WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |

Метод сравнительного анализа был широко использован при сопоставлении примеров реализации принципов превентивной дипломатии различными международными игроками. Он также дал возможность проследить общее и особенное в конфликтах в Центральной Азии, ставшей новым международно-политическим регионом после распада СССР. Именно здесь структурные изменения системы были наиболее глубоки, возникли новые линии напряжения, но именно здесь был накоплен опыт превентивного решения ряда проблем.

Избранные диссертантом методологические подходы помогли ему глубже разобраться в специфических вопросах, касающихся различных сторон теории и практики превентивной дипломатии, выявить степень рациональности использования упомянутой концепции при разрешении различных конфликтных ситуаций в мире, а также сформулировать конкретные рекомендации для ее использования в специфических условиях Центральной Азии.

Степень научной разработанности проблемы. Контрастно отличающаяся ситуация в западной и российской научной мысли (включая и практически всю научную литературу постсоветского пространства) в области изучения и освещения проблем превентивной дипломатии была одним из главных факторов, стимулирующих проведение настоящего исследования. За исключением эпизодических и разрозненных статей по этой теме, практически других исследований за последние 30-40 лет в советской и российской научной печати наблюдать не приходилось.

При изобилии трудов западных авторов по проблематике превентивной дипломатии отсутствие каких-либо монографических работ по этой теме в русскоязычной научной литературе делает этот пробел слишком заметным. В настоящей диссертации делается попытка восполнить этот пробел.

Практическая значимость исследования. В условиях ускоренного развития глобализационных процессов, усиления взаимозависимости и укрепления взаимодействия различных частей мирового сообщества проблематика прогнозирования, управления, урегулирования и разрешения конфликтов становится императивом времени. Среди этих действий предупреждающая стратегия предотвращения конфликтов или реализация принципов превентивной дипломатии приобретает громадное значение.

Диссертация может стать основой для разработки программы, содержащей стратегию имплементации превентивных мер. Центральноазиатский регион с его огромным конфликтогенным потенциалом может стать первой крупной целью такой программы, направленной на постепенную элиминацию противоречий, угроз и опасностей. Шаг за шагом должна быть создана атмосфера взаимного доверия между странами региона, убраны барьеры, мешающие ускоренному и устойчивому развитию человеческого и иного потенциала, поощрена атмосфера взаимодействия, взаимовыручки, подлинного сотрудничества.

Выводы и подходы автора к проблеме превентивной дипломатии могут быть использованы в прикладном плане действующими политиками в Центральной Азии. Содержащиеся в диссертационном исследовании выводы и рекомендации могут быть особенно полезны как для ведомств и практических организаций, действующих в рамках страны или региона, так и для организаций, непосредственно занимающихся проблемами поддержания международного мира.

Материалы диссертации могут быть рекомендованы в качестве основы для разработки курса лекций для студентов и аспирантов, изучающих международные отношения в государствах СНГ, при подготовке кадров дипломатов и сотрудников неправительственных организаций и различных миссий.

Источниковая база. Поскольку идея превентивной дипломатии впервые прозвучала в стенах ООН, а позднее в целостном виде была концептуально изложена в получившем широкую известность докладе Генерального секретаря ООН Бутроса Бутроса Гали «Повестка дня для мира», главной источниковой базой для настоящего исследования послужили официальные документы и материалы Организации Объединенных Наций, включая резолюции Генеральной Ассамблеи, протоколы заседаний Совета Безопасности, заявления, выступления и доклады Генерального секретаря.

Целая группа резолюций Генеральной Ассамблеи и документов Совета Безопасности ООН позволили раскрыть значение сбора и установления фактов при реализации превентивной дипломатии.

Кроме того, привлекались документы международных организаций. Так, в качестве источников были использованы официальные данные миссий Всемирного Банка, Международного Валютного Фонда, ПРООН и ряда других учреждений, которые констатируют не только появление новых угроз и опасностей «нетрадиционного ряда» в Центральной Азии, являющейся специальным предметом анализа в диссертации, но и фиксируют в большинстве случаев повышение температуры социальной напряженности в регионе. Диссертант использовал документы и материалы текущего архива Министерства иностранных дел Республики Таджикистан.

В качестве источников автором были также привлечены мемуары, речи, выступления и интервью практиков превентивной дипломатии – генеральных секретарей ООН – Дага Хаммаршельда, Переса де Куэльяра, Бутроса Бутроса Гали, Кофи Аннана, заместителей Генсека – Ясуси Акаси, Маррака Гулдинга, Диего Кордовеса, Яна Элиассона, Владимира Петровского, Шаши Тарура, генеральных секретарей ОБСЕ Вильгельма Хойнка, Яна Кубиша, Генерального секретаря Организации Африканского единства Салима Ахмада Салима, Верховного Комиссара ОБСЕ по вопросам национальных меньшинств Макса ван дер Стула.

