WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |

2.1. Проблемы раннеиндустриальной стадии развития России

2.2. Влияние реформ 60–70-х годов и контрреформ 80-х годов на экономическую динамику конца ХIХ века.

2.3. Влияние политических изменений и реформы Столыпина на подъем 1909–1913 гг.

2.4. Политика индустриализации.

2.5. Организация промышленности.

2.6. Государственный сектор.

2.7. Монополизация банковской системы и формирование финансового капитала.

2.8. Выводы

Глава III. Эволюция структуры и темпы экономического роста России в конце ХIХ – начале ХХ века.

3.1. Внешние и внутренние факторы социально-экономической структуры России.

3.2. Темпы экономического роста и уровень развития России.

3.3. Железнодорожное строительство.

3.4. Отечественное машиностроение на рубеже ХIХ–ХХ веков.

3.5. Структура рабочей силы.

3.6. Структура народного дохода.

3.7. Структура промышленности и финансов.

3.8. Формирование макроструктуры.

3.9. Выводы.

Глава IV. Макроэкономические изменения в период деиндустриализации.

4.1. Основные макроэкономические изменения в период войны, революции и нэпа.

4.2. Изменения в социальной структуре населения.

4.3. Эволюция многоукладности экономики в 1910–1930-х годах.

4.4. Судьба частного капитала в 1917–1927 гг.

4.5. Теневая экономика в период нэпа и неонэпа.

4.6. Разработка альтернативного варианта и дискуссии по «генетике – телеологии».

4.7. Административная монополия.

4.8. Выводы.

Заключение.

Список использованной литературы.

Приложение.

11. Основные положения диссертации.

  1. Проблемы начального этапа индустриализации.

Потребность в индустриализации, связанная с ростом населения, нуждами обороны, укреплением положения России на мировой арене, могла быть реализована при определенной социально-экономической политике. Успешность подобной политики зависела от сочетания в ней нацеленности на значительные изменения макроэкономической структуры с сохранением социально-политической стабильности. В связи с этим возникла проблема увязки между генетическими чертами развития России и целевыми установками в социально-экономической политике, с одной стороны, и формированием макроэкономической структуры индустриального типа – с другой.

Влияние генетических черт развития России на процесс индустриализации в конце XIX –XX века было разнохарактерным. С одной стороны, огромная территория страны, разнообразие природно-климатических условий, богатство недр создавали основу для индустриализации. Громадная территория смягчала и аграрные проблемы, позволяя наращивать экспорт хлеба и за этот счет средства бюджета, направляемые в промышленность. С другой стороны, возможности экстенсивного развития сельского хозяйства тормозили интенсификацию агарного сектора, которая создает основу рынка труда для промышленности.

Обширность территорий удорожала торговые связи между отдельными районами, замедляла внутренний товарооборот как источник накопления для промышленного производства. Основным источником накопления капитала выступала внешняя торговля, прежде всего хлебом. Россия попала в «хлебную ловушку». Для выхода из нее необходима была индустриализация. Индустриализация в полной мере могла осуществиться только в условиях интенсификации сельского хозяйства, которая крайне затруднялась текущей потребностью в экстенсивном наращивании экспорта хлеба. Возможности экстенсивного развития Российской империи предопределяли смягчение аграрной проблемы России до середины ХIХ века и отсутствие аграрного переворота, предшествующего индустриализации в других странах. Но, с другой стороны, сохранение традиционных укладов жизни в сельском хозяйстве, живучесть мелкотоварного уклада тормозили формирование механизма воспроизводства капитала, и суживало отечественную инвестиционную базу. В этих условиях нарастала роль государства в инвестировании индустриализации. Возможности государства в этой области ограничивались крайней бедностью населения, налоги с которого наряду с прибылью государственных предприятий, становятся источником финансирования индустриализации. Что касается концентрации богатства в руках частных владельцев, то по данным ученного Вариньи, приведенным в работе Янжула, в конце Х1Х века в мире было 700 миллионеров, т.е. лиц владеющих более, чем миллионом фунтов стерлингов или 10 млн. рублей. В Англии таких миллионеров было 200 человек, в США -100, в Германии и Австрии – 100, во Франции – 75, в России – 50.Таким образом, в России было значительно меньше богатых людей, чем в других развитых странах.

