WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

На правах рукописи

ЮРКИН Тимофей Юрьевич

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

12.00.14 – административное право;

финансовое право; информационное право

АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Саратов

2009

Работа выполнена на кафедре публичного права Государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Саратовский государственный социально-экономический университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Бакаева Ольга Юрьевна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Сергун Петр Павлович

кандидат юридических наук, доцент

Матвиенко Галина Владимировна

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Защита состоится 12 ноября 2009 г. в 16-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.243.16 при ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Астраханская, 83, корп. 12, ауд.510.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале № 3 Зональной научной библиотеки ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского».

Автореферат разослан «___» октября 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

кандидат юридических наук Е.А. Тихон

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертационного исследования. Переход к третьему тысячелетию связывается целым рядом специалистов в области юриспруденции, философии, информатики, экономики и других наук с существенными изменениями экономического и правового характера, повлекшими за собой реформы практически во всех областях общественной жизни государства. Подобные преобразования также затронули сферу реализации и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, которые имеют ценность не только для самого создателя объекта, но и для человечества в целом.

На современном этапе развития международного сообщества интеллектуальная собственность является одним из потенциальных ресурсов богатств нации, а проблемы ее защиты приобретают общемировое значение. Конституционная норма об охране интеллектуальной собственности получила развитие и в таможенном законодательстве. Государство уполномочило таможенные органы на осуществление таможенного контроля, в том числе и в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Их деятельность в данном ракурсе направлена на обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности и пресечение незаконного оборота контрафактной продукции. В установленном таможенным законодательством порядке и при наличии достаточных оснований таможенные органы вправе принимать меры, связанные с приостановлением выпуска товаров.

Стремление таможенных органов Российской Федерации максимально эффективно осуществлять функции по защите прав интеллектуальной собственности1 сопряжено с необходимостью решения ряда проблем, в первую очередь связанных с несовершенством отдельных норм действующего российского законодательства. Несмотря на то, что положениями части четвертой Гражданского кодекса РФ в целом урегулированы вопросы авторского, патентного, смежного и иных прав, некоторые общественные отношения требуют более детальной комплексной законодательной регламентации. Объединение правовых норм об интеллектуальной собственности в одном нормативном акте позволило решить ряд задач кодификационного характера, важных для стабильности российского законодательства и практики его применения. Однако имеются сложности в применении таможенных процедур в части защиты прав интеллектуальной собственности. Так, остается неурегулированным вопрос о возмещении хозяйствующему субъекту убытков в случае приостановления таможенными органами выпуска товара, если впоследствии он не будет признан контрафактным.

Развитию отношений в данной области препятствует и отсутствие инициативы, заинтересованности со стороны самих правообладателей. В Российской Федерации не редки случаи, когда эти субъекты не реагируют на извещения таможенных органов о приостановлении выпуска товара по признакам контрафактности, тем самым проявляя лояльность к нарушителям законодательства.

Важность решения вышеуказанных и иных проблем в данной области предопределяет необходимость выработки обоснованных научно-практических рекомендаций по повышению эффективности правового регулирования таможенного контроля при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности, формулирования конкретных предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в части регламентации деятельности таможенных органов, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности.

Исходя из данных соображений, выбранная проблематика представляется актуальной, имеющей практическое и теоретическое значение, определяет интерес диссертанта к указанной теме.

Состояние и степень научной разработанности темы. Изучение института таможенного контроля в аспекте его осуществления при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности отличается недостаточностью исследований. Ранее ученые обращались к проблемам производства таможенного контроля в рамках анализа вопросов правового регулирования таможенного контроля в целом. При этом исследований проблем таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности на монографическом уровне в современной отечественной правовой науке не имеется. Между тем существует реальная потребность именно в таком комплексном исследовании с учетом современных экономических и правовых реалий.

При разработке правовых основ таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности не следует ограничиваться изучением исключительно таможенного законодательства, необходимо проанализировать комплекс экономических, политологических, общеправовых, гражданско-правовых знаний в указанной сфере, что позволит представить целостную разработку теоретических и практических аспектов таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности и предложить ряд выводов, имеющих непосредственно практическое значение.

Общетеоретической основой исследования послужили научные труды Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.В. Лазарева, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, Р.О. Халфиной, А.Ф. Черданцева и некоторых других.