Справочная литература. Автор широко пользовался различными справочными изданиями, выпускаемыми ООН и ее специализированными учреждениями, имея ввиду, что Организация всегда считалась главным субъектом превентивной дипломатии. Привлекались также ресурсы Интернета.

Научная литература. Тематика исследования предопределила, прежде всего, углубленное изучение и использование автором общей конфликтологической научной литературы, посвященной путям управления, разрешения и урегулирования различных конфликтов во многих частях нашей планеты. Ценные концептуальные разработки и важный информативный материал имелись в фундаментальных трудах, научных исследованиях и статьях Сорокина К.Э., Белокреницкого В., Наумкина В.В., Звягельской И.Д., Примакова Е.М., Медведко Л.И., Васильева А.М., Глуховой А.В., Лебедевой М.М. и других. При этом конфликтологические диссертационные исследования Вострикова С.Д., Малышевой Д.Б., Фельдмана Д.Н., Громыко-Пирадова А.А. сыграли важную ориентирующую роль.

При исследовании основных направлений превентивной дипломатии широко использовались положения известных работ С.Хантингтона, З.Бзежинского и Г.Киссинджера.

Существующие другие небольшие труды, в основном – статьи в различных средствах массовой информации, сборниках и специализированных журналах, хотя и в какой то мере заполняют образовавшийся вакуум, однако не дают цельной картины действенности концепции в динамике.

Отмеченное положение, сложившееся в научной литературе с изучением превентивной дипломатии, предопределило тот факт, что главное внимание при выполнении настоящей диссертационной работы автор уделил работам западных ученых.

Основными материалами, представляющими собой детальное и конкретное рассмотрение различных сторон превентивной дипломатии, являлись труды известных специалистов этого направления политологии М.Лунда, У.Зартмана, К.Пек, Р.Хилл, М.Куроды, Б.Рубина, С.Вайзмана, Т.Вейсса и других.

Отдельные труды были весьма полезны при исследовании составных компонентов превентивной дипломатии. Произведения Г.Бейера, Ю.Дедрина, Х.Фейн, Т.Гурра, Л.Гольденкера, М.Куроды, Д.Нахейма, С.Чина и Д.Смита, К.Рупесингха, Г.Рамчарана были посвящены раннему предупреждению, как одному из главных инструментов и методов превентивной дипломатии.

Труды и исследования А.Ачарии, А.Чайес, Д.Фитцмориса, Ф.Гаера, С.Гутто, М.Хефни, Д.Хантингтона, А.Османа, Х-Й.Петерса, С.Салима, М.Зуккони сыграли важную роль в освещении локальных особенностей применения превентивной дипломатии, подтверждающие общие правила.

Материалы различных семинаров и симпозиумов, организованных ООН и другими международными организациями и посвященных всевозможным аспектам превентивной дипломатии, также оказались весьма полезными при проведении настоящего исследования. Порой неординарные выводы, сделанные на этих мероприятиях, позволили автору сверить палитру мнений и точек зрения для более точного и детального анализа концепции превентивной дипломатии.

Здесь же, в плане анализа деятельности НПО как одних из главных субъектов ПД оказались весьма полезными труды Г.Аали, М.Андерсона, Д.Коккел, Р.Грина, К.Хэкэта, С.Мэлона, Н.Макфарлейна, К.Руперсингха, Н.Суто, И.Сандора и других.

Как уже отмечалось, Центральная Азия анализируется в диссертации как наиболее вероятная точка приложения усилий по реализации превентивных технологий. Это обстоятельство вызвано превращением данного региона в объект пристального внимания мирового сообщества, не только в результате конкурентной борьбы крупных держав за обладание богатыми природными ресурсами, но и проявлениями целого ряда латентных конфликтов, существовавших многие годы, элиминация которых представляется неотложной задачей.