Структура государственного финансирования находилась в значительной зависимости от потребностей армии. Большая чем в других странах протяженность границ влияла на структуру финансов в направлении роста доли затрат на армию и, соответственно, уменьшала возможности государственного инвестирования индустриализации. Но, с другой стороны, потребности перевооружения армии, необходимость доставки средств в отдаленные части страны, стимулировали развитие железнодорожного строительства и промышленности в целом.

Плохая изученность природных ресурсов России в начальный период индустриализации приводила к использованию сырьевых месторождений дорогой добычи, что способствовало росту цен. Доступные в Восточноевропейской равнине бурый и каменный уголь были малокалорийны, что требовало компенсации качества количеством. Инвестирование сырьевых отраслей привело к росту темпов индустриального развития, но не привело к переходу к новым технологическим укладам. Страны Западной Европы и США в начале XX века переходили к использованию электродвигателей в промышленности, российская же индустрия в основном ориентировалась на паровые машины, проигрывая странам-лидерам в освоении нового электротехнического уклада, что тормозило процесс индустриализации.

Многоукладность России в технико-экономическом и социально-культурном смысле предопределили разнообразие целей развития, что усиливало роль государства в сбалансировании интересов различных социально-экономических групп населения в индустриализации.

Государство играло определяющую роль в инвестировании индустриализации. Но зависимость промышленной буржуазии от государства в этих условиях тормозила процесс развития частной инициативы и, соответственно, отрицательно влияла на формирование конкурентной среды, необходимой для наращивания капиталов и инвестирования промышленности.

Разнонаправленное влияние генетических особенностей России на индустриализацию, ярко выраженная социально-экономическая многоукладность обостряли проблемы формирования индустриальной структуры хозяйства и предопределяли роль государственной политики в ее становлении.

  1.  Государственная политика и цели индустриализации России.

Целевые установки Российской империи, определяемые статусом великой державы, потребовали в последней трети ХIХ века значительных социально-экономических изменений. Основная проблема заключалась в необходимости сочетания динамичности и стабильности развития. Политика индустриализации, обеспечивая динамичность развития и его стабильность в долгосрочной перспективе, подрывала стабильность текущего развития. Нестабильность текущего развития затрагивала интересы значительных слоев российского общества. Реализация политики индустриализации зависела не только от общих целевых установок Российской империи, формулируемых учеными, интеллигенцией, высшей бюрократией, но и от умения воплощать данные установки с учетом дифференциации интересов российского общества. В долгосрочной перспективе все слои общества могли выиграть от индустриализации. В текущем периоде от политики индустриализации проигрывали дворянство и большая часть крестьянства, которая болезненно переносила коренную ломку сложившихся традиций, а также чиновничество дворянского происхождения.

Буржуазные слои общества, заинтересованные в индустриализации и набиравшие экономическую силу, к началу XX века все же уступали по накопленному капиталу, если включить в него землю, дворянам-землевладельцам. Стоимость земель, находившихся в руках дворян, в 50 губерниях Европейской России по средним продажным ценам 1900–1902 гг. составляла в 1905 г. 4,4 млрд. руб., а общая масса акционерных капиталов – 2,5 млрд. руб., т.е. была в 1,6 раза меньше22. Среди имущих верхов (с годовым доходом более 10–20 тыс. руб. в 1905 г.) доля дворянства составляла, по разным оценкам, от 15 до 33%, при доле в численности населения 1.5%23. Дворянство было сильно также своими сословными организациями, политическими позициями в высшем эшелоне власти, в земстве и уездном управлении. Оно было самым образованным и опытным в политической власти сословием. Однако сила дворянства падала с потерей земли, которая в период 1862–1914 гг. в Европейской России уменьшилась более чем на 60%24. Значение дворянства уменьшалось также благодаря росту его задолженности государству и политике самоизоляции, вызванной его резко антибуржуазными настроениями.

Процесс «обуржуазивания» дворянства проходил наряду с процессом «оземеливания» буржуазии. Покупка земли буржуазией осуществлялась как для строительства предприятий, так и для ведения сельского хозяйства. Как новые владельцы земли, буржуазные слои были заинтересованы в поддержке существующей власти. В целом опора самодержавия на дворянство объяснялась тем, что оно символизировало стабильность общества и власти.

