WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     ||
|

Предложение за аналогичный период выросло на 6,37 млн. руб. в сопос­тавимых ценах или в 1,03 раза. Это значительно меньше роста расходов насе­ления на сель­скохозяйственную продукцию. На рост спроса предложение не может отреаги­ровать быстрым ростом. Во-первых, на рынке сельскохозяйст­венной продукции величина предложения и так превышает ве­личину расходов населения на сельхозпродукцию. Во-вторых, эффект девальвации российского рубля хотя и сни­жается, но не исчезает. Это сдержи­вает наплыв импорта из-за рубежа. В-третьих, предложение сельхозпро­дукции не мо­жет существенно вы­расти вслед за стремительно растущим спро­сом за счет увели­чения произ­вод­ства внутри страны в силу длительной воспро­изво­димости раз­рушенного в пе­риодах кри­зиса и депрессии ресурсного потен­циала сельского хо­зяйства. Ис­пользуемые в качестве основных средств и предметов труда биологиче­ских объектов (земли, растений, животных), а также зданий со спе­цифической пла­нировкой и обору­дованием, которые используются в тече­ние длительного вре­мени, не могут вы­звать быстрого роста производства в сель­ском хозяйстве.

Таким образом, в периоде оживления на рынке сельскохозяйственной про­дукции вследствие опережающего роста уровня спроса по отношению к уровню предложения рыночные равновесные цены повышались. Так, в периоде оживления индекс пари­тета цен на сельскохозяй­ственную продукцию по отно­шению к промышленной продукции составил 1,12, к об­щеэкономическому росту цен – 1,42. То есть в периоде оживления наблюдался рост цен на сельско­хозяйственную продукцию по от­ношению к несельскохо­зяйственным отраслям. Но в периоде оживления цены на сельхозпродукцию также не восстановились на паритетном уровне. Об этом свидетельствуют дан­ные таблицы 3. Данные таблицы показывают, что в периоде оживления рен­табельность в сельском хо­зяйстве была ниже, чем в среднем по экономике. Это свидетельствует о том, что хотя в периоде оживления и про­изошел рост цен на сельскохозяйственную продукцию, но паритет цен не был восста­новлен. По-прежнему сохранялся диспаритет цен в пользу несельскохозяйст­венных отрас­лей.

С 2002 года по настоящее время рынок сельхозпродукции России нахо­дится в периоде стагнации. Отличие периода стагнации от предыдущих перио­дов состоит в том, что в периоде стагнации уровни спроса и предложения почти не изменяются. С 2002 по 2005 гг. расходы населения на сельскохозяй­ственную продукцию выросли в 1,08 раза. Незначительная динамика расходов населения на сельхозпродукцию вызвана следующими при­чинами. Во-первых, в периоде стагнации стал сокращаться удельный вес рас­ходов на питание в денежных до­ходах населения. С 2002 по 2005 гг. он сокра­тился с 44,1 % до 37,0 %. На наш взгляд, вы­звано это ростом реальных доходов населения. Согласно закона Эн­геля и ос­новного психологического закона Кейнса люди склонны увеличивать по­треб­ление, но в меньшей степени, чем рост их реального дохода. По мере роста ре­альных доходов населения удель­ный вес расходов на питание в общей сумме потребительских расходов снижа­ется. Во-вторых, в периоде стагнации прекратился рост доли сельского хозяй­ства в розничных ценах на продовольст­вие. С 2002 по 2005 гг. доля сельского хозяйства в розничных ценах на продо­вольствие даже снизилась с 21,5 % до 20,8 %. На наш взгляд, снижение данного показателя объясняется уменьшением объема инвестиций в сферу перерабаты­вающей промышленности: с 2003 по 2005 гг. указанный объем инвестиций уменьшился с 15105 до 14668 млн. руб. в сопоставимых ценах.

Величина предложения за аналогичный период выросла в 1,06 раза. При­чины незначительного изменения уровня предложения аналогичны тем, кото­рые имели место для предложения в периоде оживления.

Как и в периодах кризиса и депрессии, в периодах оживления и стагнации формирова­ние рыночных равновесных цен на сель­хозпродукцию будет отли­чаться от формирования цен эффективного конкурентного равновесия. Так как потребление ос­новных продуктов питания в периодах оживления и стагнации является далеким от абсолют­ных потребностей населения (таблица 4), то можно, как и в предыдущих периодах, гово­рить о заниженном уровне спроса на сельхозпродук­цию. Рыночные равновесные цены на сель­хозпродукцию форми­руются ниже уровня цен эффективного конкурентного равновесия за счет за­нижен­ного уровня спроса.