Существенными для настоящего исследования являются работы ученых – представителей административного и конституционного права, в частности: Д.Н. Бахраха, Ю.М. Козлова, Г.Н. Комковой, Н.М. Конина, В.М. Манохина, Ю.Н. Старилова, М.С. Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, Е.В. Шориной.

Для исследования правовых и экономических аспектов таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности, его понятия принципов и особенностей значительный интерес представляют труды Ю.Ф. Азарова, О.Ю. Бакаевой, Г.В. Баландиной, А.Г. Ворожейкиной, Е.Ю. Грачевой, А.Н. Гуева, М.В. Завершинской, О.В. Золиной, М.Ф. Ивлиевой, М.В. Карасевой, А.Н. Козырина, А.А. Косова, Г.В. Матвиенко, А.Б. Новикова, А.Ф. Ноздрачева, Е.В. Покачаловой, Е.В. Сергеева, Э.Д. Соколовой, Т.Н. Трошкиной, С.В. Халипова, Н.И. Химичевой и других авторов.

Содержательный теоретический материал по проблемам таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности имеется в работах ученых-цивилистов: Б.А. Булаевского, И.А. Зенина, А.П. Сергеева, О.А. Рузаковой, С.А. Чернышовой и других ученых.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности через таможенную границу.

Предметом исследования являются нормативные положения таможенного, административного, финансового, гражданского, международного и иных отраслей права, а также теории права, которые определяют функционирование института таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности, а также административная и судебная практика в данной области.

Целью настоящего исследования является комплексный анализ правовых основ и содержания отношений, складывающихся в процессе таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности, особенностей и отдельных видов его осуществления; выявление коллизий и пробелов современного правового регулирования; выработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в области таможенного контроля за перемещением через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности.

Исходя из намеченной цели, поставлены следующие задачи исследования:

  • изучить и проанализировать правовые основы производства таможенного контроля при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности;
  • разработать понятийный аппарат, позволяющий определить современную правовую сущность таможенного контроля;
  • осуществить всесторонний анализ особенностей правоотношений, складывающих в процессе перемещения через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности; определить элементы данных правоотношений; провести их классификацию;
  • исследовать историко-правовые закономерности возникновения и развития таможенного контроля в России;
  • выявить особенности правового регулирования интеллектуальной собственности как объекта таможенного контроля;
  • определить соотношение публичных и частных интересов при осуществлении таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности с учетом законодательства, являющегося основой защиты указанных интересов, а также правоприменительной практики;
  • разработать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию норм, регулирующих отношения по осуществлению таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания (анализ и синтез; дедукция и индукция; диалектический, исторический, системный, функциональный и т.д.) и частнонаучные (специально-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой) методы. Так, с помощью метода анализа и синтеза были исследованы и обобщены материалы судебной практики по делам в области защиты прав интеллектуальной собственности. Посредством использования диалектического метода анализу подвергались проблемы соотношения частных и публичных интересов при перемещении через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Исторический метод позволил проследить генезис отношений в области защиты интеллектуальной собственности в российском законодательстве и законодательстве зарубежных государств, а сравнительно-правовой метод способствовал сопоставлению категорий «контрафакт» и «фальсифицированная продукция» для их детального разграничения в качестве объектов таможенного контроля.

Теоретическую основу исследования составили научные работы по общей теории государства и права, таможенному, административному, финансовому и гражданскому праву. Важное значение в ходе написания диссертации придавалось также анализу нормативных актов и материалов правоприменительной практики.

Нормативная и эмпирическая база исследования. Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты (в т. ч. приказы и распоряжения Федеральной таможенной службы РФ), направленные на урегулирование отношений в области таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности. Отдельные выводы построены также на анализе норм международного права, в том числе международных таможенных конвенций.

В качестве эмпирического материала в работе использовались отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определения Конституционного Суда Российской Федерации, административная практика, статистическая информация, результаты социологических исследований, материалы периодической печати, затрагивающие различные аспекты исследуемой проблематики.

Научная новизна диссертационного исследования заключается во впервые проведенном комплексном исследовании проблем возникновения, организации и осуществления таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности. Результатом исследования является формулирование научно обоснованных предложений, которые направлены на повышение эффективности осуществления таможенного контроля как в целом, так и при перемещении через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности.

На защиту выносятся следующие положения, являющиеся новыми или содержащие элементы новизны:

Pages:     || 2 | 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»