Целевые установки буржуазии в осуществлении индустриализации также были неоднородны. Крупная буржуазия, путь которой к собственности лежал через власть (феномен «власть-собственность»), представляла собой так называемую «октябристскую» буржуазию (термин Ленина), т.е. крупных собственников, накопивших капиталы благодаря должностям в высших государственных органах. Из этой части буржуазии вырастала банковская и финансовая олигархия, проводившая политику в интересах банков, не всегда совпадавших с интересами промышленности. Что касается мелкой и средней буржуазии, то она в проведении промышленной политики остро нуждалась в законах, регулирующих хозяйственную практику.

Не находя поддержки правительства, эта часть буржуазии часто уходила в «теневую экономику». Тормозом в принятии законов выступала та часть государственного аппарата, которая боялась коренных изменений в управлении, и в этом ее позиция совпадала с настроением императора.

Практически Николай II управлял, опираясь на феодальный клан царствующего дома Романовых, который был вершиной бюрократической пирамиды. Необходимо отметить, что российская бюрократия отличалась от западной (кроме Англии и Швеции) своим историческим происхождением. На Западе бюрократия формировалась из среднего класса, заключавшего союз с королевской властью против провинциальной аристократии. Это способствовало соединению раздробленной верховной власти. В России бюрократия была представлена изначально дворянством, которое было служивым сословием (формально до 1785 г.), зависимым от власти. Хотя с середины XIX века нарастал процесс формирования чиновничества из недворян за счет духовенства и нижних воинских чинов,25дух служения власти, которая неправомерно отождествлялась с государством и народом, оставался неизменным.

Индустриализация как система целенаправленных действий, ведущая к коренным социально-экономическим изменениям, не могла стать целью ни бюрократического аппарата, ни царствующего клана, так как угрожала стабильности власти. Отсюда вытекала непоследовательность в проведении политики индустриализации. С одной стороны, поддерживание статуса великой державы, соревнование с развитыми странами предопределили необходимость индустриализации как основы развития страны и прочности империи, с другой стороны, это подтачивало стабильность власти, которая все больше теряла социальную опору.

Реформаторская политика государства (реформы 60-х -70 –х. годов, реформа Витте, реформа Столыпина) способствовали индустриализации, но обладали рядом институциональных особенностей, сдерживающих ее последовательность и неуклонность. К таким особенностям относятся:

- проведение реформ с учетом наибольшей защиты интересов дворянства в ущерб крестьянству и мелкой буржуазии города и деревни;

-проведение реформ «сверху», без достаточного учета народной реакции;

- отсутствие «команды» у реформаторов, поэтому реформы действуют только при их жизни.

-отсутствие единой направленности в действиях нарождающейся буржуазии.

-стремление к централизации и, одновременно, невозможность ее реализации в такой громадной стране как Российская Империя, что порождало особые условия функционирования параллельной экономики.

Специфика параллельной экономики России заключалось в том, что она отражала противостояние демократического капитализма монополистическому и государственному капитализму. Под демократическим капитализмом понимается мелкое частное предпринимательство, основанное на трудовом накоплении капитала. Его социальная база - крестьяне, мелкие торговцы, бывшие наемные работники, отпочковавшиеся от фабрики и открывшие свое производство. Параллельная экономика России в значительной мере включала демократический капитализм и работала на удовлетворение нормальных потребностей населения, которые не могли быть удовлетворены высоко централизованной и монополизированной экономикой.

Хозяйственное право в части организации промышленности отражало значительное запаздывание правового обеспечения индустриализации. Попытки создания синдикатского законодательства, относящиеся к 1909-1914гг. не привели к созданию правовой базы предпринимательства. Что же касается антимонопольного законодательства, то его специфичность заключалась в том, что оно входило в статьи уголовного законодательства, и по смыслу статьи 242 Уголовного уложения 1903г., монополии были лишены формального права на существование. Средние и мелкие предприниматели были бессильны вести борьбу с монополиями экономическими средствами. Попытки прибегнуть к посредничеству правительства в основном кончались неудачами. Правительство как арбитр либо бездействовало, либо действовало «незаконными» путями. Коррупция в верхних эшелонах власти была как следствием отсутствия хозяйственного права России, так и его причиной, т.к. делала «невыгодным» существование четких правил, лишавших чиновничество «оплачиваемого» произвола.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»