вединый союз, а, с другой стороны – в упорядоченную систему, способную взаимодействовать сзарубежнымикооперативными организациями и ихобъединениями (союзами).

Процесс формированиясистемы сельскохозяйственной кооперациидостаточнодлителен, может формироваться по принципумногоступенчатой системы.Базисными организациями(организациями первого уровня) являютсяместные сельскохозяйственныекооперативы. В начальный период формированиясистемынаряду с региональными кооперативамипервичные кооперативы могут объединяться врайонные кооперативы (второго уровня). Науровне субъекта Федерации могут создаватьсярегиональные кооперативы(третьего уровня). На национальном уровне может бытьсоздана организация четвертого уровня, которая оказываетподдержку и помощь в работе организациямдругих ступеней.

Выполняя функцииглавного координатора, Федеральный союзможет размещать государственные заказы напроизводство, заказы субъектовФедерации,крупных оптовых и экспортно-импортныхорганизаций.

---------------взаимоотношения на взаимовыгоднойоснове

прямые взаимоотношения

Рисунок 3– Схемаорганизационной структуры союза(ассоциации) сельскохозяйственныхкооперативов России

Представленная модельСоюза сельскохозяйственных кооперативов,безусловно,имеет определенные достоинства, риски инедостатки, однако она решает ряд важныхвопросов: привлечение инвесторов, повышение уровняуправляемости сельскохозяйственнымикооперативами, увеличениевозможности формирования и их участия врегиональных государственных программах.Кроме того, представленная модель Федерального союзасельскохозяйственных кооперативовпредпочтительна, но не единственная.

В Волгоградской областисозданы отраслевые союзытоваропроизводителей, в Тюменской областифункционируют потребительские союзы нарайонном уровне, в которые входят ипроизводственные кооперативы, вСаратовской области получилираспространение районныепроизводственные и потребительскиекооперативы различных уровней.

Сотрудничество должноразвиваться с системой потребительскойкооперацииЦентросоюза РФ, которая имеет развитуюматериально-техническую базу во всехрегионах страны, богатый опытсотрудничества с личными подсобными икрестьянскими (фермерскими) хозяйствами,квалифицированные и опытные кадры рабочих испециалистов, и что важно – учебныезаведения для их подготовки.

Взаимовыгодноесотрудничество возможно также синтегрированными агропромышленнымиорганизациями акционерного типа(переработка, агросервис и т.п.), которым в рамкахсоглашений сельскохозяйственныекооперативы могут поставлять сырьё,готовую продукцию, и, наоборот, заказывать необходимые материалы,технику, производить ремонт оборудования ит.д.

Кооперативноеформирование образует единыйхозяйственный механизм, обеспечивающийзамкнутыйпроизводственно-технологический цикл,снижает процент производственного риска, аперерабатывающие предприятияобеспечивают себя надежной сырьевой базойи гарантией сбыта готовой продукции. Однойиз основных задач при созданиикооперативных формирований являетсяпреодоление антагонизма интересов междусельскохозяйственнымитоваропроизводителями иперерабатывающими предприятиями.

5.Предлагается комплексная методикасоздания кооперативной ассоциации на основеразвития регионального льняноготерриториально-производственногокомплекса,построенная на объединении предприятийАПК и текстильной промышленности с учетомрегиональных особенностей.

В последние годыпрослеживается тенденция укрупнениякомпаний и образование горизонтально ивертикально кооперирующихся структур. Какпоказывают исследованияи мировой опыт, именно такиепредприятия, могут свободно разрабатыватьи внедрять новые технологии, приобретатьновое оборудование, а при возникновениикризисной ситуации на одном из предприятийкооперативного формирования, компания в целомпродолжает действовать и удерживать своюдолю рынка. Цель объединения – концентрацияресурсов производственной цепочки.Эффективность кооперации состоит вполучении преимуществ отпроизводственного масштаба – возникаетмультипликативный эффект всего от однойинновации, внедренной на всехтехнологически однородных предприятияхкомпании, что приводит к эффективностивсей системы.

Вертикальнокооперированныйтерриториально-производственный комплекс можетобъединять как отдельные предприятия, таки горизонтально интегрированные компании на каждомуровне переработки и сбыта продукции.

Основнымипреимуществами вертикальноинтегрированных структур являются:экономия на транспортных затратах,возможность концентрации ресурсов впроизводственной цепочке; снижение рисковв снабжении сырьем и сбыте готовойпродукции на всех этапах производственнойцепочки; возможность созданиярегиональных торговых марок и проведениямаркетинговой политики с высокойэффективностью ценообразованияотносительно затрат в связи с возникающимэффектом масштаба; возможность созданиядейственных механизмов для выхода навнешние относительно Смоленской областирынки и захвата их соответствующихсегментов.

Однако холдинговыекомпании и финансово-промышленные группыявляются сложными интегрированнымиобразованиями, которые предусматриваютналичие большой материальной базы исложной организационной структуры. Болеепростым путем объединения интересов иаккумулирования ресурсов предприятий АПКявляется кооперативное образование.