2.3. Прогнозные сценарии формирования цен по послекризисным

периодам развития рынка сельхозпродукции России

Период стагнации, на наш взгляд, продлится недолго. Общеэкономиче­ский рост в стране, рост реальных доходов населения, реализация националь­ного проекта «Развитие АПК» позволяют предположить, что период стагнации в ближайшее время вновь сменится пе­риодом оживления. В новом периоде оживления (период повторного оживле­ния) темпы роста уровней спроса и предложения снова начнут расти. Формирование цен на сельхозпродукцию в России во многом будет определяться тем, как будет формироваться предложе­ние в условиях предстоящего присоеди­нения России к ВТО.

В периоде повторного оживления при присоединении России к ВТО на общих усло­виях (на условиях, предусмотренных Соглашением по сельскому хозяйству, утвержденных Уругвайским раундом переговоров ГАТТ в 1995 году) с учетом сложившейся динамики спроса и предложения в первом периоде оживления (1999 – 2001 гг.) на рынке сельхоз­продукции в нашей стране про­гнозируется следующее. Рыночные равновесные цены на сельхозпродукцию будут расти. Выравнивание рыночных равновесных цен с уровнем цен эффек­тивного конкурент­ного равновесия может быть дос­тигнуто к 2018 – 2019 гг. До указанной даты величина предложения будет превышать величину расходов населения на сельхозпродукцию, ры­ночные равновесные цены на сельхоз­про­дукцию будут за­нижены по отноше­нию к продукции несель­скохозяйственных отрас­лей (диспаритет цен в пользу несельскохозяйственных отраслей), сельхоз­това­ропроизводители будут полу­чать прибыли (терпеть убытки) ниже средней нормы.

Если руководством страны будет принято решение об отказе от присое­дине­ния к ВТО или при присоединении к ВТО удастся добиться более благо­прият­ных условий для отечественных сельхозтоваропроизводителей, то дина­мика формирования спроса, предложения и цен на рынке сельскохо­зяйственной про­дукции может быть иной. В случае ограничения доступа на российский ры­нок им­портной продукции равновесие спроса и предложения может быть дос­тиг­нуто в более короткие сроки. В зависимости от уровня огра­ничения объема им­порта сроки достижения равновесия будут разными: чем меньше импортной продук­ции будет поступать на российский рынок, тем бы­стрее будет достиг­нуто ра­венство спроса и предложения. По произведенным в диссертации расче­там при доле им­порта от уровня 2005 года в 75 % равенство спроса и предло­жения будет дос­тигнуто примерно через 12 лет, при 50 % - че­рез 10 лет, при 25 % - через 7 лет, при отсут­ствии доступа им­порта на россий­ский рынок – через 3 года. После этого, на­оборот, величина расходов населения на сельхозпродук­цию будет пре­вышать величину предложения. При этом рыночные равновес­ные цены на сельхозпродукцию в усло­виях опере­жающего роста уровня спроса по отноше­нию к уровню предложения будут формироваться на завы­шенном уровне по отношению к ценам эффективного конкурент­ного равнове­сия.

В целях ускоренного выравнивания величины расходов населения на сельхозпродукцию и величины пред­ложения не следует резко ограничивать импорт сельхозпродукции. Согласно данных таблицы 4 в настоящее время по­требление основных продуктов пита­ния в нашей стране ниже уровня абсолют­ного спроса. При ограничении им­порта на российском рынке сельхозпродукции уровень предложения значи­тельно сократится, рыночные равновесные цены на сельхозпродукцию возрас­тут. В конечном счете возрастут розничные цены и на продовольствие. Данный процесс негативно отразится на потребите­лях конеч­ной продукции, особенно на наиме­нее обеспеченных слоях населения. Так, в 2004 году численность на­селения с доходами ниже величины прожиточ­ного минимума составляла 25,5 млн. чел. или 17,8 % от общей численности на­селе­ния. Почти пятая часть насе­ления в условиях отсутствия доступа на внутренний рынок импорт­ной продук­ции будет недоедать. Поэтому сбалансирование спроса и предложения должно достигаться не за счет уменьшения импорта и сокращения уровня предложения, а за счет повышения уровня спроса. Вплоть до достижения уровня абсолютного спроса рост уровня рыночного спроса дол­жен опережать рост уровня предло­жения.

После выравнивания величины расходов населения на сельхозпродукцию с величиной предложения и даль­ней­шего обоюдного роста уровней спроса и предложения период повторного оживле­ния может смениться периодом роста. Сроки наступления периода роста будут во многом определяться условиями присоединения России к ВТО, уровня государственной поддержки сельского хозяйства внутри страны, объемами дос­тупа на внутренний рынок импортной продукции. При присоединении России к ВТО на общих условиях период роста на рынке сельхозпродукции может во­обще не наступить.