Научные труды, посвященные упомянутой проблематике, затрагивают главные вопросы обеспечения мира и стабильности в регионе. Работы Акимбекова С.М., Ахмедова Бажанова Е.П.,, Базарова А., Ботобекова У., Боришполец К.П., Задохина А.Г., Зайферта А.К., Йонсона Л., Крайкемайер А., Малашенко А., Ниязи А., Олимовой С., Олимова М., Рахматуллаева Э., Сарсембекова Т.Т., Шутова А.Д., Зайферта А.К., Йонсона Л., Крайкемайер А., Малашенко А., Ниязи А., Олимовой С., Олимова М., Рахматуллаева Э., Сарсембекова Т.Т., Кожакова А.Е. и других раскрывают различные стороны жизни региона и дают динамику ее развития, выделяя разногласия и противоречия, мешающие реальной интеграции и устойчивому развитию. Хотя в упомянутых и других трудах есть ссылки на необходимость предотвращения наиболее острых противоречий, однако целостной системы превентивных мер, обеспечивающих разрешение конфликтных ситуаций не предложено.

Обзор и анализ научной литературы показывает, что обозначенная в диссертации тема в российских и в целом в постсоветских исследованиях все еще остается практически не разработанной, отсутствуют комплексные обобщающие труды, охватывающие все аспекты концепции превентивной дипломатии, историю ее появления и перспектив ее развития, особенно в регионе Центральной Азии.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Во введении указывается актуальность исследования, его предмет и цели, хронологические рамки, научная новизна работы, ее методологическая основа, степень научной разработанности проблемы и ее практическая значимость, дается обзор научной и справочной литературы по теме.

Первая глава «Возникновение и развитие концепции превентивной дипломатии» посвящена историческим условиям и предпосылкам, предопределившим появление на свет исследуемой концепции. Конец 50-х и начало 60-х годов прошлого века характеризовалось ожесточенной конкуренцией двух общественных систем, жесточайшей борьбой между двумя полюсами тогдашнего миропорядка. Антагонистические противоречия определяли линию поведения двух сверхдержав – США и СССР буквально во всем и она сказывалась, прежде всего, на внешней политике, которую проводили эти государства на мировой арене.

Естественно эта политика отражалась, иногда в абсолютной аналогии, на поведении государств, входящих в блоки, возглавляемые сверхдержавами. Соответственно, оказывая определяющее влияние на деятельность Организации Объединенных Наций, эта политика в прямом смысле парализовала ее и оставляла мало места для эффективной деятельности и результативной работы собственно ООН.

В этих условиях и возникла идея, получившая название превентивной дипломатии. Трудно представить, что озвучивший ее Генеральный секретарь ООН Даг Хаммаршельд, являясь согласно Уставу главным административным лицом ООН и находясь в гуще реальной ежедневной политики, предложит что-то сверхъестественное или нереальное. В идее Хаммаршельда речь не шла о предотвращении конфликтов вообще, а ставилась более скромная задача оградить локальные конфликты или предупредить их от вмешательства сверхдержав. Предполагалось, что это даст возможность не допускать расширения масштабов «холодной войны», одновременно повысив роль ООН в урегулировании возникших конфликтов на периферии интересов сверхдержав.

Едва прозвучав на пятнадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, эта идея, казалось, с трагической смертью своего автора в Конго, навсегда канула в Лету. Однако, более внимательный взгляд на тему обнаруживает, что предложенная идея никогда не оставалась вне поля зрения ученых, с развитием и изменением международной обстановки подвергаясь эволюционным изменениям, вбирая в себя новое звучание и содержание.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что фактическое фиаско политики разрядки в конце 70-х – начале 80-х годов XX века и явный рост напряженности на международной арене практически не оставляли места для превентивной дипломатии в ее нынешнем понимании. Кардинальные изменения в этой области произошли во второй половине 80-х годов прошлого века. Этому способствовали «перестройка» в Советском Союзе и политика, основанная на «новом мышлении», приведшем к пересмотру СССР многих своих позиций, основанных на постулатах времен «холодной войны». Конкретные шаги Советского Союза в этом направлении, внесение им своей доли в миротворческий бюджет ООН (СССР отказался от этого в начале 60-х годов XX века, чему последовали ряд государств и что создало ситуацию близкую к банкротству для этого бюджета), целая серия других акций, направленных на активизацию сотрудничества с другими державами, и прежде всего с США, в области укрепления международного мира и безопасности объективно способствовали реанимации и усилению роли Организации Объединенных Наций в этой сфере.

Такая обстановка, соответственно создавшаяся и в Совете Безопасности ООН, благоприятствовала рассмотрению проблем разрешения региональных и локальных конфликтов. Но наряду с этим постепенное ослабление одной из сверхдержав и сдача ею многих позиций создавали ситуацию, при которой сложившаяся к тому времени система международных отношений начала давать сбои. Лавинообразно разросся поток конфликтов и как следствие – операций по поддержанию мира (ОПМ), которые санкционировались Советом Безопасности ООН.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»