Исследованияпоказывают, что в ряде регионов есть всенеобходимые условия для созданиякооперативных формирований на базе ужесложившихся условий, достаточная оснащенность необходимымиресурсами, включающих сельскохозяйственные иперерабатывающие предприятия, организации сбыта иагросервиса. Проведенныеисследования в Смоленской областипозволяют утверждать, что наиболее выгоднымдля данного региона является созданиеотраслевогокооперативного формирования в видерегионального льняного союза с включениемв него льнокомбината, пяти льнозаводов,льносеменоводческих станций и ГНУ«Смоленская ГОСХОЗ», а такжельносеющиххозяйств сырьевой зоны региона. Этопозволит в равных условиях учитыватьинтересы различных отраслей народногохозяйства, всех участников данногоформирования, скоординировать их деятельность и наэтой основе обеспечить высокуюэффективность всеготерриториально-производственогокомплекса, высокую конкурентоспособностьпроизводства и гарантированныйсбыт продукции.

Структурная моделькооперативного формирования представленана рис.4. Головным предприятием может статьСмоленский льнокомбинат, где будетрасполагаться и аппарат управленияАссоциацией. Льнозавод, получая функции позаготовке, транспортировке и реализациильна-долгунца, работает как юридическисамостоятельное предприятие в том жеэкономическом режиме и на тех же условиях,что и другие члены кооперативногоформирования.

Для регионов такиекооперативные объединения могут бытьэффективны в удаленных от города районах.Сельскохозяйственные производителипригородных районов и крупныеперерабатывающие предприятия, создаваякооперативные образования, смогутувеличить объемы реализации своейпродукции. Управление новым образованиемзанимается совет, в который входятруководители предприятий и хозяйств.

Выручка распределяетсяна всех этапах производства, переработки иреализации продукции, при этом учитываютсяиздержки соответствующих предприятий.Прибыль участников кооператива зависит отучастия и вклада в его деятельность. Вопросы распределения прибыли ивозмещения убытков связаны с системойраспределительных отношений всельскохозяйственных кооперативах. Онитребуют обоснованного подхода к решениюразмеров обязательных паев, кооперативныхвыплат и их использования, также как иуточнениепорядка формирования паевых фондов.

В зависимости отпринятой системы взаиморасчетов могутбыть разные варианты распределенияконечных результатов между партнерами покооперации.

Создание Ассоциации– сложныйинвестиционный проект, который включает всебя ряд подпроектов с целью минимизациирисков, связанных с надежностью возвратасредств. Долгосрочной цельюпроекта является обеспечениеэкономического роста в льняном комплексена базе развития высокоэффективного товарногопроизводства (табл. 6).

Рисунок 4 -Модель кооперативного формирования вформе ассоциации на базе льняногопроизводства в Смоленской области

Таблица 6 – Прогноз основныхэкономических показателейсельскохозяйственныхтоваропроизводителей льна-долгунца вСмоленской области в 2009 – 2012 гг., млн. руб.

Показатели

Годы

2009

2010

2011

2012

2012 в % к2009

Денежнаявыручка

73,9

82,1

92,6

103,8

140,5

Себестоимость товарнойпродукции

64,2

68,5

74,1

79,8

124,3

Прибыль

9,7

13,6

18,5

24,0

247,4

Уровеньрентабельности, %

15,1

19,9

25,0

30,0

198,7

Налоги ииные обязательные платежи

10,1

11,5

12,0

13,0

128,7

в томчисле в областной бюджет

2,2

2,5

2,6

2,7

122,7

Источник: расчетыавтора

Установлениедолговременных прямых связей снаучно-исследовательским учреждениемпозволит подвести деятельность льносеющиххозяйств, льнозаводов и льнокомбината подего научно-методическое руководство. Приэтом будут установлены экономическиевзаимоотношения участников ассоциации,разработаны и освоены прогрессивные технологиивозделывания и переработкильна-долгунца. В проекте создания Ассоциациипредусматриваются следующиеприоритеты:

- упорядочиваниефинансовых и товарных потоков. Данноенаправление не требует значительныхинвестиций и позволит получить уже втечение первого года дополнительный доходв размере 10%;

- организация системы сбыта путемустановления связей с постояннымипотребителями продукции Ассоциации,уточнение требований к качеству и условий ее поставки.Данное направление также не требуетзначительных инвестиций, так как связано сорганизационной составляющей сбытовойдеятельности. Эффект данного приоритетаможет составить до 15%;

- краткосрочное улучшение качествасырья путем предоставления товарныхкредитов сельским товаропроизводителямдля обеспечения процесса возделывания льна-долгунца.Данное направление относится кприоритетам подготовительного этапа, так какосновано на повышении производительноститруда за счет централизованного решенияпроблемы материально-техническогообеспечения сельскихтоваропроизводителей.Экономический эффектданного направления может составить10-20%.

Финансовые результатыпозволят к концу реализации проектаувеличить посевные площадь до 20 тысяч гектаров.Цены на выращенное сырье определяются ежегодно истимулируют производителей льносырья. Какпоказывают многолетний опыт льноводство вСмоленской области может развиваться успешно(табл.7).

Переработкой льносырьяв составе Ассоциации будут заниматься 5льноперерабатывающих предприятий(льнозаводов) общей мощностью по выработкельноволокна 4,0 тыс. тонн в год. Проектомпредусматривается техническое оснащение ипереоснащение льноперерабатывающихпредприятий-участников Ассоциации (табл.8).

Таблица 7 – Прогноз развития льноводства вСмоленской области в 2008-2012 гг.

Показатели

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»