Если России при присоединении к ВТО удастся добиться особых условий для сельского хозяйства, то период повторного оживления сменится периодом роста. В данном периоде в отличие от предыдущих периодов величина расхо­дов населения на сельхозпродукцию будет превышать величину предложения. Уровень спроса и уровень предложе­ния будут увеличиваться высокими тем­пами. В силу большей эластичности спроса по сравнению с производством и предложением сельхозпродукции рост уровня спроса будет опережать рост уровня предложения. Вследствие этого рыночные равновесные цены на сель­скохозяйственную продук­цию будут уве­личиваться, рентабельность сельского хозяйства будет возрас­тать, диспаритет цен будет сокращаться с возможным последующим нараста­нием диспаритета уже в сторону несельскохозяйствен­ных отраслей. В периоде роста рынок сель­хозпродукции России может ожидать уникальная и относительно кратковре­менная ситуация. Уникальность заключа­ется в том, что в странах с развитой рыночной экономикой спрос на сельхоз­продукцию достиг уровня абсолютного спроса и фактически дальше не растет при продолжаю­щемся росте предложе­ния и понижении рыночных равновесных цен. Россию мо­жет ожидать другая конъюнктура: опережающий рост спроса по отношению к предложению с рос­том рыночных равновесных цен. Относитель­ная кратковремен­ность объясня­ется тем, что данная динамика будет сохра­няться до тех пор, пока растущий спрос не достигнет уровня абсолютного спроса.

По аналогии со странами с развитой рыночной экономикой в Рос­сии на рынке сельскохозяйственной продукции период роста сменится перио­дом зре­лости (периодом насыщения рынка). В данном периоде производство сель­ско­хозяй­ственной продукции, раз­вивае­мое высокими темпами научно-техниче­ского прогресса, будет стреми­тельно расти. Но рост уровня спроса, по аналогии с западными стра­нами, в пе­риоде насы­щения значительно замедлится, снизится его эластичность по дохо­дам ко­нечных потребителей. Замедление роста уровня спроса при ускоряю­щемся росте про­изводства и предло­жения сельхозпродук­ции обу­словливают нарастание проблемы перепроизводства продукции сель­ского хозяйства, снижение рыноч­ных равновесных цен на сельхоз­продукцию по отношению к несельскохозяйственным отраслям, нарастание диспаритета цен в пользу несельскохозяйственных отраслей и снижение рентабельности сель­ского хо­зяйства ниже средней нормы прибыли. Рыночные равновесные цены на сельхозпро­дукцию будут формироваться ниже уровня цен эффектив­ного конкурентного равновесия.

2.4. Формирование сельскохозяйственной политики с учетом

специфики ценообразования по периодам эволюции агропродовольственного рынка России

В периодах кризиса и депрессии в условиях ненасыщенного рынка для повышения уровня спроса на сельхозпродукцию и сближения рыночных равно­весных цен с уровнем цен эффективного конкурентного равновесия государст­венная политика России по аналогии с политикой стран с разви­той рыночной экономикой на втором этапе эволюции сельскохозяйственного рынка должна основываться на методах кейнсианской экспансионистской по­литики расшире­ния спроса и поддержки внутреннего производства:

а) политика поддерживаемых цен и доходов сельских товаропроизводите­лей;

б) рост государственных расходов на поддержание спроса;

в) увеличение спроса на сельхозпродукцию со стороны малообеспечен­ных слоев населения путем введения более прогрессивной шкалы налога на до­ходы физических лиц;

г) протекционистские меры в области регулирования экспорта и импорта сельхозпродукции и продовольствия.

Специфическая конъюнктура ненасыщенного рынка сельхозпродукции как свидетельствует теория и практика стран с развитой рыночной экономикой обусловливает необходимость повышения уровней спроса и предложения (про­изводства) до уровня абсолютного спроса. Рассмотренная в диссертации спе­цифика механизма ценообразования в сельском хозяйстве свидетельствует об определенной несостоятельности рыночного механизма. Государство должно принять меры для того, чтобы устранить барьеры на пути действия закона спроса и предложения, преодолеть затяжные аграрные кризисы перепроизвод­ства.

В периоде оживления разрыв между величиной расходов населения на сельхозпродукцию и величиной пред­ложения сокращается, диспаритет цен уменьшается. Уровни спроса и предло­жения хотя и начинают повышаться, но формируются значительно ниже уровня абсолютного спроса. Рыночный меха­низм в данном периоде также не в состоя­нии устранить барьеры на пути сбли­жения рыночных равновесных цен с уров­нем цен эффективного конкурентного равновесия. Поэтому в периоде оживле­ния также целесообразно применение политики повышения спроса и предло­жения (производства) при помощи спо­собов и методов, которые могли быть использованы в периодах кризиса и де­прессии.

Pages:     ||
|



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.